【正文】 品、零件較多、批量較少的企業(yè)和生產(chǎn)過(guò)程。 ? 類推比較法的步驟是把產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝相似的零件進(jìn)行分組排列，從各組中選擇具有代表性的典型零件，根據(jù)其直徑、長(zhǎng)度、精度和重量等影響工時(shí)消耗的因素，按照工序制定出典型定額標(biāo)準(zhǔn)，然后根據(jù)典型定額來(lái)比較類推制定出同類型零件的工序定額。 ? 這種方法一般適用于生產(chǎn)條件比較正常，產(chǎn)品比較固定，大量生產(chǎn)和成批生產(chǎn)，原始記錄和統(tǒng)計(jì)工作比較健全的社會(huì)組織。 ? 運(yùn)用這種方法，以統(tǒng)計(jì)資料為依據(jù)先求平均數(shù)，在計(jì)算平均數(shù)的基礎(chǔ)上，求出平均先進(jìn)數(shù)，再結(jié)合考慮今后生產(chǎn)技術(shù)組織條件可能發(fā)生的變化，勞動(dòng)生產(chǎn)率可能提高的因素來(lái)確定新的定額。 ? 經(jīng)驗(yàn)估工法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)便易行，方法容易掌握，制訂時(shí)間短，工作量小，能滿足定額制定上快和全的要求。經(jīng)驗(yàn)估工法又可分為綜合估工法、分析估工法和類比估工法。工人在工作時(shí)間內(nèi)做本職以外工作或不必要工作的時(shí)間，也稱無(wú)效工時(shí)。工人在工作時(shí)間內(nèi)因某種原因中斷生產(chǎn)活動(dòng)所損失的時(shí)間。 ? 此外，對(duì)某些產(chǎn)品生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，由于工藝程序的需要，還存在不可避免的工藝性中斷時(shí)間。在工作時(shí)間內(nèi)，工人為完成一批產(chǎn)品或某項(xiàng)任務(wù)，事先進(jìn)行準(zhǔn)備和事后結(jié)束工作所消耗的時(shí)間。在生產(chǎn)中，為了使工人保持充沛的精力而規(guī)定的適當(dāng)休息和生理需要所必須消耗的時(shí)間。這部分時(shí)間隨輪班而重復(fù)出現(xiàn)。 (2) 布置工作地時(shí)間。 ? 對(duì)每件產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，作業(yè)時(shí)間越少越好，對(duì)整個(gè)工作來(lái)說(shuō)，作業(yè)時(shí)間占的比重越大越好。即直接執(zhí)行基本工藝過(guò)程，用于改變勞動(dòng)對(duì)象的性質(zhì)、尺寸、形狀、外表或組合位置等所消耗的時(shí)間。它是由作業(yè)時(shí)間、布置場(chǎng)地時(shí)間、休息與生理需要時(shí)間和準(zhǔn)備與結(jié)束時(shí)間四個(gè)部分組成的。一般來(lái)說(shuō)，制定勞動(dòng)定額工作的重點(diǎn)要放在操作動(dòng)作研究、工作地布置和工作條件、工具和設(shè)計(jì)等方面。不能因工人技術(shù)水平不同而制定不同的定額。由于各社會(huì)組織生產(chǎn)類型不同以及生產(chǎn)技術(shù)組織條件不同，要按實(shí)際情況掌握定額的準(zhǔn)確程度。準(zhǔn)，就是制定勞動(dòng)定額要有科學(xué)依據(jù)，能正確反映生產(chǎn)技術(shù)水平，務(wù)求做到先進(jìn)合理。 ? 先進(jìn)合理的定額水平應(yīng)該在既能比較確切地反映社會(huì)組織現(xiàn)有勞動(dòng)生產(chǎn)率，又充分考慮到促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的各種積極因素。即先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和先進(jìn)的生產(chǎn)組織條件、先進(jìn)的操作方法和先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)。 (4) 定額工作必須要以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，激勵(lì)職工積極性，貫徹“各盡所能、按勞分配”的方針為目標(biāo)，結(jié)合社會(huì)組織實(shí)際情況，逐步健全，不斷提高。 ? 5. 人員定額 ? 人員定額是規(guī)定為完成一定工作量或管理職能而確定的員工人數(shù)，適用于完成工作任務(wù)時(shí)間不穩(wěn)定的服務(wù)工作的工人或職員。一般來(lái)說(shuō)，產(chǎn)量定額適用于大批量生產(chǎn)類型的企業(yè)；時(shí)間定額適用于成批或單件小批生產(chǎn)類型的企業(yè)。由此可得出勞動(dòng)定額的兩種基本表達(dá)形式：用時(shí)間表示的勞動(dòng)定額，稱時(shí)間定額或工時(shí)定額；用產(chǎn)量表示的勞動(dòng)定額，稱產(chǎn)量定額。時(shí)間定額是計(jì)算產(chǎn)量定額和其他定額的基礎(chǔ)。所以做好定額工作必須要與員工的思想教育工作相結(jié)合，有效地發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，促使企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高。同時(shí)，不同的定額水平，也是反映工人工資等級(jí)的主要依據(jù)之一。 (5) 勞動(dòng)定額是貫徹“各盡所能，按勞取酬”分配原則和衡量勞動(dòng)者貢獻(xiàn)大小并實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。勞動(dòng)定額是計(jì)劃管理的基礎(chǔ)。產(chǎn)品成本中直接人工的消耗，車間之間、企業(yè)之間的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移計(jì)價(jià)都必須以勞動(dòng)定額為標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)定額是衡量社會(huì)組織生產(chǎn)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有勞動(dòng)定額指標(biāo)也就沒(méi)有了衡量勞動(dòng)生產(chǎn)率的尺度。同時(shí)也為合理配備車間和班組的勞動(dòng)力，做好勞動(dòng)定員工作提供了計(jì)算的依據(jù)。 ?一、勞動(dòng)定額的作用 (1) 勞動(dòng)定額是社會(huì)組織合理組織生產(chǎn)勞動(dòng)的重要依據(jù)。否則，定員就會(huì)流于形式。定員確定以后，不要隨意抽調(diào)生產(chǎn)工人從事非生產(chǎn)勞動(dòng)，主管部門和有關(guān)單位更不能隨意從下屬單位抽調(diào)人員。 (2) 妥善安置、分流超過(guò)定員的冗余人員。②參照主管部門下達(dá)的定員標(biāo)準(zhǔn)，并與同行業(yè)的先進(jìn)水平和本組織歷史先進(jìn)水平進(jìn)行比較。 ? 以上各種定員的方法，在實(shí)際工作中可以根據(jù)社會(huì)組織內(nèi)各單位以及各類人員的特點(diǎn)，靈活加以運(yùn)用，也可以把幾種方法結(jié)合起來(lái)運(yùn)用。如炊事人員與食堂就餐人數(shù)之間，幼托人員與入托兒童人數(shù)之間存在一定的比例關(guān)系，可以用比例定員法來(lái)計(jì)算定員。對(duì)于多崗位共同操作的設(shè)備，計(jì)算公式是： ? 對(duì)于單人操縱設(shè)備的工種，如天車工、皮帶輸送機(jī)工等，主要根據(jù)設(shè)備條件、崗位區(qū)域和工作量，實(shí)行兼職作業(yè)和交叉作業(yè)的可能性等因素來(lái)確定定員。不同的機(jī)器設(shè)備必須開動(dòng)的臺(tái)數(shù)，有不同的計(jì)算方法。不論用產(chǎn)量定額或工時(shí)定額計(jì)算得出的定員人數(shù)應(yīng)該是相等的。 ?五、勞動(dòng)定員的方法 ? 1. 效率定員法 ? 這種方法是根據(jù)工作量和勞動(dòng)定額計(jì)算定員。社會(huì)組織勞動(dòng)工資部門通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等手段，對(duì)定員標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行定期和不定期的考核。 (3) 定員標(biāo)準(zhǔn)的修訂。社會(huì)組織的勞動(dòng)定員管理應(yīng)由其人力資源部門歸口管理。 (4) 定員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)化法的有關(guān)規(guī)定和要求。標(biāo)準(zhǔn)的編制應(yīng)在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，參照國(guó)內(nèi)外先進(jìn)且行之有效的資料，制定出科學(xué)并合理可行的定員標(biāo)準(zhǔn)。 ? 3. 制定定員標(biāo)準(zhǔn)的基本原則 (1) 定員標(biāo)準(zhǔn)水平應(yīng)先進(jìn)合理。既要節(jié)約用人，又要保證社會(huì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。如炊事人員的定員標(biāo)準(zhǔn)需要根據(jù)用餐人數(shù)和開放次數(shù)分成幾組，分別確定用人的數(shù)量。 ? 1. 定員標(biāo)準(zhǔn)的類型 ? 定員標(biāo)準(zhǔn)按其實(shí)施的范圍和層次級(jí)別的不同，可分為國(guó)家定員標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn)、地方定員標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn)四種。常年性生產(chǎn)或工作崗位上配備的人員，既可以是固定職工，也可以是臨時(shí)工和合同工。這些人員是企業(yè)正常生產(chǎn)所必需的，都屬于定員范圍。它規(guī)定了在一定時(shí)期內(nèi)和 — 定技術(shù)條件下組織各部門應(yīng)當(dāng)占有的人力資源數(shù)量。單位各類定員要有合理的比例關(guān)系：確定非直接生產(chǎn)人員與直接生產(chǎn)人員的合理比例要以利于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高為原則；要注意基本工人與輔助工人的合理比例；還要注意各類人員內(nèi)部各工種之間的合理比例。所謂橫向比較是與同行業(yè)生產(chǎn)條件相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)組織比較，看是否達(dá)到了行業(yè)的最高水平。第五章 勞 動(dòng) 管 理 第一節(jié) 勞 動(dòng) 定 員 ? 勞動(dòng)定員是指：社會(huì)組織為了保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行，根據(jù)既定的產(chǎn)品方向和生產(chǎn)規(guī)模，在一定時(shí)期和一定的技術(shù)條件下，規(guī)定各類人員的數(shù)量界限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)。定員水平的先進(jìn)性表現(xiàn)在橫向比較與縱向比較兩個(gè)方面。社會(huì)組織定員要滿足正常生產(chǎn)對(duì)各類人員的合理需求，做到事事有人做、有人負(fù)責(zé)。 ?三、勞動(dòng)定員的范圍 ? 勞動(dòng)定員是社會(huì)組織根據(jù)生產(chǎn)方向、生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案，根據(jù)勞動(dòng)定額的定員標(biāo)準(zhǔn)以及組織經(jīng)營(yíng)管理的層次和機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面來(lái)編制的。從員工工作崗位的性質(zhì)的特點(diǎn)來(lái)看，包括工人、學(xué)徒、工程技術(shù)人員、管理人員、服務(wù)人員。 ? 定員范圍與組織的用工制度沒(méi)有直接關(guān)系。定員標(biāo)準(zhǔn)可以為社會(huì)組織定員方案提供依據(jù)并作為主管部門考核企業(yè)定員水平的尺度，同時(shí)可以為單位新建和擴(kuò)建定員提供依據(jù)等。 ? 定員標(biāo)準(zhǔn)中，由于影響人員多少的因素不同，有的要根據(jù)影響程度分別確定。 ? 2. 制定定員標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想 ? 首先，要有明確的效率意識(shí)。定員標(biāo)準(zhǔn)的水平如一時(shí)達(dá)不到，可以通過(guò)一定努力逐步達(dá)到，以促進(jìn)社會(huì)組織不斷改進(jìn)工作方法，改善勞動(dòng)條件，調(diào)整勞動(dòng)組織，以達(dá)到節(jié)約用人、提高效率的目的。 (2) 編制定員標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)要科學(xué)、充分。標(biāo)準(zhǔn)的形式應(yīng)表現(xiàn)直觀，使用方便。國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局已明確，勞動(dòng)定員、定額標(biāo)準(zhǔn)化的管理權(quán)歸勞動(dòng)部管理，由勞動(dòng)部統(tǒng)一發(fā)布定員定額的編碼和代號(hào)。一時(shí)難以達(dá)標(biāo)的，應(yīng)幫助其積極創(chuàng)造條件限期達(dá)標(biāo)，并規(guī)定必要的獎(jiǎng)罰政策。 (4) 定員標(biāo)準(zhǔn)的考核。社會(huì)組織內(nèi)部由于生產(chǎn)及勞動(dòng)條件變化等因素，部門、工種或工序間出現(xiàn)勞動(dòng)力不平衡的現(xiàn)象是比較普遍的，定員管理部門要及時(shí)予以調(diào)劑。 ? 由于勞動(dòng)定額的形式有工時(shí)定額和產(chǎn)量定額，因此、生產(chǎn)任務(wù)和工人勞動(dòng)效率，可相應(yīng)按工時(shí)或產(chǎn)量表示。計(jì)算公式是： ? 在公式中，機(jī)器設(shè)備臺(tái)數(shù)和開動(dòng)班次，需要根據(jù)設(shè)備生產(chǎn)能力和生產(chǎn)任務(wù)來(lái)計(jì)算，不一定是實(shí)有的機(jī)器設(shè)備臺(tái)數(shù)，因?yàn)閭溆迷O(shè)備不必配備人員，有時(shí)生產(chǎn)任務(wù)不足又不必開動(dòng)全部設(shè)備。崗位定員法適用于在大型裝置性生產(chǎn)、自動(dòng)流水線上作業(yè)的工人以及某些看守性崗位的定員。這種定員方法的出發(fā)點(diǎn)是某種人員的數(shù)量隨社會(huì)組織員工總數(shù)或某一類人員總數(shù)的增減而增減。按這種方法定員時(shí)，要本著精簡(jiǎn)、高效的原則，考慮本企業(yè)的規(guī)模、生產(chǎn)管理的特點(diǎn)和生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜程度以及管理人員的業(yè)務(wù)能力等因素，既要做到定員精干，又要