【正文】 立環(huán)境管理體系的依據(jù)，又是對環(huán)境管理體系進行審核時的判別準則。 20220601 77 ISO14001與 ISO9001的不同之處 ； ，但內(nèi)容差別很大； 。它們分別是： GB/T240011996idtISO14001 環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南 GB/T240041996idtISO14004 環(huán)境管理體系 原則、體系和支持技術(shù)指南 GB/T240101996idtISO14010 環(huán)境審核指南 通用原則 20220601 73 ? GB/T240111996idtISO14011 ? 環(huán)境審核指南 審核程序 EMS審核 ? GB/T240121996idtISO14012 ? 環(huán)境審核指南 環(huán)境審核員資格要求 ? 第二版： 2022年 11月 15日發(fā)布 ? ISO14001： 2022 《 環(huán)境管理體系 要求及使用指南 》 20220601 74 第二節(jié) EMS運行模式 環(huán)境方針 策劃 實施與運行 檢查 管理評審 持續(xù)改進 20220601 75 GB/T24001ISO14001對 EMS的要求 架，并沒有對其環(huán)境績效提出絕對要求； 5個基本要素組成。 20220601 64 四、固體廢物及其處理處置技術(shù) （一）固體廢物污染及其危害 （二）固體廢物處理處置技術(shù) 20220601 65 五、噪聲污染及其控制 （一）噪聲污染 （二）噪聲控制技術(shù) 20220601 66 第二節(jié) 清潔生產(chǎn) 一、清潔生產(chǎn)概述 20220601 67 清潔生產(chǎn)是企業(yè)做好環(huán)境保護的技術(shù)保證 從源頭上防治污染的技術(shù)手段，通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、革新生產(chǎn)工藝、優(yōu)化生產(chǎn)過程、提高人員素質(zhì)、合理配置資源，從產(chǎn)品設計開始，到選擇原料、工藝路線、設備以及廢物利用、運行管理的各個環(huán)節(jié)，考慮資源利用率，減少乃至消除污染，從而實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的最終目標。 按產(chǎn)生原因分：天然污染源和人為污染源； 按污染受體分：大氣、水體、土壤污染源等； 按社會活動功能分：工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通和生活污染源等； 20220601 61 （三）污染物 ? 定義：指進入環(huán)境后能使環(huán)境的組成、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)、狀態(tài)乃至功能發(fā)生直接或間接有害于人類生存和發(fā)展的物質(zhì)，是造成環(huán)境污染的重要物質(zhì)組成。 20220601 57 指由排污者向環(huán)境保護行政主管部門申報其污染物的排放和防治情況，并接受監(jiān)督管理的一項法律制度。主要內(nèi)容： 、粉塵和惡臭污染 20220601 47 《 中國水污染防治法實施細則 》 2022年３月２０日發(fā)布實施．共６章４節(jié)９節(jié)條．主要內(nèi)容： 20220601 48 《 國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定 》 ? 1996年８月３日發(fā)布實施．主要內(nèi)容有： ，認真解決區(qū)域環(huán)境問題 ，堅決控制新污染 ，加快治理老污染 ，增加環(huán)境保護投入 20220601 49 《 危險化學品安全管理條例 》 ? 2022年 1月 26日發(fā)布， 3月 15日實施．共７章 74條．主要內(nèi)容： 、儲存和使用 20220601 50 第四節(jié) 環(huán)境標準 （ 1）環(huán)境質(zhì)量標準 （ 2）污染物排放標準 （ 3）環(huán)境基礎標準 （ 4）方法標準 （ 5）標準樣品標準 （ 6）環(huán)境保護行業(yè)標準 20220601 51 （ 1）環(huán)境質(zhì)量標準 《 環(huán)境空氣質(zhì)量標準 》 GB30951996 《 地表水環(huán)境質(zhì)量標準 》 GB38382022 《 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準 》 GB30961993 20220601 52 （ 2）污染物排放標準 《 大氣污染物綜合排放標準 》 GB162971996 《 鍋爐大氣污染物排放標準 》 GB132712022 《 污水綜合排放標準 》 GB89781996 《 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準 》 GB1234890 《 建筑施工場界噪聲限值 》 GB1252390 20220601 53 第五節(jié) 環(huán)境管理制度 對可能影響環(huán)境的工程建設，開發(fā)活動和各種規(guī)劃，預先進行調(diào)查、預測和評價，提出環(huán)境影響及防治方案的報告，經(jīng)主管當局批準才能進行建設，這就是環(huán)境影響評價制度。 20220601 45 補充信息： ? 其他環(huán)境保護制度： 污染物排放總量控制制度、環(huán)境污染事故報告制度、落后生產(chǎn)工藝、設備淘汰制度等等。 20220601 41 四 .征收排污費制度 ? 指國家環(huán)境保護管理機關依照國家和地方法規(guī)和標準的規(guī)定，對一切向環(huán)境排放污染物的單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者，實行排污征收費用的制度。 （ 1）環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理 （ 2）工業(yè)噪聲污染防治 （ 3）建筑施工噪聲污染防治 （ 4）交通運輸噪聲污染防治 （ 5）社會生活噪聲污染防治 20220601 36 6.《 中華人民共和國環(huán)境影響評價法 》 2022年 10月 28日九屆人大常委會 30次會議通過，共 5章 38條。 （ 1）規(guī)定了環(huán)境監(jiān)督管理的體制 （ 2）明確了環(huán)境標準的主體結(jié)構(gòu) （ 3）確定了環(huán)境保護的基本制度 ① 建設項目實行的環(huán)境影響報告審批制度 ② 對新建、改建和擴建工程的“三同時”制度 ③ 對排放污染物超標的單位，征收排污費制度 ④ 污染物排放申報登記制度 ⑤ 對重點保護區(qū)排放污染物超標的單位和對環(huán)境造成嚴重污染的單位限期治理的制度 20220601 31 （ 4）對保護和改善環(huán)境與資源做出了明確的法律規(guī)定 （ 5）防治措施 （ 6）處罰規(guī)定 20220601 32 2 《 中華人民共和國大氣污染防治法 》 2022年 4月 29日九屆人大常委會第 15次會議通過，共 7章 66條。 環(huán)境保護行政法規(guī)：由國務院制定、修改或廢止。 ISO/TC207的任務和宗旨 “進行環(huán)境管理工具和體系領域的標準化工作” ISO/TC207的組織結(jié)構(gòu) 5個分委員會：環(huán)境管理體系、環(huán)境審核和調(diào)查、環(huán)境標志和聲明、環(huán)境績效評價、生命周期評價。 （生態(tài)）次生環(huán)境問題：環(huán)境污染 和生態(tài)破壞。20220601 1 EMS培訓教材 20220601 2 課前簡介 ?師生自我介紹 ?內(nèi)容 : — 姓名： — 工作單位及崗位 — 學習及工作涉及的專業(yè) — 學習目的 20220601 3 課程內(nèi)容（一） ? 理解和掌握環(huán)境知識、環(huán)境法律法規(guī)； ? 理解和掌握 ISO14001標準； ? 會確定審核范圍； ? 會實施文件審查； ? 會編制審核計劃 ? 會編制檢查表； ? 會主持首末次會議 ? 會實施審核 20220601 4 課程內(nèi)容（二） ? 會實施審核； ? 會判斷不合格項、編寫不符合報告； ? 會匯總分析評價環(huán)境管理體系； ? 會編寫審核報告； ? 會跟蹤驗證糾正措施； ? 了解監(jiān)督審核、復審和復評 20220601 5 課程安排 ? 見課程安排表 20220601 6 課程評價與考核（一） ? 連續(xù)評價 ? 內(nèi)容： — 學習態(tài)度； — 口頭表達能力； — 課堂紀律； — 書面作業(yè) — 角色扮演 20220601 7 課程評價與考核（二） ? 測驗 — 測驗時間： 2小時 — 題型和分數(shù)： 20220601 8 第一章 ISO14000系列標準產(chǎn)生背景 20220601 9 第一節(jié) 一、概述 環(huán)境： 定義 1）：是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體。 按環(huán)境要素：自然環(huán)境、人工環(huán)境、社會環(huán)境、 20220601 10 自 然 環(huán) 境 地質(zhì)環(huán)境（地核、地幔、地殼） 土壤環(huán)境 大氣環(huán)境（對流層、平流層、中間層、電離層、逸散層） 水體環(huán)境（海洋、湖泊、河流環(huán)境等） 生物環(huán)境（森林、草原、野生動植物環(huán)境 20220601 11 社 會 環(huán) 境 生產(chǎn)環(huán)境（工廠、礦山、農(nóng)場、林場、果園環(huán)境等） 交通環(huán)境（機場、港口、鐵路、公路環(huán)境等） 商業(yè)環(huán)境（商業(yè)區(qū)等） 聚落環(huán)境（如城鄉(xiāng)生活區(qū)、院落環(huán)境、村落環(huán)境等） 科教環(huán)境（學校及文化教育區(qū)、科教區(qū)等） 衛(wèi)生環(huán)境（醫(yī)院、療養(yǎng)院、社區(qū)等） 旅游環(huán)境（自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文化古跡保護區(qū)等） 20220601 12 生 活 環(huán) 境 生存環(huán)境（戰(zhàn)爭、暴力、刑事犯罪等） 工作環(huán)境（勝任工作、上級賞識、同事關系融洽等） 生活環(huán)境（擁有住房、收入可觀、豐衣足食、家庭幸福、愛情甜蜜等） 才智環(huán)境（施展專長、智慧發(fā)揮、社會尊重與承認等） 20220601 13 環(huán)境問題 一、環(huán)境問題的定義和類別 ：（廣義和狹義） 原生環(huán)境問題：由自然力引起的環(huán)境問題。 20220601 16 二、環(huán)境問題的產(chǎn)生和發(fā)展 農(nóng)業(yè)環(huán)境問題 工業(yè)環(huán)境問題 —— 馬斯河谷事件 —— 多諾拉事件 —— 倫敦煙霧事件 —— 洛杉磯光化學煙霧事件 —— 水俁事件 —— 富山事件 —— 四日事件 —— 米糠油事件 20220601 17 人類當代環(huán)境問題 1）酸雨 2）溫室效應與氣候變化 3）臭氧層破壞 4）生態(tài)平衡破壞 5）人口對環(huán)境的影響 6）生活方式對環(huán)境的影響 7）水資源與環(huán)境 8）生物資源與環(huán)境 9）礦產(chǎn)資源與環(huán)境 20220601 18 我國的環(huán)境問題 （一）生態(tài)破壞 20220601 19 三、環(huán)境問題的實質(zhì) 20220601 20 環(huán)境保護的發(fā)展歷程 一、產(chǎn)業(yè)革命以前 二、三廢治理時期 三、綜合治理階段 四、可持續(xù)性發(fā)展階段 20220601 21 組織實施 ISO14002標準的意義 一、 保護人類生存和發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要 二、消除國際貿(mào)易中的綠色壁壘的需要 三、符合法律法規(guī)和其它強制性規(guī)定的要求的需要 四、提高組織的形象和聲譽，增強市場競爭能力，不斷擴大生產(chǎn)經(jīng)營活動 五、降低成本，提高經(jīng)濟效益 六、減少環(huán)境風險事故，降低處理污染風險的費用 七、提高員工的環(huán)保意識 20220601 22 第三節(jié) ISO/TC207和 ISO14001系列標準 ISO/TC207的成立 1993年 1月， 國際標準化組織環(huán)境管理標準化技術(shù)委員會即 ISO/TC207正式成立。 20220601 25 二、 GB/T24001idtISO14001標準的特點 實施 檢查 改進（ PDCA)循環(huán)和持續(xù)改進； ； 4 .強調(diào)法律法規(guī)和組織應遵守的其他要求； ； ； ； 20220601 26 第三章 我國的環(huán)境保護法律法規(guī) 20220601 27 第一節(jié) 概述 環(huán)境保護法律法規(guī)的制定 憲法： 環(huán)境保護基本法和各單行法：由全國人大或其常委會制定、修改或廢止。 20220601 28 我國的環(huán)境法體系 、環(huán)境保護部門規(guī)章 20220601 29 一、憲法 二、環(huán)境保護法律 1.《 中華人民共和國環(huán)境保護法 》 （ 1）污染防治法 （ 2）環(huán)境資源保護法 三、環(huán)境保護行政法規(guī) 四、環(huán)境保護部門規(guī)章 20220601 30 第二節(jié) 主要環(huán)境保護法律介紹 1.《 中華人民共和國環(huán)境保護法 》 1989年 12月 26日七屆人大常委會，共 6章 47條。 （ 1）固體廢物污染環(huán)境的防治 （ 2）危險廢物污染防治 20220601 35 5.《 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法 》 1996年 10月 29日八屆