【正文】 C 5． 進(jìn)度的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較應(yīng)是定量的數(shù)據(jù)比較，可以成為比較成果的有（ ）。 練習(xí) 練習(xí)： 1．項(xiàng)目管理最基本的方法論是在項(xiàng)囝實(shí)施過程中必須隨著情況的變化進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的（ ）。企業(yè)針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目有十分明確的管理職能分工表，在該表申明確項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)哪些任務(wù)承擔(dān)策劃、決策、執(zhí)行、檢查等職能，其將承擔(dān)的則是相應(yīng)的策劃、決策、執(zhí)行、檢查的責(zé)任。 四、施工方項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)施工安全和質(zhì)量的責(zé)任，要加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理，對(duì)發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故或市場(chǎng)違法違規(guī)行為的項(xiàng)目經(jīng)理，必須依法予 以嚴(yán)肅處理。包括發(fā)包人、承包人、分包人和其他有關(guān)單位為完成項(xiàng)目管理目標(biāo)而建立的管理組織，簡(jiǎn)稱為組織 ” ）： （ 1）項(xiàng)目合同文件； （ 2）組織的管理制度； （ 3）項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱； （ 4）組織的經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)。 在國(guó)際上，施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的地位和作用，以及其特征如下： （ 1）項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)任命的 一個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理班子的負(fù)責(zé)人（領(lǐng)導(dǎo)人），但它并不一定是（多數(shù)不是）一個(gè)企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人，因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人在法律上賦予其的權(quán)限范圍太大； （ 2）他的任務(wù)僅限于主持項(xiàng)目管理工作，其主要任務(wù)是項(xiàng)目目標(biāo)的控制和組織協(xié)調(diào)； （ 3）在有些文獻(xiàn)申明確界定，項(xiàng)目經(jīng)理不是一個(gè)技術(shù)崗位，而是一個(gè)管理崗位； （ 4）他是一個(gè)組織系統(tǒng)中的管理者，至于是否它有人權(quán)、財(cái)權(quán)和物資采購(gòu)權(quán)等管理權(quán)限，則全有文檔友情提供 全有中國(guó) 19 由其上級(jí)確定。 建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目經(jīng)理），是指受企業(yè)法定代表人委托對(duì)工程項(xiàng)目施工過程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者，是建筑施工企事業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人。過渡期內(nèi)，凡持有項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書或者建造師注冊(cè)證書的人員，經(jīng)其所在企業(yè)聘用后均可擔(dān)任工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。在施工 過程中則應(yīng)收集上述組成工程質(zhì)量的各元素質(zhì)量的實(shí)際值，并定期地對(duì)施工質(zhì)量的計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行跟蹤和控制，編制質(zhì)量控制的月、季、半年和全有文檔友情提供 全有中國(guó) 18 年度報(bào)告。 （三）調(diào)整施工成本目標(biāo) 如有必要（即發(fā)現(xiàn)原定的施工成本目標(biāo)不合理，或原定的施工成本目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)等），則調(diào)整施工成本目標(biāo)。 施工成本的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較包括（圖 2Z101042）： （ 1）工程合同價(jià)與投標(biāo)價(jià)中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較； （ 2）工程合同價(jià)與施工成本規(guī)劃中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較； （ 3）施工成本規(guī)劃與實(shí)際施工成本中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較； （ 4）工程合同價(jià)與實(shí)際施工成本中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較； （ 5）工程合同價(jià)與工程款支付中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較等。 二、運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理控制施工成本 運(yùn)用動(dòng)態(tài) 控制原理控制施工成本的步驟如下： （ — ）施工成本目標(biāo)的逐層分解 施工成本目標(biāo)的分解指的是通過編制施工成本規(guī)劃，分析和論證施工成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性，并對(duì)施工成本目標(biāo)進(jìn)行分解。比較施工進(jìn)度的計(jì)劃值和實(shí)際值時(shí)應(yīng)注意，其對(duì)應(yīng)的工程內(nèi)容應(yīng)一致，如以里程碑事件的 進(jìn)度目標(biāo)值或再細(xì)化的進(jìn)度目標(biāo)值作為進(jìn)度的計(jì)劃值，則進(jìn)度的實(shí)際值是相對(duì)于里程碑事件或再細(xì)化的分項(xiàng)工作的實(shí)際進(jìn)度。對(duì)于大型建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)通過編制施工總進(jìn)度規(guī)劃、施工總進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目各子系統(tǒng)和各子項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃等進(jìn)行項(xiàng)目施工進(jìn)度目標(biāo)的逐層分解。應(yīng)充分重視組織措施對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)控制的作用。采用計(jì)算機(jī)輔助的手段可高效、及時(shí)而準(zhǔn)確地生成許多項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制所需要的報(bào)表，如計(jì)劃成本與實(shí)際成本的比較報(bào)表，計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的比較報(bào)表等，將有助于項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的數(shù)據(jù)處理。 一、動(dòng)態(tài)控制原理 項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的工作程序如下（圖 2Z1010411）： 全有文檔友情提供 全有中國(guó) 15 1．項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的準(zhǔn)備工作： 將對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)（如 投資 /成本、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)）進(jìn)行分解，以確定用于目標(biāo)控制的計(jì)劃值（如投資 /成本、進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等）。 但是在以上順序中也有些順序應(yīng)該根據(jù)具體項(xiàng)目而定，如確定施工的總體部 署和擬訂施工方案，兩者有緊密的聯(lián)系，往往可以交叉進(jìn)行。 二、施工組織總設(shè)計(jì)和單位工程施工組織設(shè)計(jì)的編制依據(jù) （ — ）施工組織總設(shè)計(jì)的編制依據(jù) 主要包括： 1．計(jì)劃文件； 2．設(shè)計(jì)文件； 3．合同文件； 全有文檔友情提供 全有中國(guó) 14 4．建設(shè)地區(qū)基礎(chǔ)資料； 5．有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法律； 6．類似建設(shè)工程項(xiàng)目的資料和經(jīng)驗(yàn)。單位工程施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容如下： 1．工程概況及施工特點(diǎn)分析； 2．施工方案的選擇； 3．單位工程施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃； 4．單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃； 5．各項(xiàng)資源需求量計(jì)劃； 6．單位工程施工總平面圖設(shè)計(jì)； 7．技術(shù)組織措施、質(zhì)量保證措施和安全施工措施； 8．主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（工期、資源消耗的均衡性、機(jī)械設(shè)備的利用程度等）。施工組織總設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容如下： 1．建設(shè)項(xiàng)目的工程概況； 2．施工部署及其核心工程的施工方案； 3．全場(chǎng)性施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃； 4．施工總進(jìn)度計(jì)劃； 5．各項(xiàng)資源需求量計(jì)劃； 6．全場(chǎng)性施工總平面圖設(shè)計(jì)； 7．主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（項(xiàng)目施工 工期、勞動(dòng)生產(chǎn)率、項(xiàng)目施工質(zhì)量、項(xiàng)目施工成本、項(xiàng)目施工安全、機(jī)械化程度、預(yù)制化程度、暫設(shè)工程等）。 5．主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)用以衡量組織施工的水平，它是對(duì)施工組織設(shè)計(jì)文件的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。 2．施工部署及施工方案 （ 1）根據(jù)工程情況，結(jié)合人力、材料、機(jī)械設(shè)備、資金、施工方法等條件，全面部署施工任務(wù)，合理安 排施工順序，確定主要工程的施工方案； （ 2）對(duì)擬建工程可能采用的幾個(gè)施工方案進(jìn)行定性、定量的分析，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，選擇最佳方案。該項(xiàng)目組織系統(tǒng)適宜選擇的組織結(jié)構(gòu)模式是（ ）組織結(jié)構(gòu)。對(duì)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)各層中的每一項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行編碼的依據(jù)是（ ）。對(duì)一個(gè)稍大一些的項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該進(jìn)行編碼，它不同于項(xiàng)目結(jié)構(gòu)編碼，但兩者之間也會(huì)有一定的聯(lián)系。在一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，其管理工作的流程、信息處理的流程，以及設(shè)計(jì)工作、物資采購(gòu)和施工的流程的組織都屬于工作流程組織的范疇。 組織結(jié)構(gòu)模式反映了一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素（各工作部門）之間的指令關(guān)系。在組織結(jié)構(gòu)圖中，全有文檔友情提供 全有中國(guó) 10 矩形框表示工作 部門，上級(jí)工作部門對(duì)其直接下屬工作部門的指令關(guān)系用單向箭線表示。 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的編碼依據(jù)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖，對(duì)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的 每一層的每一個(gè)組成部分進(jìn)行編碼。交通車輛也有編碼，表示城市和購(gòu)買順序等。 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析 2Z101021 掌握項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析 一、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖（ Project Diagram，或稱 WBS――Work Breakdown Structure ）是一個(gè)組織工具，它通過樹狀圖的方式對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐層分解，以反映組成該項(xiàng)目的所有工作任務(wù)（圖2Z101021－ 1）。 組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工都是一種相對(duì)靜態(tài)的組織關(guān)系。 三、組織論和組織工具 組織論是一門學(xué)科，它主要研究系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式、組織分工和工作流程組織（見圖2Z1010202），它是與項(xiàng)目管理學(xué)相關(guān)的一門非常重要的基礎(chǔ)理論學(xué)科。 系統(tǒng)的目標(biāo)決定了系統(tǒng)的組織，而組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素，這是組織論的一個(gè)重要結(jié)論。 因此，在考慮一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的組織問題或進(jìn)行項(xiàng)目管理的組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮上述特征。 精點(diǎn)練習(xí)： 1．項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是（ ）。積極推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理，是深化我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重要措施；是勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合實(shí)力，加快與國(guó)際工程承包和管理方式接軌，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后新形勢(shì)的必然要求；是貫徹黨的十六大關(guān)于 ‘ 走出去 ’ 的發(fā)展戰(zhàn)略，積極開拓國(guó)際承包市場(chǎng)，帶動(dòng)我國(guó)技術(shù)、機(jī)電設(shè)備及工程材料的出口，促進(jìn)勞務(wù)輸出，提高我國(guó) 企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)全有文檔友情提供 全有中國(guó) 6 力的有效途徑。因此，由業(yè)主方選定的分包方應(yīng)經(jīng)施工總承包管理方的認(rèn)可，否則施工總承包管理方難以承擔(dān)對(duì)工程管理的總的責(zé)任。 （ 2）一般情況下，施工總承包管理方不與分包方和供貨方直接簽訂施工合同，這些合同都由業(yè)主方直接簽訂。分包施工方承擔(dān)合同所規(guī)定的分包施工任務(wù)，以及相應(yīng)的項(xiàng)目管理任務(wù)。 （ 2）控制施工的成本（這是施工，總承包方內(nèi)部的管理任務(wù)）。 施工方是承擔(dān)施工任務(wù)的單位的總稱謂，它可能是施工總承包方、施工總承包管理方、分包施工方、建設(shè)項(xiàng)目總承包的施工任務(wù)執(zhí)行方或僅僅提供施工勞務(wù)的參與方。 其項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括施工的成本目標(biāo)、施工的進(jìn)度目標(biāo)和施工的質(zhì)量目標(biāo)。其項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括項(xiàng)目的總投資目標(biāo)和總承包方的成本目標(biāo)、項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)和項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。其項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括供貨方的成本目標(biāo)、供貨的進(jìn)度目標(biāo)和供貨的質(zhì)量目標(biāo)。其項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括設(shè)計(jì)的成本目標(biāo)、設(shè)計(jì)的進(jìn)度目標(biāo)和設(shè)計(jì)的質(zhì)量目標(biāo)，以及項(xiàng)目的投資目標(biāo)。 業(yè)主方項(xiàng)目管理的任務(wù) 表 2Z101011 全有文檔友情提供 全有中國(guó) 3 （ 1）安全管理； （ 2）投資控制； （ 3）進(jìn)度控制； （ 4）質(zhì)量控制； （ 5）合同管理； （ 6）信息管理； （ 7）組織和協(xié)調(diào)。 建設(shè)工程項(xiàng)目的全壽命周期包括項(xiàng)目的決策階段、實(shí)施階段和使用階段。項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)不僅涉及施工的質(zhì)量，還包括設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量和影響項(xiàng)目運(yùn)行或運(yùn)營(yíng)的環(huán)境質(zhì)量等。建設(shè)項(xiàng)目總承包有多種形式，如設(shè)計(jì)和施工任務(wù)綜合的承包，設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工任務(wù)綜合的承包（簡(jiǎn)稱 EPC承包）等，它們的項(xiàng)目管理都屬于建設(shè)項(xiàng)目總承包方的項(xiàng)目管理。 全有文檔友情提供 全有中國(guó) 2 按建設(shè)工程項(xiàng)目不同參與方的工作性質(zhì)和組織特征劃分，項(xiàng)目管理有如下幾種類型 ： （ 1）業(yè)主方的項(xiàng)目管理； （ 2）設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理； （ 3）施工方的項(xiàng)目管理； （ 4）供貨方的項(xiàng)目管理； （ 5）建設(shè)項(xiàng)目工程吝承包方的項(xiàng)目管理等。 “ 自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成 ” 指的是項(xiàng)目的實(shí)施期； “ 項(xiàng)目策劃 ” 指的是目標(biāo)控制前的一系列籌劃和準(zhǔn)備工作； “ 費(fèi)用目標(biāo) ” 對(duì)業(yè)主而言是投資目標(biāo)，對(duì)施工方而言是成本目標(biāo)。 圖 2Z101000 施工管理是多學(xué)科知識(shí)的綜合 由于組織論是項(xiàng)目管理學(xué)的母學(xué)科，動(dòng)態(tài)控制原理是項(xiàng)目目標(biāo)控制的基本方法論。它涵蓋與施工管理有關(guān)的多方面的綜合知識(shí)，以學(xué)科的分類劃分，它涉及以下五個(gè)學(xué)科方面的內(nèi)容：項(xiàng)目管理、組織論、風(fēng)險(xiǎn)管理、建設(shè)工程監(jiān)理和施工企業(yè)管理（圖 2Z101000）。 2Z101011 掌握建設(shè)工程項(xiàng)目管理的類型 一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概念 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵是：自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成，通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制，以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。由于業(yè)主方是建設(shè)工祺項(xiàng)目生產(chǎn)過程的總集成者 人力資源、物質(zhì)資源和知識(shí)的集成，業(yè)主方也是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程的總組織者，因此對(duì)于一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目而言，雖然有代表不同利益方的項(xiàng)目管理，但是，業(yè)主方的項(xiàng)目管理是管理的核心。材料和設(shè)備供應(yīng)方的項(xiàng)目管理都屬于供貨方的項(xiàng)目管理。進(jìn)度目標(biāo)指的是項(xiàng)目動(dòng)用的時(shí)間目標(biāo)，也即項(xiàng)目交付使用的時(shí)間目標(biāo)，如工廠建成可以投入生產(chǎn)、道路建成可以通車、辦公樓可以啟用、旅館可以開業(yè)的時(shí)間目標(biāo)等。要加快進(jìn)度往往需要增加投資，欲提高質(zhì)量往往也需要增加投資，過度地縮短進(jìn)度會(huì)影響質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這都表現(xiàn)了目標(biāo)之間關(guān)系矛盾的一面；但通過有效的管理，在不增加投資的前提下，也可縮短工期和提高工程質(zhì)量，這反映了關(guān)系統(tǒng)一的一面。 業(yè)主方的項(xiàng)目管理工作涉及項(xiàng)目實(shí)施階段的全過程，即在設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期分別進(jìn)行如下工作，如表 2Z101011所示。 設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù) 四、設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù) 設(shè)計(jì)方 作為項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)參與方，其項(xiàng)目管理主要服務(wù)于項(xiàng)目的整體利益和設(shè)計(jì)方本身的利益。 建設(shè)工程施工管理 (二建 )精講班第 2 講講義 供貨方和承包方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù) 五、供貨方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù) 供貨方作為項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)參與方，其項(xiàng)目管理主要服務(wù)于項(xiàng)目的整體利益和供貨方本身的利益。 六、建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù) 建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方作為項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)參與方，其項(xiàng)目管理主要服務(wù)于項(xiàng)目的利益和建設(shè)項(xiàng)目總承包方本身的利益。 施工方項(xiàng)目管理的任務(wù) 2Z101012 掌握施工方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù) 施工方作為項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)參與方，