【正文】 成立招標組織 編制招標文件和標底 發(fā)布 招標 公告 或發(fā) 出投 標邀 請書 對潛在投標人進行資質審查 ,并將審查結果通知各潛在投標人 發(fā)售招標文件 組織投標人踏勘現(xiàn)場 , 并對招標文件答疑 確定 投標 人編 制投 標文 件所 需要 的合 理時 間 簽收投標文件 2Z202263 招標程序 違 法 行 為 法 律 責 任 必須進行招標的項目而不招標 責令限期改正，可以處項目合同金額 5‰ 以上 10‰ 以 下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可 以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負責 的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 規(guī)模標準 (1)施工單項合同估算價在 200萬元人民幣以上的； (2)重要設備、材料等貨物的采購 ,單項合同估算價在 100萬元人民幣以上的； (3)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購 ,單項合同估算價在 50萬元人民幣以上的； (4)單項合同估算價低于第 1)、 2)、 3)項規(guī)定的標準 ,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。 建設工程監(jiān)理企業(yè)應當在其資質等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi) ,承擔工程監(jiān)理業(yè)務； 建設工程監(jiān)理企業(yè)與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。建設單位與其委托的工程監(jiān)理企業(yè)應當訂立書面委托監(jiān)理合同。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質量標準造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。 (3) 未取得資質證書承攬工程 予以取締，并處罰款； 有違法所得的，予以沒收。 (3) 建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責； 分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。 (2) 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設單位認可。 (2) 大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。 在建工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起 1個月內(nèi)向發(fā)證機關報告，并按照規(guī)定做好維護管理工作。 2Z202232 申請施工 許可證條件 《 建筑法 》 《 建筑工程施工許可管理辦法 》 (1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù) (1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù) (2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證 (2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證 (3)需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求 (3)施工現(xiàn)場已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的 ,其拆遷進度符合施工要求 (4)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè) (4)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè) (5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料 (5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料，施工圖設計文件已按規(guī)定進行了審查 (6)有保證工程質量和安全的具體措施 (6)有保證工程質量和安全的具體措施 (7)按照規(guī)定應該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理 (7)建設資金已經(jīng)落實 (8)建設資金已經(jīng)落實（工期不足一年的，到位資金不少于工程合同價的 50%，超過一年的，不少于 30%） (8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件 (9) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件 2Z202233 施工許可證頒發(fā)和管理 申請程序 建設單位領取 《 申請表 》 提出申請 發(fā)證機關審批 施工許可證的管理 申請內(nèi)容應當與施工合同內(nèi)容一致； 施工許可證不得偽造和涂改。 短期時效1年 特殊時效4年 訴訟時效中止 訴訟時效中斷 2Z202230 掌握建筑法關于施工許可的主要內(nèi)容 2Z202231 施工許可制度 2Z202232 申請領取施工許可證的條件 2Z202233 施工許可證的頒發(fā)和管理 2Z202234 未領取施工許可證擅自開工的法律責任 知識點 內(nèi) 容 2Z202231 施工許可制度 建設單位必須在建設工程立項批準后，工程發(fā)包前，向建設行政主管部門或其授權的部門辦理工程報建登記手續(xù)。 ） 普通時效2年 訴訟時效因提起訴訟、 當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷 。 債權 債的發(fā)生依據(jù) 1)履行； 2)抵銷； 3)提存； 4)混同； 5)免除； 6)具有人身性質的合同之債， 因當事人死亡而解除。 ? 內(nèi)部責任：連帶債務人之間對債務的分擔比例有約定的，債務人清償債務超過其應承擔份額的，有權向其他連帶債務人追償。 【 相關知識鏈接 —— 連帶責任 】 ? 連帶責任，是指在同一債權債務關系中兩個以上的債務人中，任何一債務人都負有向債權人履行債務的義務。被代理人對代理人的代理行為承擔民事責任。 行為人意思表示真實 行為人表現(xiàn)于外部的表示與其內(nèi)在的真實意志相一致 行為內(nèi)容合法 不得與法律、行政法規(guī)的強制性或禁止性規(guī)范相抵觸 表現(xiàn)為不違反法律和社會公共利益、社會公德 行為人實施的民事行為不得違背社會公德 ， 不得損害社會公共利益 行為形式合法 要式法律行為 ， 必須采用法律規(guī)定的特定形式才為合法 。 民事行為能力是指通過自己行為取得民事權利和負擔民事義務的資格。 2Z202220 掌握民事法律與工程建設相關的基本知識 2Z202221 民事 法律關系的構成要素 法律關系的構成要素 自 然 人 主體 客體 內(nèi)容 其他組織 法 人 財 物 行 為 非物質財富 權 利 義 務 企業(yè)法人 非企業(yè)法人 機關法人 社會團體法人 行政機關 立法機關 事業(yè)單位法人 2Z202222 民事法律關系的產(chǎn)生 、 變更與終止 法律關系的產(chǎn)生、變更與終止 主體變更 自 然 終 止 法律關系的產(chǎn)生 法律關系的變更 法律關系的終止 客體變更 內(nèi)容變更 協(xié) 議 終 止 違 約 終 止 2Z202223 民事法律行為的成立要件 行為人 意思表示真實 行為形式合法 法律行為主體具有相應的民事權利能力和行為能力 法律行為的成立要件 行為內(nèi)容合法 法律行為主體具有相應的民事權利能力和行為能力 公民從出生時起到死亡時止 ， 具有民事權利能力 ， 依法享有民事權利 ，承擔民事義務 。建造師實行分專業(yè)管理，就是為了適應各類工程項目對建造師專業(yè)技術的不同要求，也與現(xiàn)行建設工程管理體制相銜接，充分發(fā)揮各有關專業(yè)部門的作用。 (3)注冊有效期 建造師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期一般為 3年 ，有效期滿前 3個月 ，持證者應到原注冊管理機構辦理再次注冊手續(xù)。 同時鼓勵和提倡注冊建造師一師多崗 。 (4) 建造師必須接受繼續(xù)教育，更新知識，不斷提高業(yè)務水平。注冊建造師資格是擔任大中型工程項目的項目經(jīng)理之必要條件。這項制度的建立，必將促進我國工程項目管理人員素質和管理水平的提高，促進我們進一步開拓國際建筑市場，更好地實施 “ 走出去 ” 的戰(zhàn)略方針。 建造師執(zhí)業(yè)資格制度起源于英國，迄今已有 150余年歷史。本章學習的難點和重點是有關民事基本法 、 建筑法 、 招標投標法以及安全生產(chǎn)管理條例 、 工程質量管理條例等法律制度內(nèi)容的識記 。 共 20題 ， 每題 2分 。 每題 4個備選項中 ， 只有 1個最符合題意 。 05年一級試題分布（供參考） 第一章： 63%（ 其中單選 48%；多選 15%） 第二章： 24%（ 其中單選 13%；多選 11%） 第三章： 9%（ 其中單選 5%；多選 4%） 第四章： 4%（ 其中單選 4%；多選 0%） 本課程知識體系、出題方式 2Z202200 建設工程法律制度 【 本章導讀 】 本章內(nèi)容比較復雜 、 知識點分布范圍廣泛 ， 共涉及我國民事基本法以及其他法律 、行政法規(guī) 、 部門規(guī)章共計將近 20部法律法規(guī)中與工程建設相關的主要內(nèi)容 ， 涵蓋了有關工程建設法律法規(guī)的大部分內(nèi)容 ， 屬于制度性學習內(nèi)容 。該 《 規(guī)定 》 明確規(guī)定，我國的建造師是指從事建設工程項目總承包和施工管理關鍵崗位的專業(yè)技術人員。我國建筑業(yè)施工企業(yè)有 10萬多個，從業(yè)人員 3500多萬，從事建設工程項目總承包和施工管理的廣大專業(yè)技術人員，特別是在施工項目經(jīng)理隊伍中，建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度非常必要。而大中型工程項目的項目經(jīng)理必須由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的建造師擔任，即建造師在所承擔的具體工程項目中行使項目經(jīng)理職權。 (1)了解工程建設的法律、法規(guī)、工程建設強制性標準及有關行業(yè)管理的規(guī)定； (2)具 有一定的施工管理專業(yè)知識； (3)具有一定的施工管理實踐經(jīng)驗和資歷 ,有一定的施工組織能力，能保證工程質量和安全生產(chǎn)。 二級建造師執(zhí)業(yè)劃分為 10個專業(yè) ， 注冊建造師應在相應的崗位上執(zhí)業(yè) 。 (2)注冊條件 ： ⅰ ） 取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書； ⅱ ）無犯罪紀錄； ⅲ ）身體健康，能堅持在建造師崗位上工作； ⅳ ）經(jīng)所在單位考核合格。 ３ .建造師執(zhí)業(yè)專業(yè)劃分 不同類型、不同性質的建設工程項目，有著各自的專業(yè)性和技術特點，對項目經(jīng)理的專業(yè)要求有很大不同。 注意 區(qū)別： 二級沒有 鐵路工程 、 民航機場工程 、 港口與航道工程 以及通信與廣電工程 。 民事權利能力是指能夠參加民事活動，享有民事權利和負擔民事義務的資格。 不能辨認自己行為的精神病人是無民事行為能力人 ， 不能完全辨認自己行為的精神病人是限制民事行為能力人 。 2Z202224 代理制度的基本內(nèi)容 代理 （是指代理人在代理權限內(nèi)，以被代理人的名義實施民事法律行為。 法定代理 委托代理 指定代理 代理人的義務 1)代理人應在代理權限范圍內(nèi)進行代理活動； 2)代理人應親自進行代理活動； 3)代理人應認真履行職責； 4)不得濫用代理權 。連帶責任債務人中一個或多人履行了全部債務后，其他連帶債務人對債權人的履行義務即行解除。 2Z202225 財產(chǎn)權的基本內(nèi)容 1. 債權 2. 物權 3. 知識產(chǎn)權 1)合同之債； 2)侵權之債； 3)不當?shù)美畟? 4)無因管理之債； 5)其他發(fā)生依據(jù)。 物權的保護 物權 設立目的 客體屬性 自物權 他物權 用益物權 擔保物權 動產(chǎn)物權 不動產(chǎn)物權 知識產(chǎn)權 著作權 專利權 商標權 商業(yè)秘密 著作權客體 著作權內(nèi)容 著作權主體 專利權客體 專利權取得 專利權主體 商標權客體 商標權取得 商標權主體 2Z202226 訴訟時效的有關規(guī)定 訴訟時效 （ 是指權利人在法定期間內(nèi) ， 未向人民法院提起訴訟請求保護其權利時 ， 法律規(guī)定消滅其 勝訴權 的制度 。 從中止訴訟時效的原因消除之日起 ， 訴訟時效期間繼續(xù)計算 。未領取施工許可證的，不得開工。 既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，許可證自行廢止。 2Z202240 掌握建筑法關于建筑工程發(fā)承包的主要內(nèi)容 2Z202241 承攬工程的有關規(guī)定 2Z202242 分包工程的有關規(guī)定 2Z202243 工程發(fā)包與承包法律責任的規(guī)定 知識點 內(nèi) 容 2Z202241 承攬工程 (1) 承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業(yè)務范圍內(nèi)承攬工程。 2Z202242 分包工程 (1) 禁止承包單位將其承包的全部建筑