【正文】 作為企業(yè)干部梯隊(duì)中的后備干 部來培 養(yǎng)，以此激發(fā)班組長的進(jìn)取精神，進(jìn)～步增強(qiáng)歸屬感、榮譽(yù)感， 也能讓一線職工看到希望、增強(qiáng)信心。 （ 1）加強(qiáng)班組安全教育 22 班組職工牢固的安全意 識(shí)，是運(yùn)輸安全的重要前提和保證。 對需要地方人民政府協(xié)助救援、協(xié)調(diào)傷員救治、現(xiàn)場群眾疏散等工作以及可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響的行車事故，發(fā)生事故的鐵路運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)按地方人民政府和鐵路運(yùn)輸企業(yè)鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定程序，立即向事發(fā)地人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)通報(bào)，地方人民政府應(yīng)按有關(guān)程序進(jìn)行處置。鄭州車輛段成立整頓乘務(wù) “兩紀(jì) ”檢查組，不定點(diǎn) 、不定期到局管外重點(diǎn)線路、重點(diǎn)區(qū)間檢查乘務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)情況，并對客車防火、 安全管理 進(jìn)行指導(dǎo)、幫助，督促乘務(wù)人員貫徹落實(shí)好各項(xiàng)安全措施。 6．加強(qiáng)客車薄弱環(huán)節(jié)的檢查督導(dǎo)。同時(shí)，加大監(jiān)督檢查力度，杜絕變相經(jīng)營茶座，堅(jiān)決取締不符合規(guī)定的經(jīng)營項(xiàng)目。客運(yùn)、車輛部門要強(qiáng)化在崗職工技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn) ，把政治思想教育擺在重要位置，加強(qiáng)職業(yè)道德和 “兩紀(jì) ”教育；以典型 事故案例 為教材，抓好安全第一的思想教育；以列車突發(fā)事件的應(yīng)急處理知識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)模擬實(shí)作演練，提高乘務(wù)人員的應(yīng)急處理能力。二是加大乘務(wù)人員的管理力度，建立 “競爭上車 ”機(jī)制，定期對乘務(wù)人員進(jìn)行考核，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的乘務(wù)人員，要堅(jiān)決下崗。 四、采取措施 1．重點(diǎn)剖析，深查隱患。無刑事責(zé)任能力。代車長、 4 個(gè)列車工作人員及在場的部分旅客參與滅火，代車長拉動(dòng)緊急制動(dòng)閥。 23 時(shí)后，餐車給買夜餐票的每人發(fā)夜餐 1 份及礦泉水或啤酒 1 瓶。延誤本列 5 小時(shí) 06 分，中斷正線行車 2 小時(shí) 21 分；餐車報(bào)廢 1 輛，軟臥車小破 1 輛；直接經(jīng)濟(jì)損失 28． 378 萬元。國務(wù)院各有關(guān)部門和地方人民政府依據(jù)分工，分頭組織實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)。積極采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高行車事故防范水平；不斷完善鐵路應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。分秒必爭，快速搶通線路，盡快恢復(fù)通車和運(yùn)輸秩序。 地方鐵 路和非國家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生上述行車事故時(shí)，按管理權(quán)限，由所在地省級人民政府制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并按其規(guī)定組織處置。常用的復(fù)軌器有海參形和人字形兩種、海參形復(fù)軌器，體小輕便，適用于脫線車輪距鋼軌較近的起復(fù)工作；人字形復(fù)軌器適合于脫線車輪距鋼軌較遠(yuǎn)的起復(fù)工作。 14 救援起復(fù)工作，以先開通線路為首要任務(wù)，盡量設(shè)法減少中斷線路行車時(shí)間。為此，這些救援設(shè)備均應(yīng)設(shè)置在指定地點(diǎn)，并應(yīng)經(jīng)常處于整備待發(fā)狀態(tài)。為保證事故救援列車能夠迅速出動(dòng)，其固定停放的線路，必須兩端均可開入?yún)^(qū)間。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括： （ 1） 發(fā)生的月、日、時(shí)、分； （ 2） 發(fā)生地點(diǎn)（區(qū)間、公里、米）； （ 3） 列車車次、列車種類、機(jī)車類型、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計(jì)長、關(guān)系人員姓名； （ 4） 事故概況及原因； （ 5） 人員傷亡情 況及機(jī)車、車輛、線路損壞情況 （ 6） 復(fù)線區(qū)間是否影響鄰線； （ 7） 是否需要救護(hù)車、救援車或起重機(jī)。因此，一旦發(fā)生事故，必須及時(shí)采取積極措施。我們要著眼于適應(yīng)人民 群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，結(jié)合客運(yùn)專線和城際客運(yùn)鐵路建設(shè)及既有線提速改造，新建和改建北京南站、上海虹橋站等一批大型客運(yùn)站，進(jìn)一步改善服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和客車開行方案，開發(fā)適應(yīng)不同旅客需求的新產(chǎn)品；結(jié)合路網(wǎng)大能力通道建設(shè)，發(fā)展重載運(yùn)輸、直達(dá)運(yùn)輸，實(shí)施大客戶戰(zhàn)略，提高對重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)谋ＷC能力；加強(qiáng)鐵路精神文明建設(shè)，不斷提高文明服務(wù)水平。要加大規(guī)范安全管理力度，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，形成科學(xué)規(guī)范的安全管理體系；加速鐵路行車安全裝備現(xiàn)代化，建立科學(xué)合理的修 程修制，增強(qiáng)設(shè)備安全可靠程度；加強(qiáng)對全路危險(xiǎn)源的監(jiān)控，強(qiáng)化干部職工培訓(xùn)，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通。 我國鐵路每天運(yùn)送 300 萬左右旅客、發(fā)送 700 多萬噸貨物，與人民群眾生命 財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系重大。實(shí)踐證明，以我為主，充分利用經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇，增強(qiáng)鐵路自主創(chuàng)新能力，是加快鐵路現(xiàn)代化的必由之路?！笆晃濉逼陂g，結(jié)合既有線電化、擴(kuò)能，繼續(xù)實(shí)施既有干線提速改造，擴(kuò)大提速網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，使 13000 公里既有主要干線客車最高時(shí)速達(dá)到 200 公里；實(shí)施大 秦鐵路擴(kuò)能及集疏運(yùn)系統(tǒng)配套改造，使其年運(yùn)輸能力達(dá)到 4 億噸；進(jìn)行朔黃鐵路擴(kuò)能改造及集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，使其年運(yùn)輸能力達(dá)到 2 億噸；優(yōu)化主要樞紐布局，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)線能力協(xié)調(diào)；加強(qiáng)信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)調(diào)度指揮智能化、客貨營銷社會(huì)化、經(jīng)營管理現(xiàn)代化?！笆濉焙髢赡辏F路主要運(yùn)輸指標(biāo)增勢加快，旅客發(fā)送量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨物發(fā)送量、貨物周轉(zhuǎn)量年均增速分別達(dá)到 %、 %、%和 %；今年 1 至 10 月份，國家鐵路旅客發(fā)送量同比增長 %，貨物發(fā)送量同比增長 %，各項(xiàng)重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)玫接辛ΡＵ?。?shí)踐證明，鐵路跨越式 發(fā)展體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。 7 第一節(jié) 貫徹落實(shí)方針，推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè) 堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“加快發(fā)展鐵路”的方針，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)。鐵路是連接各大經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的大動(dòng)脈，加快鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。 5 目 錄 第一章 推進(jìn)和諧鐵路建設(shè) 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 … 6 第一節(jié) 貫徹落實(shí)方針，推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè) ……………………… ..6 第二節(jié) 擴(kuò)大再生產(chǎn)，緩解鐵路運(yùn)輸“瓶頸”的制約 ……… ..7 第三節(jié) 推進(jìn)自主創(chuàng)新 ,實(shí)現(xiàn)技術(shù)設(shè)備現(xiàn)代化 ………………… .8 第四節(jié) 加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，確保鐵路安全發(fā)展 ………… ...9 第五節(jié) 貫徹以人為本 ,提 高鐵路服務(wù)質(zhì)量 ………………… 10 第二章 如何做好鐵路行車事故救援 ……………… ..10 第一節(jié) 行車事故的通報(bào) …………………………………… .11 第二節(jié) 救援設(shè)備的配備 …………………………………… .12 第三節(jié) 救援起復(fù)工作的安排 ………………………… .....13 第三章 國家促使鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案 ………… 13 第一節(jié) 總 則 …………………………………………… ...13 第二節(jié) 事故案例 ………………………… ...…………… 14 第三節(jié) 預(yù)防預(yù)警 ………… …………………………… ...15 第四節(jié) 應(yīng)急響應(yīng) ………………………………………… .16 第五節(jié) 后期處置 ……………………………………… ...17 第六節(jié) 保障措施 ……………………………………… ...18 第七節(jié) 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí) ……………………………… 19 第八節(jié) 附 則 …………………………………………… ...27 結(jié) 論 ……………………………………………… ..27 6 第一章 推進(jìn)和諧鐵路建設(shè) 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 黨的十 六屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，對于鐵路部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深化和諧鐵路建設(shè)具有重大的指導(dǎo)意義。 以三個(gè)代表和科學(xué)發(fā)展觀 作為指導(dǎo)，以安全生產(chǎn)法為準(zhǔn)繩、以依法管理、問題管理、規(guī)范管理、強(qiáng)基達(dá)標(biāo)為基礎(chǔ)，打造安全文化、創(chuàng)建安全屏障，這樣才能把安全第一，責(zé)任重如泰山的觀念融入到干部職工的工作中行動(dòng)上。重點(diǎn)研究了車站行車安全管理工作，著重以安全工作分析為出發(fā)點(diǎn)，運(yùn)用一些較為科學(xué)的分析手段，并對鐵嶺站安全狀況進(jìn)行了分析與研究，找出危及安全生產(chǎn)的基本因素和安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，通過對鐵嶺站現(xiàn)行行車安全管理措施的分析，就如何改善行車安全狀況，提高行車管理水平提出了一套有關(guān)車站安全管理工作的策略，并對今后的車站的安全工作如何改進(jìn)提出了幾點(diǎn)建議，為組織車站安全生產(chǎn)工作提供了依據(jù)。 四、重點(diǎn)研究問題 1．安全在鐵路運(yùn)輸工作中的必要性； 2．通過事例分析，找出隱患； 3．對找出的隱患采取什么樣的措施。鐵路在我國綜合交通體系中處于骨干地位，建設(shè)發(fā)達(dá)完善的鐵路網(wǎng)，才能為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健 康發(fā)展提供可靠的運(yùn)力支持。鐵路部門貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神，最重要的就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)鐵路工作，深化和諧鐵路建設(shè)。青藏鐵路開通以來，對青藏兩省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用十分明顯。 第二節(jié) 擴(kuò)大再生產(chǎn)，緩解鐵路運(yùn)輸“瓶頸”制約 近年來，鐵路堅(jiān)持走內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的道路，通過實(shí)施第五次大提速、發(fā)展重載運(yùn)輸、加強(qiáng)運(yùn)輸組織，實(shí)施主輔分離 、鐵路局直管站段體制改革、調(diào)整生產(chǎn)力布局等基礎(chǔ)性改革，進(jìn)一步釋放和發(fā)展了鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)力，在新線新增能力有限的情況下，實(shí)現(xiàn)了客貨運(yùn)量的持續(xù)大幅度 8 增長。我們要繼續(xù)把內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)作為一項(xiàng)重大任務(wù)，采取綜合性的挖潛擴(kuò)能措施，千方百計(jì)擴(kuò)大運(yùn)輸能力。 近年來，我們立足自主創(chuàng)新，經(jīng)過第六次大面積提速調(diào)圖，掌握了時(shí)速160 公 里等級的運(yùn)輸裝備、線路、信號及運(yùn)營管理成套技術(shù)；抓緊做好下一次次大提速準(zhǔn)備工作，基本掌握了時(shí)速 200 公里等級線路的修建技術(shù)和既有線改造技術(shù)，成功引進(jìn)了世界上先進(jìn)的時(shí)速 200 公里及以上動(dòng)車組技術(shù)和大功率機(jī)車技術(shù)，消化吸收再創(chuàng)新取得了重要成果；研制并投入運(yùn)用了 25 噸軸重大型運(yùn)煤貨車，成功開行了大秦線 2 萬噸重載列車；推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)，在加快推進(jìn)技術(shù)裝備現(xiàn)代化上取得了重大進(jìn)展，走出了一條符合我國國情和路情的創(chuàng)新發(fā)展之路。 10 第四節(jié) 加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，確保鐵路安全發(fā)展 堅(jiān)定不移地加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，確保鐵路安全發(fā)展。我們要站在維護(hù)黨和國家工作大局的高度，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”，認(rèn)真貫徹“安全發(fā)展”新理念，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全可靠的運(yùn)輸保障。實(shí)踐