【正文】 件中約定。3）工作目標的確定性。(4)規(guī)范化地開展監(jiān)理工作監(jiān)理工作的規(guī)范化體現(xiàn)在：1）工作的時序性。(3)制定各專業(yè)監(jiān)理實施細則在監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo)下，為具體指導(dǎo)項目投資控制、質(zhì)量控制、進度控制的進行，對中型及以上或?qū)I(yè)性較強的工程項目，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實施細則。監(jiān)理機構(gòu)的人員構(gòu)成是監(jiān)理投標書中的重要內(nèi)容，是業(yè)主在評標過程中認可的，總監(jiān)理工程師在組建項目監(jiān)理機構(gòu)時，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理大綱內(nèi)容和簽訂的委托監(jiān)理合同內(nèi)容組建，并在監(jiān)理規(guī)劃和具體實施計劃執(zhí)行中進行及時的調(diào)整。一般情況下，監(jiān)理單位在承接工程監(jiān)理任務(wù)時，在參與工程監(jiān)理的投標、擬定監(jiān)理方案（大綱）以及與業(yè)主商簽委托監(jiān)理合同時，即應(yīng)選派稱職的人員主持該項工作。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，組織管理者的重要任務(wù)就是要把人的主觀能動性發(fā)揮出來。整體效應(yīng)不等于其各局部效應(yīng)的簡單相加，這就是動態(tài)相關(guān)性原理。這種相互作用的因子，叫做相關(guān)因子。例如，同樣是監(jiān)理工程師，由于專業(yè)、知識、能力、經(jīng)驗等水平的差異，所起的作用也就不同。？組織機構(gòu)的目標必須通過組織機構(gòu)活動來實現(xiàn)。職務(wù)設(shè)計和人員評審都可以采用科學(xué)的方法，使每個人的現(xiàn)有和可能有的才能與其職務(wù)上的要求相適應(yīng)，做到才職相稱，人盡其才，才得其用，用得其所。權(quán)責不一致對組織的效能損害是很大的。一般來說，項目監(jiān)理機構(gòu)的設(shè)計過程中，應(yīng)該在通盤考慮影響管理跨度的各種因素后，在實際運用中根據(jù)具體情況確定管理層次。2）有具體可行的協(xié)調(diào)配合辦法。在組織機構(gòu)中還必須強調(diào)協(xié)作。在項目監(jiān)理機構(gòu)設(shè)計中，所謂集權(quán)，就是總監(jiān)理工程師掌握所有監(jiān)理大權(quán)，各專業(yè)監(jiān)理工程師只是其命令的執(zhí)行者；所謂分權(quán)，是指各專業(yè)監(jiān)理工程師在各自管理的范圍內(nèi)有足夠的決策權(quán)，總監(jiān)理工程師主要起協(xié)調(diào)作用。(2)組織結(jié)構(gòu)組織內(nèi)部構(gòu)成和各部分間所確立的較為穩(wěn)定的相互關(guān)系和聯(lián)系方式，稱為組織結(jié)構(gòu)。它含有三層意思：1）目標是組織存在的前提；2）沒有分工與協(xié)作就不是組織；3）沒有不同層次的權(quán)力和責任制度就不能實現(xiàn)組織活動和組織目標。在作出進行工程保險這一決策之后，還需考慮與保險有關(guān)的幾個具體問題：一是保險的安排方式，即究竟是由承包商安排保險計劃還是由業(yè)主安排保險計劃；二是選擇保險類別和保險人，一般是通過多家比選后確定，也可委托保險經(jīng)紀人或保險咨詢公司代為選擇；三是可能要進行保險合同談判，這項工作最好委托保險經(jīng)紀人或保險咨詢公司完成，但免賠額的數(shù)額或比例要由投保人自己確定。通常購買保險，建設(shè)工程業(yè)主或承包商作為投保人將本應(yīng)由自己承擔的工程風險(包括第三方責任)轉(zhuǎn)移給保險公司，從而使自己免受風險損失。風險轉(zhuǎn)移是建設(shè)工程風險管理中非常重要而且廣泛應(yīng)用的一項對策，分為非保險轉(zhuǎn)移和保險轉(zhuǎn)移兩種形式。風險自留與其他風險對策的根本區(qū)別在于，它不改變建設(shè)工程風險的客觀性質(zhì)，即既不改變工程風險的發(fā)生概率，也不改變工程風險潛在損失的嚴重性。災(zāi)難計劃是一組事先編制好的、目的明確的工作程序和具體措施，為現(xiàn)場人員提供明確的行動指南，使其在各種嚴重的、惡性的緊急事件發(fā)生后，不至于驚慌失措，也不需要臨時討論研究應(yīng)對措施，可以做到從容不迫、及時、妥善地處理，從而減少人員傷亡以及財產(chǎn)和經(jīng)濟損失。一般來說，損失控制方案都應(yīng)當是預(yù)防損失措施和減少損失措施的有機結(jié)合。風險回避就是以一定的方式中斷風險源，使其不發(fā)生或不再發(fā)展，從而避免可能產(chǎn)生的潛在損失。理論概率分布也是風險衡量中所經(jīng)常采用的一種估計方法。答：風險損失的衡量就是定量確定風險損失值的大小。風險調(diào)查法應(yīng)當從分析具體建設(shè)工程的特點入手，一方面對通過其他方法已識別出的風險(如初始風險清單所列出的風險)進行鑒別和確認，另一方面，通過風險調(diào)查有可能發(fā)現(xiàn)此前尚未識別出的重要的工程風險。初始清單法常規(guī)途徑是采用保險公司或風險管理學(xué)會(或協(xié)會)公布的潛在損失一覽表。?應(yīng)遵循什么原則?答：風險識別有以下幾個特點：個別性、主觀性、復(fù)雜性、不確定性。另外，按風險分析依據(jù)可將風險分為客觀風險和主觀風險，按風險分布情況可將風險分為國別(地區(qū))風險、行業(yè)風險，按風險潛在損失形態(tài)可將風險分為財產(chǎn)風險、人身風險和責任風險，等等。損失機會是指損失出現(xiàn)的概率。答：風險有以下兩種定義：其一，風險就是與出現(xiàn)損失有關(guān)的不確定性；其二，風險就是在給定情況下和特定時間內(nèi)，可能發(fā)生的結(jié)果之間的差異(或?qū)嶋H結(jié)果與預(yù)期結(jié)果之間的差異)。施工階段建設(shè)工程質(zhì)量控制的主要任務(wù)是通過對施工投入、施工和安裝過程、產(chǎn)出品進行全過程控制，以及對參加施工的單位和人員的資質(zhì)、材料和設(shè)備、施工機械和機具、施工方案和方法、施工環(huán)境實施全面控制，以期按標準達到預(yù)定的施工質(zhì)量目標。8在設(shè)計階段，監(jiān)理單位設(shè)計進度控制的主要任務(wù)是根據(jù)建設(shè)工程總工期要求，協(xié)助業(yè)主確定合理的設(shè)計工期要求；根據(jù)設(shè)計的階段性輸出，由“粗”而“細”地制定建設(shè)工程總進度計劃，為建設(shè)工程進度控制提供前提和依據(jù)；協(xié)調(diào)各設(shè)計單位一體化開展設(shè)計工作，力求使設(shè)計能按進度計劃要求進行；按合同要求及時、準確、完整地提供設(shè)計所需要的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)；與外部有關(guān)部門協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，保障設(shè)計工作順利進行。?答：設(shè)計階段的特點主要表現(xiàn)在以下幾方面：設(shè)計工作表現(xiàn)為創(chuàng)造性的腦力勞動、設(shè)計階段是決定建設(shè)工程價值和使用價值的主要階段、設(shè)計階段是影響建設(shè)工程投資的關(guān)鍵階段、設(shè)計工作需要反復(fù)協(xié)調(diào)、設(shè)計質(zhì)量對建設(shè)工程總體質(zhì)量有決定性影響。建設(shè)工程質(zhì)量控制的目標，就是通過有效的質(zhì)量控制工作和具體的質(zhì)量控制措施，在滿足投資和進度要求的前提下，實現(xiàn)工程預(yù)定的質(zhì)量目標。7建設(shè)工程進度控制的目標可以表達為：通過有效的進度控制工作和具體的進度控制措施，在滿足投資和質(zhì)量要求的前提下，力求使工程實際工期不超過計劃工期。建設(shè)工程投資的全過程控制，要求從設(shè)計階段就開始進行投資控制，并將投資控制工作貫穿于建設(shè)工程實施的全過程，直至整個工程建成且延續(xù)到保修期結(jié)束。答：建設(shè)工程目標分解應(yīng)遵循以下幾個原則：能分、能合按工程部位分解，而不按工種分解；區(qū)別對待，有粗有細；有可靠的數(shù)據(jù)來源；目標分解結(jié)構(gòu)與組織分解結(jié)構(gòu)相對應(yīng)(目標分解結(jié)構(gòu)在較粗的層次上應(yīng)當與組織分解結(jié)構(gòu)一致)。然后，在建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫中檢索并選擇盡可能相近的建設(shè)工程(可能有多個)，將其作為確定該擬建工程目標的參考對象。由于建設(shè)工程不同階段所具備的條件不同，目標確定的依據(jù)自然也就不同。從建設(shè)工程業(yè)主的角度出發(fā)，往往希望該工程的投資少、工期短(或進度快)、質(zhì)量好。?請結(jié)合自己的監(jiān)理實踐談?wù)勼w會?？刂屏鞒贪ㄍ度?、轉(zhuǎn)換、反饋、對比、糾正五個基本環(huán)節(jié)。在每個控制流程中有哪些基本 環(huán)節(jié)?答：在工程實施過程中，通過對目標、過程和活動的跟蹤，全面、及時、準確地掌握有關(guān)信息，將工程實際狀況與目標和計劃進行比較。監(jiān)理費的計算方法，一般由業(yè)主與工程監(jiān)理企業(yè)協(xié)商確定。工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當按照所擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和工程監(jiān)理業(yè)績等資質(zhì)條件申請資 質(zhì) 、經(jīng) 審 查 合 格 ， 取 得 相 應(yīng) 等 級 的 資 質(zhì) 證 書 后 ， 才 能 在 其 資 質(zhì) 等 級 許 可 的 范 圍 內(nèi) 從 事 工 程 監(jiān) 理 活 動。當然，監(jiān)理企業(yè)在承擔違約賠償責任后，有權(quán)在企業(yè)內(nèi)部向有相應(yīng)過失行為的監(jiān)理工程師追償部分損失。例如，《建筑法》第 35 條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對應(yīng)當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任。但申請注冊人員出現(xiàn)下列情形之一的，不能獲得注冊：(1)不具備完全民事行為能力；(2)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日不滿 5 年；(3)在工程監(jiān)理或者相關(guān)業(yè)務(wù)中有違法違規(guī)行為或者犯有嚴重錯誤，受到責令停止執(zhí)業(yè)的行政處罰，自行政處罰或者行政處分決定之日起至申請注冊之日不滿 2 年；(4)在申報注冊過程中有弄虛作假行為；(5)同時注冊于兩個及以上單位；(6)年齡 65 周歲及以上；(7)法律、法規(guī)和國務(wù)院建設(shè)、人事行政主管部門規(guī)定不予注冊的其他情形。實行監(jiān)理工程師注冊制度目的在于政府對監(jiān)理從業(yè)人員實行市場準入控制。?與建設(shè)工程監(jiān)理制的關(guān)系是什么?答：項目法人責任制，即由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，實行全過程負責的制度。我國一般大中型及限額以上項目的建設(shè)程序中，將建設(shè)活動分成以下幾個階段：提出項目建議書；編制可行性研究報告；根據(jù)咨詢評估情況對建設(shè)項目進行決策；根據(jù)批準的可行性研究報告編制設(shè)計文件；初步設(shè)計批準后，做好施工前各項準備工作；組織施工，并根據(jù)施工進度做好生產(chǎn)或動用前準備工作；項目按照批準的設(shè)計內(nèi)容建完，經(jīng)投料試車驗收合格并正式投產(chǎn)交付使用；生產(chǎn)運營一段時間，進行項目后評估。6.《建筑法》由哪些基本內(nèi)容構(gòu)成?總則部分的具體內(nèi)容是什么?答：《建筑法》的基本內(nèi)容包括總則、建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包、關(guān)于建筑工程監(jiān)理、關(guān)于建筑安全生產(chǎn)管理、建筑工程質(zhì)量管理、法律責任和附則共 8 個部分。特別是當這兩方發(fā)生利益沖突或者矛盾時，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)以事實為依據(jù)，以法律和有關(guān)合同為準繩，在維護建設(shè)單位的合法權(quán)益時，不損害承建單位的合法權(quán)益。服務(wù)性的含義是運用規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)方法，控制建設(shè)工程的投資、進度和質(zhì)量，最終應(yīng)當達到的基本目的是協(xié)助建設(shè)單位在計劃的目標內(nèi)將建設(shè)工程建成投入使用。下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理：國家重點建設(shè)工程、大中型公用事業(yè)工程、成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程、利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程、國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。建設(shè)工程監(jiān)理概念要點有：建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)；建設(shè)工程監(jiān)理實施的前提是建設(shè)單位的委托和授權(quán)；建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)包括工程建設(shè)文件，有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準、規(guī)范，建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同；建設(shè)工程監(jiān)理范圍可以分為監(jiān)理的工程范圍和監(jiān)理的建設(shè)階段范圍。?它們的含義是什么?答：建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)包括服務(wù)性、科學(xué)性、獨立性和公正性。公正性要求工程監(jiān)理企業(yè)客觀、公正地對待監(jiān)理的委托單位和承建單位。?答：現(xiàn)階段我國建設(shè)工程監(jiān)理的特點是：建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對象具有單一性，即只為建設(shè)單位服務(wù)；建設(shè)工程監(jiān)理屬于強制推行的制度；建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能，包括對建設(shè)單位不當建設(shè)行為進行監(jiān)督；市場準入的雙重控制，即對建設(shè)工程監(jiān)理的市場準入采取了企業(yè)資質(zhì)和人員資格的雙重控制。?我國現(xiàn)行建設(shè)程序的內(nèi)容是什么?答：所謂建設(shè)程序是指一項建設(shè)工程從設(shè)想、提出到?jīng)Q策，經(jīng)過設(shè)計、施工，直至投產(chǎn)或交付使用的整個過程中，應(yīng)當遵循的內(nèi)在規(guī)律。建設(shè)程序與建設(shè)工程監(jiān)理的關(guān)系表現(xiàn)在以下幾方面：建設(shè)程序為建設(shè)工程監(jiān)理提出了規(guī)范化的建設(shè)行為標準，建設(shè)程序為建設(shè)工程監(jiān)理提出了監(jiān)理的任務(wù)和內(nèi)容，建設(shè)程序明確了工程監(jiān)理企業(yè)在工程建設(shè)中的重要地位，堅持建設(shè)程序是監(jiān)理人員的基本職業(yè)準則，嚴格執(zhí)行我國建設(shè)程序是結(jié)合中國國情推行建設(shè)工程監(jiān)理制的具體體現(xiàn)。第二章 監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)?答：實行監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度的目的在于：(1)促進監(jiān)理人員努力鉆研監(jiān)理業(yè)務(wù)、提高業(yè)務(wù)水平；(2)統(tǒng)一監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)能力標準；(3)有利于公正地確定監(jiān)理人員是否具備監(jiān)理工程師的資格；(4)合理建立工程監(jiān)理人才庫；(5)便于同國際接軌，開拓國際工程監(jiān)理市場。3?答：經(jīng)考試合格，取得《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的，可以申請監(jiān)理工程師初始注冊。我國法律法規(guī)對監(jiān)理工程師的法律責任專門作出了具體規(guī)定。”如果監(jiān)理工程師出現(xiàn)工作過失，違反了合同約定，其行為將被視為監(jiān)理企業(yè)違約，由監(jiān)理企業(yè)承擔相應(yīng)的違約責任。(略)?答：新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)申請資質(zhì)，應(yīng)當先到工商行政管理部門登記注冊并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，才能到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請手續(xù)。?如何計算監(jiān)理費?4答：建設(shè)工程監(jiān)理費由監(jiān)理直接成本、監(jiān)理間接成本、稅金和利潤四部分構(gòu)成。(略)5第三章 建設(shè)工程目標控制。上述控制流程是一個不斷循環(huán)的過程，直至工程建成交付使用，因而建設(shè)工程的目標控制是一個有限循環(huán)過程。對于建設(shè)工程目標控制來說，主動控制和被動控制兩者缺一不可，應(yīng)將主動控制與被動控制緊密結(jié)合起來，并力求加大主動控制在控制過程中的比例。對此，首先要弄清在什么情況下表現(xiàn)為對立的關(guān)系，在什么情況下表現(xiàn)為統(tǒng)一的關(guān)系。6答：建設(shè)工程目標規(guī)劃是一項動態(tài)性工作，在建設(shè)工程的不同階段都要進行，因而建設(shè)工程的目標并不是一經(jīng)確定就不再改變的。要確定某一擬建工程的目標，首先必須大致明確該工程的基本技術(shù)要求，如工程類型、結(jié)構(gòu)體系、基礎(chǔ)形式、建筑高度、主要設(shè)備、主要裝飾要求等。建設(shè)工程投資的系統(tǒng)控制意味著，在投資控制的過程中，要協(xié)調(diào)好與進度控制和質(zhì)量控制的關(guān)系，做到三大目標控制的有機配合和相互平衡，而不能片面強調(diào)投資控制。通常，投資目標的全方位控制主要是指上述第二種含義。對進度目標進行全方位控制要從以下幾個方面考慮：對整個建設(shè)工程所有工程內(nèi)容的進度都要進行控制、對整個建設(shè)工程所有工作內(nèi)容都要進行控制、對影響進度的各種因素都要進行控制、注意各方面工作進度對施工進度的影響。對建設(shè)工程質(zhì)量進行全方位控制應(yīng)從以下幾方面著手：對建設(shè)工程所有工程內(nèi)容的質(zhì)量進行控制、對建設(shè)工程質(zhì)量目標的所有內(nèi)容進行控制、對影響建設(shè)工程質(zhì)量目標的所有因素進行控制。?答：在設(shè)計階段，監(jiān)理單位投資控制的主要任務(wù)是通過收集類似建設(shè)工程投資數(shù)據(jù)和資料，協(xié)助業(yè)主制定建設(shè)工程投資目標規(guī)劃；開展技術(shù)經(jīng)濟分析等活動，協(xié)調(diào)和配合設(shè)計單位力求使設(shè)計投資合理化；審核概(預(yù))算，提出改進意見，優(yōu)化設(shè)計，最終滿足業(yè)主對建設(shè)工程投資的經(jīng)濟性要求。施工階段建設(shè)工程進度控制的主要任務(wù)是通過完善建設(shè)工程控制性進度計劃、審查施工單位施工進度計劃、做