【正文】 本。則勞動力需求減少。反之，則減少。求。第三節(jié)第三節(jié) 社會保障對勞動力市場的影響社會保障對勞動力市場的影響 如果雇主能夠?qū)⑿略龀杀巨D(zhuǎn)嫁給勞動如果雇主能夠?qū)⑿略龀杀巨D(zhuǎn)嫁給勞動者（降低工資、削減福利）或者消費者（者（降低工資、削減福利）或者消費者（提高產(chǎn)品價格），則勞動力需求不會減少提高產(chǎn)品價格），則勞動力需求不會減少。因此，社會保障必然增加勞動力成本，影響雇主對勞動力的需求。世界入，從而決定了提前退休的經(jīng)濟性。大多數(shù)發(fā)達國家，公共年金計劃因之一。相同。 主要在高收入群體中。第三節(jié)第三節(jié) 社會保障對勞動力市場的影響社會保障對勞動力市場的影響 前提：尚未進入勞動力隊伍的人享有較前提：尚未進入勞動力隊伍的人享有較高的福利。 途徑途徑 :失業(yè)后的再就業(yè)培訓(xùn)失業(yè)后的再就業(yè)培訓(xùn) 社會救助幫助潛在勞動力接受教育，提社會救助幫助潛在勞動力接受教育，提高素質(zhì)。 前提：社會保障稅費的征收使勞動者前提：社會保障稅費的征收使勞動者的收入下降，影響其生活水平時，勞動的收入下降，影響其生活水平時，勞動者才有較強的參加供給的意愿。二是替代效應(yīng)，即征稅會使因閑暇的機會成本降低，從而即征稅會使因閑暇的機會成本降低，從而使勞動者減少勞動供給。第三節(jié)第三節(jié) 社會保障對勞動力市場的影響社會保障對勞動力市場的影響n （一）社會保障制度的積極效應(yīng)（一）社會保障制度的積極效應(yīng) 生活保障的角度分析，社會保障有利于激生活保障的角度分析，社會保障有利于激發(fā)勞動者的積極性。第三節(jié)第三節(jié) 社會保障對勞動力市場的影響社會保障對勞動力市場的影響n 一、社會保障與勞動力供給一、社會保障與勞動力供給 社會保障制度對勞動力的影響來自兩個社會保障制度對勞動力的影響來自兩個方面方面 ①① 社會保障制度的繳費（稅），減少勞動社會保障制度的繳費（稅），減少勞動力的可支配收入。第三節(jié)第三節(jié) 社會保障對勞動力市場的影響社會保障對勞動力市場的影響n 主要內(nèi)容：主要內(nèi)容： 討論社會保障制度建立以后，討論社會保障制度建立以后，對勞動力供給、需求和配置的影響。體化進程加快。要求進行科學(xué)的分析，投資工具合理組合。分資產(chǎn)要具有相當(dāng)?shù)牧鲃有浴? 商業(yè)銀行、保險公司、基金公司等通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)尋求客戶。n 二、社會保障基金對資本市場的影響 從九個方面產(chǎn)生影響 分析點： 作為一個長期強制儲蓄計劃，增加資本市場的總供給。 退休年齡相對穩(wěn)定；養(yǎng)老金支付水平提高；收支差距擴大；養(yǎng)老金支付壓力增大（指標(biāo)：財務(wù)凈負(fù)債 /GDP、通過稅收消化凈負(fù)債使得稅收占 GDP的比例提高的幅度 ※ ） 改革的方向：社會保障制度多元化，特別是養(yǎng)老保險財務(wù)模式的變化（現(xiàn)收現(xiàn)付制向基金制轉(zhuǎn)變），基金積累規(guī)模擴大，保值增值壓力大，單純以銀行、購買國庫券難以為繼，采用新的投資模式成為必然。n 思路：以社會保障為對象，分析其與資本思路：以社會保障為對象，分析其與資本市場的依存關(guān)系。 結(jié)論結(jié)論 :是否發(fā)生擠出效應(yīng)，關(guān)鍵是制度是否穩(wěn)是否發(fā)生擠出效應(yīng)，關(guān)鍵是制度是否穩(wěn)定。 無論是現(xiàn)收現(xiàn)付制還是基金制，只要相對穩(wěn)定無論是現(xiàn)收現(xiàn)付制還是基金制，只要相對穩(wěn)定，對儲蓄不會產(chǎn)生顯著影響，若制度穩(wěn)定，人們，對儲蓄不會產(chǎn)生顯著影響，若制度穩(wěn)定，人們對未來的預(yù)期比較樂觀，一定會發(fā)生擠出效應(yīng)。n 總之，短視行為是影響儲蓄的重要因素之一總之，短視行為是影響儲蓄的重要因素之一，一方面，通過養(yǎng)老金的強制積累可以提高個人，一方面，通過養(yǎng)老金的強制積累可以提高個人儲蓄率；另一方面，并非所有的強制性儲蓄計劃儲蓄率；另一方面，并非所有的強制性儲蓄計劃都能這樣，關(guān)鍵是養(yǎng)老金計劃的信用度高低，如都能這樣，關(guān)鍵是養(yǎng)老金計劃的信用度高低，如果低，人們想方設(shè)法逃避繳費。 第四，如果從當(dāng)前消費轉(zhuǎn)向未來消費的替代超過了可以減少儲蓄的收入效應(yīng)，那么稅收方面的優(yōu)惠政策也會為提高個人的總儲蓄而提供激勵。 ④ 如果一個人在工作期間參加了強制性儲蓄計劃，以便退休后有足夠的積累，那么他在工作期間的消費水平會降低，凈資產(chǎn)累積會相應(yīng)增加。用。出不同的結(jié)果，目前這一問題沒有定論。家不一樣，通常難以抵消。擠出效應(yīng)通常大于擠進效應(yīng)。效應(yīng)應(yīng)較弱。因素的影響而被弱化。產(chǎn)生擠出效應(yīng)。減少太多，因為他們本來儲蓄就很少。庭已非養(yǎng)老金財富積累的方式抵消社會保障的影響。于增加儲蓄。 ① 心里渴望理論：一個人越接近目標(biāo)，努力程度越高。 國家通過再分配（社會保障制度）消除不平等收入，如國家通過再分配（社會保障制度）消除不平等收入，如果要消除永久性收入不平等，則不會導(dǎo)致儲蓄下降。 永久性收入意味著收入預(yù)期穩(wěn)定。 但是，社會保障正常狀態(tài)下主要是富人向窮人的再分配但是，社會保障正常狀態(tài)下主要是富人向窮人的再分配，所以必然會減少儲蓄。因此隨著社會保障收入的增加，往往會減少私人儲蓄，用于改善生活。如果人口中老年人比重較大，則有可能發(fā)生擠出效應(yīng)。大部分學(xué)者認(rèn)同這一觀點。 博斯金觀點博斯金觀點 。第一節(jié)第一節(jié) 社會保障對儲蓄的影響社會保障對儲蓄的影響 費爾德斯坦的觀點引起了人們的關(guān)注，因此展開討論：費爾德斯坦的觀點引起了人們的關(guān)注，因此展開討論： 第一，引致退休效應(yīng)是否存在第一，引致退休效應(yīng)是否存在 主要取決于老年人勞參率的變化。 1.“擠出儲蓄擠出儲蓄 ”———— 人們既然可以從公共養(yǎng)老金計劃中獲人們既然可以從公共養(yǎng)老金計劃中獲得養(yǎng)老金收益，就可能減少為退休期消費而在工作時期積得養(yǎng)老金收益，就可能減少為退休期消費而在工作時期積累財產(chǎn)的需要，這叫做累財產(chǎn)的需要，這叫做 “資產(chǎn)替代效應(yīng)資產(chǎn)替代效應(yīng) ”。 擠進效應(yīng)：一般認(rèn)為社會保障制度具有再分配功能，可擠進效應(yīng)：一般認(rèn)為社會保障制度具有再分配功能，可能會擠出個人儲蓄，減少經(jīng)濟增長所需要的資金積累，這能會擠出個人儲蓄，減少經(jīng)濟增長所需要的資金積累，這種現(xiàn)象被稱為擠進效應(yīng)（種現(xiàn)象被稱為擠進效應(yīng)（ crowded_out_effect）。具體是指用正在工作一代人的繳費支付已經(jīng)退休一代人的社會保險費用的制度一代人的繳費支付已經(jīng)退休一代人的社會保險費用的制度安排。 通過本章學(xué)通過本章學(xué)習(xí)，要掌握社會保障制度與經(jīng)濟增長各要素之間的關(guān)系習(xí)，要掌握社會保障制度與經(jīng)濟增長各要素之間的關(guān)系 .n 第一節(jié)第一節(jié) 社會保障對儲蓄的影響社會保障對儲蓄的影響n 第二節(jié)第二節(jié) 社會保障與資本市場社會保障與資本市場n 第三節(jié)第三節(jié) 社會保障對勞動力市場的影響社會保障對勞動力市場的影響第一節(jié)第一節(jié) 社會保障對儲蓄的影響社會保障對儲蓄的影響n 思路：思路： 社會保障制度社會保障制度 ———— 儲蓄的動機儲蓄的動機 ———— 增加或減少增加或減少n 幾個理論幾個理論 ：擠出效應(yīng)理論、擠進效應(yīng)理論、中性理論：擠出效應(yīng)理論、擠進效應(yīng)理論、中性理論n 要求：要求： 了解主要理論的分析角度了解主要理論的分析角度n 社會保障制度對儲蓄的影響，主要圍繞養(yǎng)老保險制度與儲社會保障制度對儲蓄的影響，主要圍繞養(yǎng)老保險制度與儲蓄的關(guān)系展開分析。儲蓄、資本、勞動力配置及經(jīng)濟增長的影響。具體是指用正在工作的原則確定的。年提出。社會保障通過以下兩個相反的力量影響個人儲蓄。個人儲蓄有明顯的擠出效應(yīng)。給，因而引致退休效應(yīng)不典型。 大部分學(xué)者認(rèn)同這一觀點。 如果人口中老年人比重較大，則有可能發(fā)生擠出效應(yīng)。因此隨著社會保對低收入人群而言，儲蓄意愿比較低。出私人儲蓄。收入來源說有兩類：永久性收入和暫時性要素收入。暫時性要素收入意味著收入預(yù)期不穩(wěn)定。然導(dǎo)致社會總儲蓄增加。 ②② 生命周期理論生命周期理論 基本認(rèn)識基本認(rèn)識 :人的自我控制能力有限人的自我控制能力有限 如果外力幫助人們培養(yǎng)和提高自我控制能力，將有助如果外力幫助人們培養(yǎng)和提高自我控制能力，將有助于增加儲蓄。 邊際消費傾向較高的收入賬戶邊際消費傾向較高的收入賬戶 —— 沒有約束的收入賬戶沒有約束的收入賬戶 邊際消費傾向較低的收入賬戶邊際消費傾向較低的收入賬戶 —— 有了約束的收入賬戶有了約束的收入賬戶（如養(yǎng)老金賬戶）（如養(yǎng)老金賬戶） ③③ 再分配功能分析再分配功能分析 低收入家庭與高收入家庭影響不同低收入家庭與高收入家庭影響不同 對高收入家庭來說，社會保障制度的建立，使得這類家對高收入家庭來說，社會保障制度的建立，使得這類家庭已非養(yǎng)老金財富積累的方式抵消社會保障的影響。 社會保障制度從高收入家庭向低收入家庭再分配，是高社會保障制度從高收入家庭向低收入家庭再分配，是高收入家庭大幅度提高其他儲蓄，而低收入家庭的儲蓄不會收入家庭大幅度提高其他儲蓄，而低收入家庭的儲蓄不會減少太多，因為他們本來儲蓄就很少。 分析思路：分析思路： ①① 當(dāng)私人儲蓄只是一個消費者一生種不同階段收入轉(zhuǎn)移當(dāng)私人儲蓄只是一個消費者一生種不同階段收入轉(zhuǎn)移的工資，即儲蓄僅僅源于的工資，即儲蓄僅僅源