【正文】 在現(xiàn)場(chǎng)，不少畢業(yè)生表示，今年的工作要比預(yù)期的難找，他們已經(jīng)降低了自己的求職預(yù)期。 “可以說，全球性的裁員潮成為金融危機(jī)擴(kuò)大化、深化的又一種表現(xiàn)，對(duì)很多公司和底層員工來說，更艱難的日子還在后面。據(jù)了解，最先公開掀起 “退招 ”風(fēng)波的是家樂福 (中國(guó) )，成都家樂福超市宣布取消原定于 11月 6 日在西南財(cái)經(jīng)大學(xué)的 20222022 年度的全國(guó)校園招聘宣講會(huì)。大學(xué)生就業(yè)在其中不會(huì)是一個(gè)遇到巨大問題的階段。有專家坦言，受金融危機(jī)等多重不利因素影響，今年的校園招聘卻來得慢一些、少一些，很多企業(yè)還在觀望之中。這些重大事件或直接或間接地影響了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局，并構(gòu)成了當(dāng)前就業(yè)面臨的基本形勢(shì)。日前，中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)張小建在深刻分析了大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)趨緊四大原因的基礎(chǔ)上，提出了解決問題的六大指導(dǎo)意見。 “來年再說吧，實(shí)在不行，就回老家找工作。 ”劉老師告訴記者。 “以往這個(gè)時(shí)候，集中全力找工作的同學(xué)，差不多手里都握著一兩個(gè)機(jī)會(huì)了，只是在挑更合適的。據(jù)了解，天津市大多數(shù)高校的簽約率目前都不足 10%， 60%以上的大學(xué)生沒有就業(yè)意向。 研究報(bào)告中還提出，社區(qū)服務(wù)應(yīng)關(guān)注待業(yè)大學(xué)生生存狀況。 同時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)鼓勵(lì)和支持待業(yè)大學(xué)生，尤其是家庭經(jīng)濟(jì)貧困、來自農(nóng)村地區(qū)的高校畢業(yè)生，通過最廉價(jià)、快捷的方式 (如網(wǎng)絡(luò) )進(jìn)行失業(yè)登記，從 而使待業(yè)大學(xué)生能夠及時(shí)得到相應(yīng)的基本生活補(bǔ)助和就業(yè)服務(wù)。 華師大學(xué)生在研究報(bào)告中建議，政府應(yīng)建立專門的最低生活保障制度。多數(shù)待業(yè)大學(xué)生把個(gè)人因素視為待業(yè)的主要原因。在薪酬問題上，有 %的人愿意接受 1001 到 2022 元的工資收入，這遠(yuǎn)低于上海市發(fā)布的 2022 年畢業(yè)生指導(dǎo)工資。有學(xué)生說： “以前在學(xué)校讀書的時(shí)候，周圍有很多同學(xué)和朋友。 “啃老族 ”是待業(yè)大學(xué)生最 怕聽到的稱呼，他們的主要經(jīng)濟(jì)收入來源于家庭支持，但他們絕非有意 “啃老 ”，而是普遍對(duì) “啃老 ”表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的愧疚感。可見，待業(yè)大學(xué)生一直積極而且主動(dòng)地謀取崗位，而非心安理得地接受家庭經(jīng)濟(jì)支持和幫助。待業(yè)大學(xué)生，處于怎樣一種心理和生活狀態(tài)？社會(huì)如何給他們更有效的幫助？ 華東師大教育科學(xué)學(xué)院學(xué)生李源源、社會(huì)學(xué)系學(xué)生齊美勝在丁鋼教授的指導(dǎo)下，以 “待業(yè)大學(xué)生群體生存狀態(tài)研究 ”為題，實(shí)地調(diào)查了滬上大學(xué)生待業(yè)群體的情況，其中包括上海戶籍和部分非上海戶籍大學(xué)畢業(yè)生，用 2129 份有效問卷和 46 個(gè)個(gè)案訪談，勾勒出了這個(gè)群體的生存肖像。近期，最重要的是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變 “我控制、你服從 ”的觀念，把握網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)應(yīng)對(duì)遠(yuǎn)比 “馬后炮 ”強(qiáng)；從中期來看，要利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)建立執(zhí)政黨、政府與民眾的溝通機(jī)制，為民眾的訴求、信息充分流動(dòng)提供足夠的空間，確保社會(huì)穩(wěn)定；遠(yuǎn)期來說，應(yīng)構(gòu)建一套完整的監(jiān)督執(zhí)政黨的體系，網(wǎng)絡(luò)與其它手段一起形成合力，對(duì)權(quán)力進(jìn)行全方位監(jiān)督，讓權(quán)力運(yùn)行法制化，對(duì)權(quán)力的監(jiān)督也要法制化。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在 3 日內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)信訪人作出受理反饋。 2022 年 8 月 13 日，株洲市紀(jì)委、市監(jiān)察局出臺(tái)《關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作機(jī)制的暫行辦法》，成為全國(guó)首個(gè)網(wǎng)絡(luò)反腐文件。專家指出，各級(jí)黨政 、立法部門以及反腐機(jī)構(gòu)要共同努力，握住網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督這把 “雙刃劍 ”的 “劍柄 ”，既充分發(fā)揮其潛能，又不至于讓它偏離正確的方向。當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)媒體本身也存在一些問題。 中共中央黨校黨的建設(shè)教研部主任王長(zhǎng)江認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)的主體是思想活躍卻不無偏激的年輕人，連隨機(jī)調(diào)查、抽樣調(diào)查的客觀性都沒有，如果這樣的聲音不能得到正確引導(dǎo)，可能會(huì)誤導(dǎo)整個(gè)社會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要有心理承受能力，誠(chéng)心誠(chéng)意接受網(wǎng)友監(jiān)督，表?yè)P(yáng)的當(dāng)作鼓勵(lì)，批評(píng)的當(dāng)作鞭策，共同的目的都是為了促進(jìn)工作。 如今，地方政府和紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)越來越意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)的重要性，注重從網(wǎng)上聽取民意、匯聚民智。 2022 年 8 月，甘肅省委書記陸浩通過甘肅省委辦公廳與人民網(wǎng)取得聯(lián)系，就網(wǎng)友留言中的熱點(diǎn)問題連續(xù) 3 次回復(fù)，于是，蘭州市教育亂收費(fèi)、建材市場(chǎng)價(jià)格混亂等問題，成為當(dāng)?shù)卣闹髯ヒ獎(jiǎng)?wù)。胡錦濤總書記于 2022 年 6 月考察人民日?qǐng)?bào)社時(shí)指出： “互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器，我們要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用、管理 ”。 202 2022 連續(xù)兩年，欄目闖過 “3 個(gè) 1000”，即省市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、政府相關(guān)職能部門回函回復(fù)處理情況、律師回復(fù)網(wǎng)友提問均超過 1000個(gè)。國(guó)家預(yù)防腐敗局網(wǎng)站開通一年多來，網(wǎng)友互動(dòng)欄目點(diǎn)擊率已經(jīng)超過 460 萬(wàn)次，留言近 15000 條。 “周久耕事件 ”仿佛為 2022 年的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。 2022 年 12 月，南京市江寧區(qū)房產(chǎn)管理局長(zhǎng)周久耕在接受采訪時(shí)表示，明年江寧區(qū) 的樓市很樂觀，房地產(chǎn)開發(fā)商低于成本售樓要被查。 2022 年 11 月，一名網(wǎng)友發(fā)帖，稱在上海地鐵二號(hào)線撿到一個(gè)環(huán)保購(gòu)物袋，里面裝著江西新余市、浙江溫州市有關(guān)部門出國(guó)考察的詳細(xì)票據(jù)。 7 月 6 日，王培榮在網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)帖，揭發(fā) “全國(guó)最荒淫無恥的區(qū)委書記 ”。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督從來沒有像現(xiàn)在這樣引人注目，奪人眼球，迸發(fā)出耀眼光芒和勃勃生機(jī)。網(wǎng)民是天空的星星，遙不可及；網(wǎng)民是現(xiàn)實(shí)的個(gè)體，就在你的身邊。盡管網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督存在這樣那樣的問題， “人肉搜索 ”受到這樣那樣的質(zhì)疑，但網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作為一種全新的監(jiān)督形式已是不可阻擋。在推動(dòng)輿論形成，包括事件解決的過程中，傳統(tǒng)媒體的跟進(jìn)報(bào)道和評(píng)論仍然顯得非常重要。網(wǎng)民在行使監(jiān)督權(quán)利的同時(shí)，不應(yīng)拒絕相應(yīng)的法律和社會(huì)責(zé)任。有的網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)散布謠言，侵犯他人合法權(quán)益，宣泄對(duì)社會(huì)的不滿情緒。專家們不妨通過形成并發(fā)揮 “意見領(lǐng)袖 ”的作用，以理導(dǎo)人；政府機(jī)關(guān)不妨用事實(shí)真相的 公布和解決問題的互動(dòng)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。就當(dāng)前的實(shí)際而言，網(wǎng)絡(luò)輿論力量的助推顯然大有可為。更何況網(wǎng)絡(luò)作為生活方式的一部分具有延續(xù)性和擴(kuò)展性，把 “特定社會(huì)群體 ”的聲音與 “普遍的民意 ”割裂開來，只能是與現(xiàn)實(shí)愈發(fā)背道而馳。要建立輿情處理預(yù)案制度，就工作中的熱點(diǎn)問題和容易發(fā)生輿情的網(wǎng)絡(luò)等媒體，事先研究制訂相關(guān)應(yīng)對(duì)預(yù)案，預(yù)案應(yīng)包括輿情事件表現(xiàn)形式、原因、先期措施、善后處理等內(nèi)容。 建立健全工作制度是應(yīng)對(duì)輿情的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 要在公務(wù)員培訓(xùn)中加入應(yīng)對(duì)輿情的課程，特別是根據(jù)新媒體特點(diǎn)，創(chuàng)新輿情管理能力培養(yǎng)的方式方法。其主要職責(zé)是做好日常信息的收集分析，以及在輿情發(fā)生時(shí)的引導(dǎo)、應(yīng)對(duì)等，如在主流媒體撰寫評(píng)論員文章，在權(quán)威網(wǎng)絡(luò)上做好發(fā)帖和跟帖工作等。 (四 )建立專門的輿情工作部門。 (三 )要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通。要勤觀察、勤思考，把握發(fā)展趨勢(shì)。 四、政府提高輿情能力的措施 (一 )要加強(qiáng)學(xué)習(xí)增強(qiáng)政治敏銳度。 2. 透明政府有利于預(yù)防干部假公濟(jì)私、以權(quán)謀私的腐氣敗習(xí)出現(xiàn)。 2022 年 5 月 1 日，《政府信息公開條例》實(shí)施，打造透明 政府從此有法可依。 在互聯(lián)網(wǎng)影響力日益增大的今天，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)都越來越重視互聯(lián)網(wǎng)輿情的監(jiān)測(cè)、研究和引導(dǎo)。 在過去的幾年中，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上官民良性互動(dòng)的局面正在逐步形成，很多地方黨政機(jī)關(guān)逐步重視探索網(wǎng)絡(luò)問政，并積累了一些有益和值得推廣的經(jīng)驗(yàn)。、背景資料 人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室于 2022 年 4 月 12 日發(fā)布了 “2022年第一季度地方應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力排行榜 ”，對(duì) 2022 年第一季度地方黨政機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)輿情熱點(diǎn)事件的得失進(jìn)行考評(píng)。所以，現(xiàn)在是各個(gè)領(lǐng)域都需要很好重視的時(shí)候了 ”。 二、名詞解釋： 人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室 (人民日?qǐng)?bào)社網(wǎng)絡(luò)中心輿情監(jiān)測(cè)室 )是國(guó)內(nèi)最早從事互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)、研究的專業(yè)機(jī)構(gòu)之一，在輿情監(jiān)測(cè)和分析研究領(lǐng)域處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。 三、典型案例的啟示 【四川巴中 “全裸 ”鄉(xiāng)政府】 2022 年 3 月，四川巴中市白廟鄉(xiāng)政府公示今年 1 月公務(wù)開支明細(xì)表，詳細(xì)記錄了每分錢公務(wù)花費(fèi)，連 “花 元購(gòu)買信紙 ”，招待上級(jí)官員煙酒都悉數(shù)公布，被網(wǎng)友稱為 “政府全裸第一例 ”。 “全裸 ”鄉(xiāng)政府給我們的啟示： 1. 信息公開有利于密切干部和群眾的關(guān)系，增加百姓對(duì)干部乃至政權(quán)的信任感。 5. 信息公開有助于推動(dòng)整個(gè)中國(guó)民主政治的進(jìn)步。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)深學(xué)透政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)政治鑒別力。我們要改變封閉的觀念，樹立開放的意識(shí)，把群眾滿意作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題上，堅(jiān)持面向社會(huì)、面向群眾，做到政務(wù)公開，真正落實(shí)黨員干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要加強(qiáng)與其他相 關(guān)部門的聯(lián)系，發(fā)揮他們的資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站的跟蹤、監(jiān)控，為應(yīng)對(duì)輿情創(chuàng)造條件。其次要有高素質(zhì)的媒體評(píng)論員。 (五 )對(duì)公務(wù)員加強(qiáng)應(yīng)對(duì)輿情的訓(xùn)練。 (六 )健全應(yīng)對(duì)輿情工作制度。要建立輿情引導(dǎo)制度，對(duì)輿情迅速分析研判，查找發(fā)生問題的根源，并以權(quán)威發(fā)布的方式，及時(shí)回應(yīng)公眾疑問，不作無謂爭(zhēng)辯，不跟風(fēng)炒作，不人為制造熱點(diǎn)。這些表達(dá)背后的民意支撐顯然不能視而不見。而我們的現(xiàn)實(shí)情況是，發(fā)現(xiàn)問題甚至解決問題的辦法并不困難，往往由于決策者的利益取向，遲遲不能推動(dòng)制度改進(jìn)或者推出的卻是南轅北轍違背常識(shí)的制度。我們