【正文】 20220601 42 五 .限期治理制度 指對(duì)現(xiàn)已存在的危害環(huán)境的污染源，由法定機(jī)關(guān)作出決定，強(qiáng)令其在規(guī)定期限內(nèi)完成治理任務(wù)并達(dá)到規(guī)定要求的制度。 20220601 43 六 .排污申報(bào)登記制度 指由排污者向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)其污染物的排放和防治情況，并接受監(jiān)督管理的一項(xiàng)法律制度。 20220601 44 七 .環(huán)境保護(hù)許可證制度 指從事有害或可能有害環(huán)境的活動(dòng)之前，必須向有關(guān)管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)，發(fā)給許可證后，方可進(jìn)行該活動(dòng)的一整套管理措施。 20220601 45 補(bǔ)充信息： ? 其他環(huán)境保護(hù)制度： 污染物排放總量控制制度、環(huán)境污染事故報(bào)告制度、落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備淘汰制度等等。 ? 兩個(gè)常見定義： 污染物：指進(jìn)入環(huán)境后能使環(huán)境的組成、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)、狀態(tài)、功能發(fā)生直接或間接有害于人類和發(fā)展的物質(zhì)。 污染源：指向環(huán)境排放有害物質(zhì)或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生有害影響的場(chǎng)所、設(shè)備和裝置的總稱。 20220601 46 《 中國(guó)大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則 》 1991年５月８日批準(zhǔn)，同年７月１日實(shí)施． 全文共６章３３條。主要內(nèi)容： 、粉塵和惡臭污染 20220601 47 《 中國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則 》 2022年３月２０日發(fā)布實(shí)施．共６章４節(jié)９節(jié)條．主要內(nèi)容： 20220601 48 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定 》 ? 1996年８月３日發(fā)布實(shí)施．主要內(nèi)容有： ，認(rèn)真解決區(qū)域環(huán)境問題 ，堅(jiān)決控制新污染 ，加快治理老污染 ，增加環(huán)境保護(hù)投入 20220601 49 《 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》 ? 2022年 1月 26日發(fā)布， 3月 15日實(shí)施．共７章 74條．主要內(nèi)容： 、儲(chǔ)存和使用 20220601 50 第四節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) （ 1）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （ 2）污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （ 3）環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) （ 4）方法標(biāo)準(zhǔn) （ 5）標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn) （ 6）環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 20220601 51 （ 1）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 《 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》 GB30951996 《 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》 GB38382022 《 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn) 》 GB30961993 20220601 52 （ 2）污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 《 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 》 GB162971996 《 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 GB132712022 《 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 》 GB89781996 《 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn) 》 GB1234890 《 建筑施工場(chǎng)界噪聲限值 》 GB1252390 20220601 53 第五節(jié) 環(huán)境管理制度 對(duì)可能影響環(huán)境的工程建設(shè)，開發(fā)活動(dòng)和各種規(guī)劃，預(yù)先進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，提出環(huán)境影響及防治方案的報(bào)告，經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)才能進(jìn)行建設(shè)，這就是環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。 20220601 54 2.“三同時(shí)”制度 指建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度。 20220601 55 ? 指國(guó)家環(huán)境保護(hù)管理機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定對(duì)排污者征收一定費(fèi)用的一整套管理措施，其目的是為了促進(jìn)排污者加強(qiáng)環(huán)境管理，節(jié)約和綜合利用資源，治理污染，改善環(huán)境，并為保護(hù)環(huán)境和補(bǔ)償污染損害籌集資金。 20220601 56 指對(duì)現(xiàn)已存在的危害環(huán)境的污染源，由法定機(jī)關(guān)作出決定，令其在一定期限內(nèi)治理并達(dá)到規(guī)定要求的一整套措施。 20220601 57 指由排污者向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)其污染物的排放和防治情況，并接受監(jiān)督管理的一項(xiàng)法律制度。 20220601 58 指從事有害或可能有害環(huán)境的活動(dòng)之前，必須向有關(guān)管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)，發(fā)給許可證后，方可進(jìn)行該活動(dòng)的一整套管理措施。 20220601 59 第三章 環(huán)境保護(hù)概述 第一節(jié) 環(huán)境污染及治理技術(shù) 一、環(huán)境污染概述 （一）環(huán)境污染的定義 指有害物質(zhì) 或因子進(jìn)入環(huán)境，并在環(huán)境中擴(kuò)散、遷移、轉(zhuǎn)化，使環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能發(fā)生變化，對(duì)人類以及其他生物的生存和發(fā)展產(chǎn)生不利影響的現(xiàn)象。 20220601 60 （二）污染源 指造成環(huán)境污染的污染物發(fā)生源，通常是指向環(huán)境排放有害物質(zhì)或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生有害影響的場(chǎng)所、設(shè)備和裝置的總稱。 按產(chǎn)生原因分：天然污染源和人為污染源； 按污染受體分：大氣、水體、土壤污染源等； 按社會(huì)活動(dòng)功能分：工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通和生活污染源等； 20220601 61 （三）污染物 ? 定義：指進(jìn)入環(huán)境后能使環(huán)境的組成、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)、狀態(tài)乃至功能發(fā)生直接或間接有害于人類生存和發(fā)展的物質(zhì)，是造成環(huán)境污染的重要物質(zhì)組成。 ? 分類： 20220601 62 二、大氣污染物及污染物治理技術(shù) （一）大氣污染物 分子狀態(tài)污染物和粒子狀態(tài)污染物。 （產(chǎn)生來(lái)源） 生活污染源、工業(yè)污染源、交通污染源 （二）大氣污染物的治理技術(shù) 20220601 63 三、水污染物及污染物治理技術(shù) （一）水體污染物 工業(yè)廢水、生產(chǎn)污水以及大氣在害物質(zhì)的水域遷入。 工業(yè)廢水的主要污染物： 砷、鉻、汞、鎘、鉛、酚、氰化物、有機(jī)氯化合物、有機(jī)磷化合物等。 20220601 64 四、固體廢物及其處理處置技術(shù) （一）固體廢物污染及其危害 （二）固體廢物處理處置技術(shù) 20220601 65 五、噪聲污染及其控制 （一）噪聲污染 （二）噪聲控制技術(shù) 20220601 66 第二節(jié) 清潔生產(chǎn) 一、清潔生產(chǎn)概述 20220601 67 清潔生產(chǎn)是企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)的技術(shù)保證 從源頭上防治污染的技術(shù)手段，通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、革新生產(chǎn)工藝、優(yōu)化生產(chǎn)過程、提高人員素質(zhì)、合理配置資源，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)開始，到選擇原料、工藝路線、設(shè)備以及廢物利用、運(yùn)行管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，考慮資源利用率，減少乃至消除污染，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的最終目標(biāo)。 20220601 68 就生產(chǎn)過程而言 ? 清潔生產(chǎn)包括節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒有害的原材料，并在全部排放物和廢物離開生產(chǎn)過程以前最大可能地減少它們的排放量和毒性。 20220601 69 就產(chǎn)品而言 ? 清潔生產(chǎn)旨在減少產(chǎn)品整個(gè)生命周期，即從原材料的提取，到產(chǎn)品的最終處置過程中對(duì)人類和環(huán)境的影響。 20220601 70 二、清潔生產(chǎn)工作程序 策劃與組織 預(yù)審核 審核 備選方案的產(chǎn)生與篩選 方案可行性分析和方案 20220601 71 第四章 ISO14001環(huán)境管理體系要求 ? 第一節(jié) 概述 ，并不增加或改變組織的法律責(zé)任 20220601 72 環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)及 環(huán)境管理體系審核標(biāo)準(zhǔn) ISO/TC207從 1993年 6月成立，先后制定并經(jīng)ISO頒布了 5個(gè)屬于環(huán)境管理體系和環(huán)境審核的標(biāo)準(zhǔn)。它們分別是： GB/T240011996idtISO14001 環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南 GB/T240041996idtISO14004 環(huán)境管理體系 原則、體系和支持技術(shù)指南 GB/T240101996idtISO14010 環(huán)境審核指南 通用原則 20220601 73 ? GB/T240111996idtISO14011 ? 環(huán)境審核指南 審核程序 EMS審核 ? GB/T240121996idtISO14012 ? 環(huán)境審核指南 環(huán)境審核員資格要求 ? 第二版： 2022年 11月 15日發(fā)布 ? ISO14001： 2022 《 環(huán)境管理體系 要求及使用指南 》 20220601 74 第二節(jié) EMS運(yùn)行模式 環(huán)境方針 策劃 實(shí)施與運(yùn)行 檢查 管理評(píng)審 持續(xù)改進(jìn) 20220601 75 GB/T24001ISO14001對(duì) EMS的要求 架，并沒有對(duì)其環(huán)境績(jī)效提出絕對(duì)要求； 5個(gè)基本要素組成。 它包括：環(huán)境方針、策劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查和糾正措施、管理評(píng)審。 理。 20220601 76 ISO14001和 ISO9001的關(guān)系 一、 ISO14001與 ISO9001相同和相近之點(diǎn) ； ，在組織內(nèi)建立起一個(gè)完整、有效的文件化管理體系； 、運(yùn)行和改進(jìn)，對(duì)組織的活動(dòng)、過程進(jìn)行控制、優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)方針、承諾 ，通過 PDCA實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn) ； ，都服務(wù)于國(guó)際貿(mào)易，意在消除貿(mào)易壁壘。 20220601 77 ISO14001與 ISO9001的不同之處 ； ，但內(nèi)容差別很大； 。 。 ISO9001標(biāo)準(zhǔn)在于幫助組織建立 QMS，其目的是滿足顧客當(dāng)前和未來(lái)的期望和要求，增強(qiáng)顧客滿意； ISO14001標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境影響建立環(huán)境管理體系，其目的要滿足眾多相關(guān)方的要求，同進(jìn)還要滿足社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求。 20220601 78 兩體系兼容或一體化的必要性和可能性 20220601 79 GB/T24001ISO14001 環(huán)境管理體系 要求及使用指南 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)環(huán)境管理體系的要求。這部分內(nèi)容既是組織建立環(huán)境管理體系的依據(jù)，又是對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行審核時(shí)的判別準(zhǔn)則。 20220601 80 第三節(jié) 環(huán)境管理體系術(shù)語(yǔ)和定義 本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織： 、實(shí)施、保持并改進(jìn)環(huán)境管理體系； ； ； 1)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和自我聲明； 2)請(qǐng)感興趣的一方（如顧客）予以確認(rèn) 3)尋求外部對(duì)它自我聲明予以確認(rèn)； 4)尋求外部組織對(duì)其 EMS進(jìn)行認(rèn)證 /注冊(cè)。 20220601 81 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有要求，都擬能納入任何一個(gè)環(huán)境管理體系。其應(yīng)用程度取決于諸如組織的環(huán)境方針、它的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、以及它的運(yùn)行場(chǎng)所及條件等因素。本標(biāo)準(zhǔn)還在附錄 A中對(duì)如何使用本標(biāo)準(zhǔn)提供了資料性指南。 2 引用標(biāo)準(zhǔn) 無(wú)引用標(biāo)準(zhǔn) 3 定義 下列定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 ：有能力實(shí)施審核的人員。 20220601 82 持續(xù)改進(jìn) 不斷對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行強(qiáng)化的過程，目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境績(jī)效的改進(jìn)。 糾正措施 消除所發(fā)現(xiàn)的不符合的原因所采取的措施。 文件 信息及其承載媒體。 注：媒介可以是紙張，計(jì)算機(jī)磁盤、光盤或其他電子媒體，照片或標(biāo)準(zhǔn)樣品，或它們的組合。 20220601 83 環(huán)境 組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。 注：從這一意義上，外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。 環(huán)境因素 一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境相互作用的要素。 注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。 20220601 84 環(huán)境影響 全部或部分地由組織的環(huán)境因素給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。 環(huán)境管理體系 組織管理體系的一部分，用來(lái)制定和實(shí)施環(huán)境方針，管理環(huán)境因素。 注 1：管理體系是用來(lái)建立方針和目標(biāo)，并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)的要素的集合。 20220601 85 環(huán)境目標(biāo) 與組織所要實(shí)現(xiàn)的環(huán)境方針相一致的總體環(huán)境目的。 環(huán)境績(jī)效 組織對(duì)其環(huán)境因素進(jìn)行管理所取得的可測(cè)量的結(jié)果。 注：在環(huán)境管理體系條件下，可對(duì)照組織的環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)及其他環(huán)境績(jī)效要求對(duì)結(jié)果進(jìn)行測(cè)量。 20220601 86 環(huán)境方針 組織對(duì)其環(huán)境績(jī)效的總體意圖和方向所做的正式闡述。 注：環(huán)境方針為采取措施，以及建立環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)提供了一個(gè)框架。 環(huán)境指標(biāo) 直接來(lái)自環(huán)境目標(biāo)，或?yàn)閷?shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所需規(guī)定并滿足的具體的表現(xiàn)要求，它們可適用于整個(gè)組織或其局部。 20220601 87 相關(guān)方