【正文】 業(yè)： 企業(yè)申請→各區(qū)、縣（市）安監(jiān)局資料審查→市安監(jiān)局材料初審→省安監(jiān)局受理→設(shè)計報告審查→批文。 安評報告：發(fā)證機關(guān)、證書編號、證書 內(nèi)容 (附件 )、設(shè)計單位、設(shè)計單位證書編號、安全預(yù)評價單位、評價單位證書編號、預(yù)評價報告?zhèn)浒笝C關(guān)、預(yù)評價報告?zhèn)浒柑?、項目總投資預(yù)算、安全設(shè)施投資預(yù)算 申請材料：材料內(nèi)容，材料需求企業(yè)類型，是否需要附件上傳、附件。 功能需求 換證申請為一種延期申請，在首次申請或變更申請 已獲得證書之日算起后的第 33個月時應(yīng)在申請?zhí)嵝阎谐霈F(xiàn)提示，同時，在首次申請或變更申請未申請、正在審批、審批未通過、領(lǐng)證后未到 33個月，都將屏蔽或無法點擊換證申請按鈕，以減少頁面功能及入口過多而導(dǎo)致的凌亂感。 金屬非金屬礦山獨立生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫，以及石油天然氣獨立生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)提交由具備相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu)出具的合格的安全現(xiàn)狀評價報告。兩者應(yīng)為獨立資料。 辦事流程： (1)礦山、尾礦庫、采掘施工、地質(zhì)勘探、石油天然氣企業(yè)： 由市局終審的企業(yè)：企業(yè)申請→各區(qū)、縣（市）安監(jiān)局資料審 28 查市安監(jiān)局受理→材料審查→發(fā)證。 變更本實施辦法第二十一條第（二）項的，還應(yīng)當(dāng)提交變更后的主要負(fù)責(zé)人的安全資格證書復(fù)印件。兩者在視覺或布局上應(yīng)處在不同位置，已區(qū)分其功能，防止用戶無法分辨。用戶可在全部確認(rèn)提交后，返回首次申請界面進行申請資料的查看，但無法修改，若發(fā)現(xiàn)資料填寫有誤，需直接聯(lián)系相應(yīng)政府部門請求修改授權(quán)或于線下提交材料時請求政府部門相關(guān)人員直接修改。 (2)由省局終審的企業(yè)： 企業(yè)申請→各區(qū)、縣（市）安監(jiān)局資料審查→市安監(jiān)局材料初審→省安監(jiān)局受理→資料審查→發(fā)證。 制定防治職業(yè)危害的具體措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品（危險性較大的需要定期檢測檢驗）。一個取證單位只能進行一次首次申請，除非該申請已經(jīng)批 復(fù)。 若企業(yè)已確認(rèn)提交了任何 申請項目，此時對企業(yè)基本資料及附加信息所修改的部分都不會應(yīng)用到其已申請的項目中。 第十六條 非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提交的文件、資料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。 第十二條 地質(zhì)勘探單位申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實施細(xì)則第八條第（三）、（九）、（十三）、（十四）項規(guī)定的文件、資料；但應(yīng)當(dāng)提交地質(zhì)勘查資質(zhì)證書復(fù)印件；從事爆破作業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提交《爆破作業(yè)單位許可證》。 軟件中實際使用以下幾類作為企業(yè)類型 ： （ 1） 金屬非金屬礦山企業(yè) （ 2） 礦山生產(chǎn)系統(tǒng) （ 3） 尾礦庫 （ 4） 采掘施工企業(yè) （ 5） 地質(zhì)勘探企業(yè) （ 6） 石油天然氣開采企業(yè) 22 安全生產(chǎn)許可證申報資料內(nèi)容： 根據(jù)不同的企業(yè)類型，企業(yè)在申報的時候需要提交的資料各有不同； （ 1）安全生產(chǎn)許可證申請書； （ 2）工商營業(yè) 執(zhí)照復(fù)印件； （ 3）采礦許可證復(fù)印件； （ 4）本年度企業(yè)與上級主管部門簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，企業(yè)與下一級內(nèi)設(shè)機構(gòu)簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的說明； （ 5）安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄，作業(yè)安全規(guī)程和操作規(guī)程目錄； （ 6）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)印件； （ 7）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書復(fù)印件； （ 9）特種作業(yè)人員操作資格證書復(fù)印件； （ 9）安排使用安全技術(shù)措施專項費用、繳納并存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的證明材料（安排使用安全技術(shù)措施專項費用的證明材料由安全評價機構(gòu)出具，繳納并存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或暫時不要求繳納的證明材料由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門出具）； （ 10）勞動保障部門出具的從業(yè)人員繳納社會工傷保險費的證明材料；因特殊情況不能參加社會工傷保險的，由商業(yè)保險公司出具參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險或者雇主責(zé)任保險的證明材料； （ 11）由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)出具的危險性較大的設(shè)備、設(shè)施檢測檢驗報告； （ 12）事故應(yīng)急救援預(yù)案；設(shè)立 事故應(yīng)急救援組織的文件，或者根據(jù)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求與礦山救護隊、其他應(yīng)急救援組織簽訂的救護協(xié)議； （ 13）礦山建設(shè)項目安全設(shè)施按照有關(guān)規(guī)定通過驗收合格的文件； （ 14）由具備相應(yīng)資質(zhì)的評價機構(gòu)出具的安全評價報告，以及當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門對評價報告?zhèn)浒傅牟牧稀? 由省局終審的企業(yè)，縣（市、區(qū)）安監(jiān)局進行初審之后，上報市安監(jiān)局進行審核，最終上報省局進行審批。 、 行政審批流程 行政審批報送系統(tǒng)共涉及到省、市、縣三級審批流程。 全省共用一 套 系統(tǒng)、一個數(shù)據(jù)庫、最大程度地避免各地 市行政許可管理系統(tǒng) 重復(fù)建設(shè)。 實現(xiàn)與省政府網(wǎng)上辦事大廳、浙江省行政許可電子監(jiān)察和國家“金安”工程相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接 。 9 功能點及架構(gòu)：軟件整體架構(gòu)與功能點的可行性、合理性、規(guī)范性，與用戶現(xiàn)有系統(tǒng)的兼容性，包括總體設(shè)計、接口設(shè)計、系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計、數(shù)據(jù)庫設(shè)計及模塊設(shè)計等 6 軟件的成熟度，軟件質(zhì)量的穩(wěn)健性、安全性、可操作性、可擴充性、可維護性、開放性等 2 質(zhì)量保證計劃 2 測試計劃 3 維護計劃 2 開發(fā)成本 2 人員組織 2 進度控制 5 項目組人員個人、團隊開發(fā)能力情況（資歷、業(yè)績） 5 演示、講解內(nèi)容方案清晰、表述有針對性 實施計劃及完成時間（ 5 分） 5 對項目的實現(xiàn)目標(biāo)、項目約定、交付成果 、售后承諾 等的明確程度及可行性的實施計劃等。 一、總則 本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為 100 分。 六 、合同授予 采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起 30 日內(nèi)盡快 簽訂政府采購合同。 全權(quán)代表 未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的， 評標(biāo)專家組 有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。 （二 ） 評標(biāo)程序 采購人代表協(xié)助 評標(biāo)專家組 對投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進行審查。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。 （ 六 ）投標(biāo)無效的情形 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。 ，投標(biāo)文件正本除 《投標(biāo)人須知》中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。 日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。 資信及商務(wù)文件和技術(shù)文件中不得出現(xiàn) 報價 信息 ，否則以 無效 標(biāo)處理。 資信及商務(wù)文件 ： （ 1） 投標(biāo)聲明書 (格式見附件 )； （ 2）法定代表人授權(quán)委托書 (格式見附件 )； （ 3） 提供 符合年檢要求的營業(yè)執(zhí)照 副本 復(fù)印件； （ 4） 提供 符合要求的稅務(wù)登 記證副本復(fù)印件； （ 5）提供符合要求的 2020 年 6 月底資產(chǎn)負(fù)債表； （ 6）采購公告中所要求的 投標(biāo)人的特定條件及 需要說明的其他文件和說明。 省安監(jiān)局 將 在 規(guī)定的時 間 內(nèi) 發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項目實施人員必須為本 法人 員工（ 以社保繳費證明為準(zhǔn) ）。評審時，取其中通過資格審查后的報價最低一家為有效供應(yīng)商；當(dāng)報價相同時，則以技術(shù)標(biāo)最優(yōu)一家為有效供應(yīng)商；均相同時，由 評標(biāo)專家組 集體決定。 （ 三 ）投標(biāo)委托 全權(quán)代表 須攜帶有效身份證件。 2.“投標(biāo)人”系指向招 標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位 。 7 付款方式： 合同簽訂后 7日內(nèi)支付合同金額的 30%作為預(yù)付款，項目初驗后支付合同金額的 40%，項目終驗合格后支付剩余部分。 6 第二 章 投標(biāo)人須知 前附表 序號 內(nèi) 容 及 要 求 1 答 疑與澄清：投標(biāo)人如 對 招標(biāo)文件 有 誤或有 不 合理要求的 ， 應(yīng)當(dāng)于 2020 年 11 月 22日前，以書面形式 向 省安監(jiān)局 提出 。 四 、投標(biāo)截止時間和地點 ： 投標(biāo)人應(yīng)于 11 月 29 日 9 時 前 半小時內(nèi) 將投標(biāo)文件密封送交到杭州市 體育場路 479號八樓 開標(biāo)室 ，逾期送達或未密封將予以拒收。 浙江省非煤礦山行政許可管理系統(tǒng)軟件開發(fā) 項目采購 公 開 招 標(biāo) 文 件 采購單位：浙江省 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 地 址：杭州市 體育場路 479號 2 目 錄 第一章 公開招標(biāo)采購公告 ………………………… 3 第二 章 投標(biāo)人須知 …………… ………… ………… 6 第三 章 評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn) ……………………… 16 第四章 招標(biāo)需求…………………………………… 18 第五章 政府采購合同主要條款 …………………… 50 第六章 投標(biāo)文件格式 （附件） …………………… 55 3 第一章 公開招標(biāo)采購公告 根據(jù) 《中華人民共和國政府采購法》、 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，現(xiàn)就 下列 項目 進行公開招標(biāo)采購， 歡迎國內(nèi)合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。 三 、 應(yīng)標(biāo)報名 應(yīng)標(biāo)報名截止日期為 11 月 25 日下午 17： 00，請各報名單位將簽字蓋章后的《軟件項目投標(biāo)回執(zhí)》（附后）傳真到浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。 參加單位（公章）： 聯(lián)系人（簽字）： 電話： 日期： 注：回執(zhí)請于 2020 年 11 月 25 日 17： 00 之前傳真至（ 0571）87058194。 6 簽訂合同時間：中標(biāo)通知書發(fā)出后 30日內(nèi)。 （二）定義 1.“ 招標(biāo) 方 、采購人 ” 系指組織本次招標(biāo)的 浙江省 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 。 6.“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。 （五 ）特別說明： 多家供應(yīng)商參加投標(biāo)，如其中兩家或兩家以上供應(yīng)商的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關(guān)系且達到控股的，同時提供 8 的是同一品牌產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按一個供應(yīng)商認(rèn)定。 投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。 （ 七 ）招標(biāo)文件的澄清與修改 投標(biāo) 人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng) 在 投標(biāo)截止時間 五 日 前 以書面形式向 省安監(jiān)局 提出 。 二 、投標(biāo)文件的編制 （一）投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件由資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、投標(biāo)報價文件三 部份組成。 注：法定代表人授 權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書、開標(biāo)一覽表必須由法定代表人簽名并加蓋單位公章。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。 活頁裝訂的投標(biāo)文件將被拒絕。 ，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。 ，由此造成投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人具有約束作用。 四 、評標(biāo) （一）組建評標(biāo) 專家組 本項目 評標(biāo)專家組 由 省安監(jiān)局處室代表及外單位專家構(gòu)成 ，成員由 5 人（含）以上奇數(shù)組成 。 評標(biāo)專家組 完成評標(biāo)后 ,評標(biāo)專家組 按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時起草 評標(biāo)報告。 采購結(jié)果經(jīng)采購人確認(rèn)后， 省安監(jiān)局 將于 7個工作日內(nèi)在浙江省 安全生產(chǎn)信息 網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告 ，并向中 標(biāo)方簽發(fā)書面《中標(biāo)通知書》 。 16 第三 章 評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)， 結(jié)合本項目的實際 需求， 制定 本 辦法。 二、分值的計算 技術(shù) 、資信 、商務(wù)及其他分按照 評標(biāo)專家組 成員的獨立評分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計算，計算公式為： 技術(shù) 、資信 商務(wù)及其他分 =評標(biāo)專家組 所有成員評分合計數(shù) /評標(biāo)專家組 組成人員數(shù) 投標(biāo)人評標(biāo) 綜合得分 =價格分 +(技術(shù)分 +資信 商務(wù)及其他分 ) 17 三、評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) （技術(shù)服務(wù)類） 評分項目 分值 評標(biāo)要點及說明 投標(biāo)報價 （ 25 分） 25 滿足招標(biāo)文件要求 ， （各 有效投標(biāo)商 投標(biāo)報價 均值 +預(yù)算價）/2為基 準(zhǔn)價 ， 投標(biāo)報價得分 = （ 1︱投標(biāo)價 基準(zhǔn)價︱ /基準(zhǔn)價） *25 技術(shù)方案及質(zhì)量 （ 53 分） 12 功能需求：對項目 需求 和行政許可管理業(yè)務(wù) 的理解 3 非功能需求：軟件所運行的環(huán)境，包括硬件設(shè)備的配備，從功能上來支撐