論我國農(nóng)村物流體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)-全文預(yù)覽
【正文】 流費(fèi)用水平，而且也影響著農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出水平。航空運(yùn)輸要提供對特種農(nóng)產(chǎn)品、野生植物資源（如野山菌）、鮮花、時令蔬菜水果、反季節(jié)蔬菜水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的高速運(yùn)輸服務(wù)。當(dāng)前要在加快建設(shè)的同時，推進(jìn)各種運(yùn)輸方式的聯(lián)合，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，保障無縫鏈接。以城市為中心，對內(nèi)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)地、縣級市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對外服務(wù)于全國中心城市，滿足商品集散功能的需要。區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品物流體系的建設(shè)應(yīng)形成以批發(fā)配送、倉儲中轉(zhuǎn)、水運(yùn)直達(dá)運(yùn)輸、公路快速運(yùn)輸、航空高速運(yùn)輸、鐵路大宗運(yùn)輸和信息即時服務(wù)為主體的物流體系，構(gòu)建滿足區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活需要的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域快捷配送網(wǎng)絡(luò)，支撐不斷擴(kuò)大的電子商務(wù)發(fā)展。通過物流中心點(diǎn)的建設(shè)，強(qiáng)化本區(qū)域在現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施、組織管理、經(jīng)營運(yùn)作、信息服務(wù)等物流活動中的區(qū)域性中心地位，成為區(qū)域物流活動或物流組織管理的樞紐。 二、區(qū)域構(gòu)架 區(qū)域規(guī)劃的基本目標(biāo)可歸納為：根據(jù)國家物流體系的總體發(fā)展戰(zhàn)略和布局，結(jié)合區(qū)域資源特點(diǎn)及市場需求，制定相應(yīng)的農(nóng)村物流發(fā)展規(guī)劃，通過加強(qiáng)本區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是農(nóng)村物流配套設(shè)施和市場體系建設(shè)，充分利用當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，來滿足農(nóng)用品和農(nóng)產(chǎn)品物流需要和降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本，提高區(qū)域農(nóng)業(yè)競爭力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的需要。建立一個網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、交易靈活、高效統(tǒng)一的市場體系是保證農(nóng)村物流暢通的基礎(chǔ)。我國農(nóng)村物流業(yè)的發(fā)展目前仍然處于低水平發(fā)展階段，農(nóng)村物流業(yè)務(wù)范圍所包括的生產(chǎn)物流、供應(yīng)物流、銷售物流、回收物流和廢棄物流發(fā)展極不均衡。因此，農(nóng)村信息體系的建設(shè)應(yīng)該納入農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)之中。這里應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)的是，隨著我國通訊主干網(wǎng)及電話、電視有線網(wǎng)在農(nóng)村的普及，農(nóng)村信息化的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備。在區(qū)域性農(nóng)村物流體系推廣完成后，隨著國家物流基礎(chǔ)設(shè)施的完善，全面建設(shè)小康任務(wù)的完成，國家著力將現(xiàn)代農(nóng)村物流體系向全國推廣。第三，東西部地區(qū)的協(xié)調(diào)。第二，農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)用品主要生產(chǎn)地和消費(fèi)地的協(xié)調(diào)。 第二階段（8—10年）：全國協(xié)調(diào)，區(qū)域推行，建設(shè)區(qū)域主干網(wǎng)。全局準(zhǔn)備就是國家在農(nóng)村物流體系研究、戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施制定、人才培訓(xùn)、市場體系建設(shè)和完善等方面進(jìn)行先期準(zhǔn)備。為完成農(nóng)村物流體系建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，政府應(yīng)制定相應(yīng)的法規(guī)和政策，激勵社會資源向有利于實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的方向流動。我國農(nóng)村物流體系的發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)同時結(jié)合兩個產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，一是農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)，另一個是國家物流業(yè)發(fā)展目標(biāo)。在建設(shè)中，要突出專長、發(fā)揮優(yōu)勢、形成特色，堅(jiān)決杜絕各自為政、自成體系，走資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的道路，構(gòu)建專業(yè)化、規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化的物流體系。 一、國家構(gòu)架 國家在農(nóng)村物流體系的構(gòu)建中主要是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，立足整合，重點(diǎn)突破。在農(nóng)村物流的建設(shè)中，農(nóng)村物流體系的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是關(guān)鍵一環(huán)。要堅(jiān)持政府支持、多元投資、市場運(yùn)作、立足整合的原則，在規(guī)劃的指導(dǎo)下，循序漸進(jìn)、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破，防止行動盲目、一哄而上、貪大求洋。農(nóng)村物流體系是一個復(fù)雜的動態(tài)系統(tǒng)，根據(jù)物流的國際發(fā)展趨勢、本國現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求、資源及市場狀況等，國家應(yīng)制定具有前瞻性的現(xiàn)代農(nóng)村物流發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃，作為制定政策、協(xié)調(diào)資源的依據(jù)。（2）政策制定。 第一階段（3—5年）：全局準(zhǔn)備，局部試驗(yàn)。通過這一階段的運(yùn)作，營造環(huán)境，取得經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)代農(nóng)村物流體系的建立，除了國家基礎(chǔ)主干網(wǎng)（交通通訊）由國家和專業(yè)運(yùn)輸機(jī)構(gòu)如鐵路、民航、航運(yùn)、郵政、電信等部門建設(shè)外，政府部門最重要的職責(zé)就是鼓勵專業(yè)運(yùn)輸機(jī)構(gòu)和農(nóng)村物流體系之間建立接口，如流程標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，為農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)用品的綜合運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、門對門服務(wù)創(chuàng)造條件。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，農(nóng)產(chǎn)品商品化和農(nóng)村市場化程度較高，物流基礎(chǔ)條件較好的地區(qū)率先建立現(xiàn)代農(nóng)村物流體系。第三階段（10—15年）：全面推進(jìn)現(xiàn)代化的農(nóng)村物流體系。除了鐵路、空運(yùn)、航運(yùn)等建設(shè)外，在農(nóng)村物流體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，聯(lián)結(jié)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的公路網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的集中儲存保管及配送中心建設(shè)占據(jù)相當(dāng)重要的地位。農(nóng)村
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