對(duì)當(dāng)前信訪問題的對(duì)策思考-全文預(yù)覽
【正文】 下訪，參與接訪的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有 450名，總共接待上訪群眾 4 萬(wàn)多批次， 14 萬(wàn)多人次，有力維護(hù)了社會(huì) 穩(wěn)定。 1．建立和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度。第五，信訪 終結(jié)機(jī)制不完善，一部分持過高或無(wú)理要求的信訪人在信訪部門結(jié)案后仍然繼續(xù)來信來訪，糾纏不休。第二，處理信訪事項(xiàng)層層轉(zhuǎn)辦多，立案率低，解決的問題很少。中央電視臺(tái) “焦點(diǎn)訪談”欄目報(bào)道的湖北省、陜西省一些地方在沒有辦理相關(guān)手續(xù)的情況下，強(qiáng)行占地和強(qiáng)行拆遷問題，就是十分典型的例子。追根究底，也就是“錢”的問題。 二、當(dāng)前信訪 工作面臨困境的原因分析 （一）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱是引起信訪量增加的根本原因 社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和繁榮決不是朝夕可就的，理論上講，人民群眾物質(zhì)、文化生活的需要和落后生產(chǎn)力之間的矛盾仍是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾。在此，本文擬從現(xiàn)實(shí)可操作角度，分析信訪問題的表現(xiàn)、原因，并提出若干對(duì)策建議。、聽取群眾呼聲的重要渠道，是幫助群眾解決實(shí)際問題、對(duì)群眾進(jìn)行教育引導(dǎo)的重要手段”?！? 近幾年來，盡管 全國(guó)的信訪總量、集體上訪量、非正常上訪量、群體性事件發(fā)生量呈下降趨勢(shì)，但我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型，社會(huì)階層變動(dòng)中利益沖突加劇，社會(huì)矛盾長(zhǎng)期積累，我國(guó)現(xiàn)行的解決社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突的正式制度還不健全，群眾信訪問題依舊突出，這就要求我們能夠正確認(rèn)識(shí)和處理當(dāng)前復(fù)雜的信訪現(xiàn)象，并以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)其產(chǎn)生原因進(jìn)行研究和剖析。組織化、政治化、涉外化的信訪傾訪已經(jīng)對(duì)社會(huì)和政府構(gòu)成極大的威脅，信訪工作已成了影響社會(huì)安定的重要因素。也就是說，絕大部分信訪問題都涉及到群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)利 益分配的不滿。 [6]在各地一些部門和干部抱著不正確的發(fā)展觀和政績(jī)觀，不做深入細(xì)致的調(diào)查研究，不結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，不考慮大多數(shù)群眾的切身利益，盲目開發(fā)、盲目投資、盲目建設(shè)，損害群眾利益，引起群眾強(qiáng)烈不滿的現(xiàn)象并不鮮見。第一，信訪渠道不夠暢通 ，各級(jí)黨政部門對(duì)群眾反映的問題不作為，不調(diào)查處理，或者互相推諉，矛盾上交，各信訪機(jī)構(gòu)互不通氣，造成問題堆積。有的要求過高，超過政策極限；有的按政策解決了，又提出新的過分要求；有的堅(jiān)持無(wú)理要求，甚
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