【正文】 成本考核表 應(yīng)附的資料（業(yè)主批復(fù)的工程計(jì)量支付報(bào)表，工程量清單及變更 34 清單或業(yè)主核準(zhǔn)的工程數(shù)量，工程結(jié)算表，工程涉及的承包合同文件 與協(xié)議書，其它應(yīng)附的證明材料）。 （三）工程施工中，公司 及處機(jī)關(guān) 定期、不定期的對(duì)工程項(xiàng)目的成本控制及利潤指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查 ，并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。 以控制過程的考核為重點(diǎn)，控制過程的考核與竣工考核相結(jié)合。 整理核對(duì)材料部、機(jī)械設(shè)備部轉(zhuǎn)交資料后（對(duì)作業(yè)層本月未結(jié)算分部分項(xiàng)工程的材料不結(jié)轉(zhuǎn)，結(jié)算后統(tǒng)一結(jié)轉(zhuǎn)），各作業(yè)層工程材料消耗表、各作業(yè)層工程油料、配件消耗表、各作業(yè)層工程施工結(jié)算表、各作業(yè)層機(jī)械設(shè)備施工結(jié)算表各轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)一份。 嚴(yán)格按合同進(jìn)行結(jié)算，任何人無權(quán)超越合同結(jié)算，確有超過合同 32 單價(jià)、設(shè)計(jì)數(shù)量時(shí)應(yīng)附批準(zhǔn)后的工程變更說明及補(bǔ)充合同。 工程結(jié)算的條件是已完工的并經(jīng)業(yè)主計(jì)量、符合質(zhì)量要求的工程實(shí)體。 結(jié)算生成表格： 1）工程機(jī)械設(shè)備結(jié)算成本匯總表（附各作業(yè)層結(jié)算表）、工程油料、配件 消耗成本匯總表（附各作業(yè)層材料消耗表 1工程油料配件消耗表 2）轉(zhuǎn)工程部二份。 項(xiàng)目部對(duì)所有機(jī)械設(shè)備均采用合同管理，合同條款中應(yīng) 明確機(jī)械設(shè)備的名稱、型號(hào)、工作內(nèi)容、租用單價(jià)及租用期限，項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備部負(fù)責(zé)以月租、臺(tái)班、天、小時(shí)單價(jià)簽訂合同的外租設(shè)備及自有設(shè)備的結(jié)算。 每月對(duì)各作業(yè)層材料和油料、配件消耗進(jìn)行匯總填寫工 程材料消耗和工程油料、配件消耗成本匯總表并轉(zhuǎn)工程部進(jìn)行考核。 《材料出庫單》上簽字齊全后方可發(fā)放，《材料出庫單》上要注明相應(yīng)的清單號(hào)、細(xì)目名稱。 材料進(jìn)場(chǎng)必須要有嚴(yán)格的計(jì)量和質(zhì)量控制程序，同時(shí)要求二人為一組共同收料、驗(yàn)料。 作業(yè)層采購材料：作業(yè)層承包合同單價(jià)中包含材料費(fèi)用，施工過程中由作業(yè)層采購的材料，項(xiàng)目質(zhì)檢部對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量負(fù)責(zé)，杜絕不合格材料進(jìn)場(chǎng)。項(xiàng)目質(zhì)檢部對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量負(fù)責(zé)，杜絕不合格材料進(jìn)場(chǎng)。項(xiàng)目質(zhì)檢部對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量負(fù)責(zé)，杜絕不合格材料進(jìn)場(chǎng)。 項(xiàng)目部材料單價(jià)的確定：對(duì)供方（通常為生產(chǎn)廠家）的生產(chǎn)能力、信譽(yù)狀況、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并在其產(chǎn)品樣品檢驗(yàn)合格、監(jiān)理認(rèn)可后，確定合格供應(yīng)方，材料單價(jià)由項(xiàng)目班子集體開會(huì)確定，由項(xiàng)目部相關(guān)部門與供方簽訂《材料采購合同》。 （二）材料計(jì)劃、采購、保管、使用 、進(jìn)度 要求，向項(xiàng)目材料部提供材料 需求總計(jì)劃及各分項(xiàng)工程材料需求月計(jì)劃，項(xiàng)目材料部嚴(yán)格按計(jì)劃量組織采購。 （一）勞務(wù) 在施工期間，作業(yè)層負(fù)責(zé)人要合理安排勞力，做好施工日記。 ④現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目工程規(guī)模的大小，配備現(xiàn)場(chǎng)管理人員及設(shè)備數(shù)量確定。 直接工程費(fèi)的預(yù)測(cè) ①人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)根據(jù)公司制定的《主要工程項(xiàng)目施工定額》統(tǒng)一測(cè)算確定。 最終目標(biāo)成本調(diào)整： 時(shí)間：工程完工的前兩個(gè)月。 程序：項(xiàng)目部報(bào)價(jià)→ 處長核準(zhǔn)→公司工程部核定→公司領(lǐng)導(dǎo)審批→項(xiàng)目部控制執(zhí)行。協(xié)調(diào)不成的，通過仲裁或訴訟程序處理。 （二）監(jiān)督檢查的重點(diǎn)： 合同的簽訂符合國家有關(guān)法規(guī)，合同主體明確、條款規(guī)范，內(nèi)容完整。 處相關(guān)部門配合 公司工程技術(shù)部、財(cái)審部、資產(chǎn)設(shè)備部、紀(jì)檢監(jiān)察部根據(jù)已簽訂生效的合同督促其全面履行。 合同在履行過程中，各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)配合協(xié)作，共同為履行合同規(guī)定的義務(wù)負(fù)責(zé)，如有推諉扯皮，則先由簽訂單位協(xié)調(diào)處理，協(xié)調(diào)不成的，可報(bào)請(qǐng)主管部門或主管領(lǐng)導(dǎo) 協(xié)調(diào)。 第 三十 條 合同（協(xié)議）一經(jīng)簽訂，必須嚴(yán)格遵守，不得在合同之外出現(xiàn)任何口頭承諾或協(xié)定。 各部門負(fù)責(zé)人在與其所管轄 22 的組織或個(gè)人簽訂合同或協(xié)議時(shí)，必須有項(xiàng)目 經(jīng)理的書面授權(quán)書，否則無權(quán)與任何組織或個(gè)人簽訂合同。 （四）、材料采購、機(jī)械設(shè)備租賃分別簽訂《材料采購合同》、《機(jī)械、設(shè)備租賃合同》。 （一）、當(dāng)錄用外部施工隊(duì)伍作 為項(xiàng)目部的作業(yè)層以綜合單價(jià)承包分部、分項(xiàng)工程時(shí)，簽訂《單價(jià)承包工程合同》，并同時(shí)要與其營業(yè)執(zhí)照的法人單位簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》，勞務(wù)派遣單位與其錄用的員工簽訂《勞動(dòng)合同》。 利潤指標(biāo)：公司核定、批準(zhǔn)的利潤指標(biāo) 安全指標(biāo)：安全生產(chǎn)部門規(guī)定的指標(biāo)。 第 二十五 條 公司與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《項(xiàng)目經(jīng)理目標(biāo)責(zé)任書》。 （六）工程項(xiàng)目實(shí)際工期超過業(yè)主指定工期以及特殊工程項(xiàng)目（合同工期明顯短于合理工期），項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工及項(xiàng)目副經(jīng)理的薪金由公司根據(jù)實(shí)際情況另行制定發(fā)放辦法。 工程完工、交驗(yàn)后，保質(zhì)、保量完成任務(wù)，發(fā)績效工資的 50%，其余 50%的績效工資及風(fēng)險(xiǎn)抵押金在缺陷責(zé)任期滿后發(fā)放。 施工階段（主體工程開工之日 — 主體工程完工之日），每月發(fā)基本工資及崗位工資總額的 60%，工程完工后二月內(nèi)，經(jīng)考核認(rèn)定，完成目 18 標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的指標(biāo)，一次性發(fā)放其余 40%。 主持生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，安排好生產(chǎn)任務(wù)，保證施工進(jìn)度按計(jì)劃實(shí)施。 按照合同要求和上級(jí)指令，確保施工人員進(jìn)場(chǎng)，做好材料物資的供應(yīng)工作。 1負(fù)責(zé)質(zhì)量目標(biāo)及成本目標(biāo)的確定與分解；參與合同評(píng)審及簽訂、 16 成本與計(jì)劃的制定、落實(shí)及考核。 負(fù)責(zé) 審核簽發(fā)變更設(shè)計(jì)報(bào)告、索賠意向報(bào)告及檢查索賠資料的完整性。 組織技術(shù)人員熟悉合同文件和施工圖紙。 除按《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》可獲得績效工資外，還可獲得表彰、記功、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理等榮譽(yù)稱號(hào)。 有權(quán)在公司核準(zhǔn)的項(xiàng)目部人員工資總額內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目部人員收入的分配。 對(duì)工程項(xiàng)目的人員、資金、物資、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)要素有管理調(diào)配權(quán)。 1項(xiàng)目執(zhí)行中及完工后， 及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目工程結(jié)算、成本核算、工程決算、財(cái)務(wù)決算及資料整理，及時(shí) 清理債權(quán)、債務(wù)，做到工程完、賬務(wù)清、資料全。 做好項(xiàng)目的基礎(chǔ)管 理工作，保證各種文件、資料、數(shù)據(jù)等信息準(zhǔn)確及時(shí)地傳遞和反饋，及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)算。 必須與公司簽訂《項(xiàng)目經(jīng)理目標(biāo)責(zé)任書》，并按期接受考核、監(jiān)督。 （二）項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任 對(duì)施工項(xiàng)目的全過程負(fù)責(zé)，是質(zhì)量、工期、環(huán)境、職業(yè)健康安全、 13 效益的直接責(zé)任人。 三年內(nèi) 所承擔(dān)的工程項(xiàng)目無虧損記錄。 身體健康，品行端正，作風(fēng)正派，有開拓拼搏、敬業(yè)愛崗、顧全大局、廉潔奉公的企業(yè)主人翁精神。 （三）作業(yè)層的承包方式：可以是綜合單價(jià)承包；可以是工、料、機(jī)分別承包；也可以按路線段落、構(gòu)造結(jié)構(gòu)分部、分項(xiàng)承包。 （五）項(xiàng)目整體承包的項(xiàng)目編制定員 4～ 8人。 （一） 合同價(jià)（扣除暫定金） 1 億元以上的項(xiàng)目編制定員不超過 40～45 人。 二、作業(yè)層為項(xiàng)目部的下屬機(jī)構(gòu)，承擔(dān)分部、分項(xiàng)工程的施工，并與項(xiàng)目部履行施工過程中的合同義務(wù)。 第 十三 條 項(xiàng)目經(jīng)理部是實(shí)施項(xiàng)目管理的臨時(shí)性組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目工程全過程負(fù)責(zé)，即：開工準(zhǔn)備 — 開工 — 施工 — 完工 — 缺陷責(zé)任期— 竣工交驗(yàn) — 完工審計(jì)。 具體崗位職責(zé) 及制度 見第 15 章《附則》。這樣就明確了每個(gè)崗位的重要性和存在的價(jià)值，以避免盲目定員和因人設(shè)事。 第五節(jié) 做好施工管理的基礎(chǔ)工作 第十一條 施工管理的基礎(chǔ)工作是項(xiàng)目管理工作的重要組成部分，是實(shí)施各項(xiàng)專業(yè)管理工作的重要前提。 施工前期有關(guān)協(xié)調(diào)工作的準(zhǔn)備，其內(nèi)容主要包括以下幾方面： （一） 承包商的心理準(zhǔn)備 組織施工隊(duì)伍學(xué)習(xí)合同條款，教育大家認(rèn)清承包商在工程施工建設(shè)中所處的地位以及自身的責(zé)任和權(quán)利；使大家了解承包商與業(yè)主、監(jiān)理 8 的關(guān)系，從而在施工前就要做好按合同辦事、重合同、守信譽(yù)、接受監(jiān)理監(jiān)督、對(duì)業(yè)主充分負(fù)責(zé)的心理準(zhǔn)備，以免在施工中與業(yè)主和監(jiān)理產(chǎn)生抵觸情緒，從而給施工生產(chǎn)造成障礙。首先要抓資源和運(yùn)輸條件的落實(shí)，確定合同的儲(chǔ)備量。 路基橫斷面的檢查與補(bǔ)測(cè)。如發(fā)現(xiàn)設(shè)置的導(dǎo)線點(diǎn)過稀或?qū)Ь€點(diǎn)可能會(huì)因施工而遭損壞，應(yīng)對(duì)導(dǎo)線點(diǎn)進(jìn)行加密或移位。 （三） 施工前詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量 可靠的施工測(cè)量是保障正確執(zhí)行設(shè)計(jì)意圖的前提。在下部結(jié)構(gòu)施工期間，臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)，如拌和站、鋼筋加工廠、料庫等要盡量 在兩岸分別設(shè)點(diǎn)，防止因季節(jié)變化影響施工。 設(shè)點(diǎn)的依據(jù)是總體施工組織設(shè)計(jì)和任務(wù)分工，以及施工生產(chǎn)的需要。 （ 2）踏勘當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有道路情況，以便更好地為施工服務(wù)。 （一） 公路施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘與設(shè)點(diǎn) 公路施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘與設(shè)點(diǎn)工作是開工前準(zhǔn)備工作的重要內(nèi)容，是編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃，搞好任務(wù)分工，組織大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的重要工作。洽商的內(nèi)容要明確具體，語言準(zhǔn)確，不得涂改，必要時(shí)應(yīng)附簡圖。工程洽商也是工程承包合同的一部分，是承包商進(jìn)行工程變更、按照新的技術(shù)要求或進(jìn)度要求組織施工并辦理工程索賠的依據(jù)。在設(shè)計(jì)說明中，設(shè)計(jì)人一般對(duì)總體設(shè)計(jì)思想、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)中的難點(diǎn)重點(diǎn)、設(shè)計(jì)圖各部門之間的關(guān)系、施工人員應(yīng)注意的問題等做 簡明扼要的闡述，語句不多，但包含的內(nèi)容很廣泛、很重要，在審圖時(shí)應(yīng)引起足夠的重視。 第五條 法律準(zhǔn)備包括熟悉和掌握與承包商有關(guān)的國家法規(guī)、地方規(guī)章；了解當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，包括一些鄉(xiāng)村土政策，盡量避免在施工中與當(dāng)?shù)匕l(fā)生糾紛；學(xué)習(xí)和掌握菲迪克條款與有關(guān)合同文件 ，這里施工前期準(zhǔn)備工作的重要內(nèi)容，要組織管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，一切按合同辦事 ；制定承包商內(nèi)部各類規(guī)章制度，依照法律與合同組織施工生產(chǎn)。 對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部人員的要求和選聘原則詳見第 3章。施工前期的組織準(zhǔn)備工作的主要任務(wù)是：組建施工項(xiàng)目經(jīng)理部；選配強(qiáng)有力的施工領(lǐng)導(dǎo)班子和施工力量；強(qiáng)化施工隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)等。 第二節(jié) 項(xiàng)目管理概述 第三條 項(xiàng)目管理實(shí)行的項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人全面負(fù)責(zé)制，是指在一定時(shí)間里、在預(yù)算規(guī)定的范圍內(nèi)，為使項(xiàng)目取得 成功（實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時(shí)限和費(fèi)用）所進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。 第二條 本手冊(cè)適用于山西路橋第一工程有限責(zé)任公司六處范圍內(nèi)所承建的公路工程及其它工程項(xiàng)目。 2 第 2 章 項(xiàng)目施工準(zhǔn)備工作 第一節(jié) 施工組織 及法律 準(zhǔn)備 第四條 施工組織 準(zhǔn)備是前期準(zhǔn)備工作的重要內(nèi)容。因此，項(xiàng)目經(jīng)理部班子的配備要慎重和優(yōu)選。 施工隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn) 考慮到所擔(dān)負(fù)工程的具體情況，結(jié)合施工隊(duì)的施工特點(diǎn)、技術(shù)裝備情況、技術(shù)訓(xùn)練程度和施工能力，施工隊(duì)伍在技術(shù)培訓(xùn)上要明確技術(shù)培 3 訓(xùn)目標(biāo)、靈活掌握方 式和方法并要抓好技術(shù)培訓(xùn)的考核，以提高培訓(xùn)的效果。 第七條 審查查圖紙時(shí)，首先應(yīng)仔細(xì)閱讀設(shè)計(jì)說明。 第八條 工程洽商是對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的補(bǔ)充，與施工圖有著同等作用。 工程洽商必須經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位與承包商共同簽認(rèn)方能有效。其內(nèi)容主要包括：施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘與設(shè)點(diǎn)；現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)；對(duì)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位提供的圖紙、標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)點(diǎn)等數(shù)據(jù)進(jìn) 5 行實(shí)地檢測(cè)，對(duì) 所 提供的道路、水、電、場(chǎng)地情況進(jìn)一步了解和落實(shí)；開工必需的材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)等。通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘，弄清線路走向和地形、地貌，查清征地范圍，沿線需要拆遷的房屋、 改移的墳?zāi)?、道路、水利設(shè)施、砍伐的樹木等障礙物量大小，以及各類構(gòu)筑物的相對(duì)位置、沿線環(huán)境情況，對(duì)于編制施工組織設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃、做好任務(wù)分工、合理布局施工現(xiàn)場(chǎng)有著重要的指導(dǎo)意義。 施工設(shè)點(diǎn)的注意事項(xiàng) 設(shè)點(diǎn)的原則：一是便于指揮；二是便于管理；三是要經(jīng)濟(jì)；四是要有利于生產(chǎn)；五是物質(zhì) 條件能夠滿足生產(chǎn)和生活需要。 6 （ 3） 橋梁施工，尤其是大橋、特大橋的施工設(shè)點(diǎn)要認(rèn)真考慮季節(jié)的變化。臨時(shí)設(shè)施建設(shè)要因地制宜，精打細(xì)算，以既能滿足施工要求，又要盡量降低成本，減少浪費(fèi)。公路的中線及其沿線構(gòu)筑物的位置是由導(dǎo)線控制的，施工前必須對(duì)設(shè)計(jì)單位提供的導(dǎo)線點(diǎn)坐標(biāo)及其現(xiàn)場(chǎng)樁橛進(jìn)行復(fù)測(cè)，核對(duì)準(zhǔn)確。 水準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)測(cè)與增設(shè)。 （五） 開工前的設(shè)備、材料準(zhǔn)備 公路施工所需的材料和機(jī)械設(shè)備數(shù)量大，質(zhì)量要求高，規(guī)格品種多，在施工準(zhǔn)備工作中，必須抓緊和抓好開 工前必須進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、材料的準(zhǔn)備。施工前期，要盡力創(chuàng)造和諧融洽的內(nèi)外部環(huán)境，疏通各方面關(guān)系 ，為工程順利開工和 今后的施工生產(chǎn)順利進(jìn)行打下良好基礎(chǔ)。 （三） 搞好施工地區(qū)的社會(huì)情況調(diào)查 社會(huì)情況調(diào)查的內(nèi)容涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、人文地理、自然環(huán)境、社會(huì)治安、風(fēng)土人情及社會(huì)沿革方方面面，因此，社會(huì)情況調(diào)查需做大量的細(xì)致的工作。健全的責(zé)任制要求：（ 1）人人有基本職責(zé)；（ 2）有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)；（ 3）有明確的辦事細(xì)則。 工程 管理規(guī)章制度 有 安全生產(chǎn)管理制度 、 文明施工管理制度 、 消防器材管理制度 、 質(zhì)量管理制度 、 試驗(yàn)室管理制度 等。 10 第 3 章 項(xiàng)目 部機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé) 第一節(jié) 項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)設(shè)置 第 十二 條 項(xiàng)目管理是以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制，確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的管理體制。管理層人員由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目副經(jīng)理、工程 合同、質(zhì)檢試驗(yàn)、財(cái)務(wù)、機(jī)務(wù)、材料、綜合辦等部門人員組成 。 第 十六 條 項(xiàng)目部管理層人員的定編人數(shù)，可參照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 （四）合同價(jià)（扣除暫定金） 2020 萬元以下的項(xiàng)目編制定員不超過