【正文】 。 六、娛樂業(yè) ? 娛樂業(yè)的稅率為 5％ 一 20％ 的幅度稅率 ， 由各省 、 市 、 自治區(qū)人民政府確定具體稅率 。 ? 二 、 財(cái)稅 [2021]31號 六、娛樂業(yè) ? 娛樂業(yè)是指為娛樂活動(dòng)提供場所和服務(wù)的業(yè)務(wù) 。 ? 對學(xué)校從事技術(shù)開發(fā) 、 技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢 、 技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入 ， 免征營業(yè)稅 。 ? 以租賃方式為體育比賽提供場所的業(yè)務(wù) ， 不屬于文化體育業(yè)稅目的征稅范圍 。湘地稅發(fā) 〔 2021〕 8號 ? 財(cái)稅 [2021]7號：對中國郵政集團(tuán)公司及其所屬郵政企業(yè)為中國郵政儲蓄銀行及其所屬分行 、 支行代辦金融業(yè)務(wù)取得的代理金融業(yè)務(wù)收入 ， 自 2021年 1月 1日至 2021年 12月 31日免征營業(yè)稅 。但： ? 財(cái)稅 [2021]111號規(guī)定：一、對 個(gè)人（包括個(gè)體工商戶及其他個(gè)人 ，下同）從事 外匯、有價(jià)證券、非貨物期貨和其他金融商品買賣業(yè)務(wù) 取得的收入暫 免征 收營業(yè)稅。 ? 其他工程作業(yè)：代辦電信工程、水利工程、道路修建、疏浚、鉆井（打井）、拆除建筑物或構(gòu)筑物、平整土地、搭腳手架、爆破等工程作業(yè)。外出經(jīng)營的個(gè)體運(yùn)輸戶，在外省已經(jīng)繳納的稅款，只要有合法的完稅憑證，戶籍所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)予承認(rèn)。 ? （三）地方鐵路運(yùn)營業(yè)務(wù)營業(yè)稅的納稅地點(diǎn)，由地方鐵路管理機(jī)構(gòu)在其所在地申報(bào)繳納。 ? （ 二 ） 、 上述普通住房和非普通住房的標(biāo)準(zhǔn) 、 辦理免稅的具體程序 、 購買房屋的時(shí)間 、 開具發(fā)票 、 差額征稅扣除憑證 、 非購買形式取得住房行為及其他相關(guān)稅收管理規(guī)定 ， 按照 《 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房價(jià)格工作意見的通知 》 （ 國辦發(fā) [2021]26號 ） 、 《 國家稅務(wù)總局財(cái)政部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知 》 （ 國稅發(fā) [2021]89號 ） 和《 國家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行中幾個(gè)具體問題的通知 》 （ 國稅發(fā) [2021]172號 ） 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 。首次購房證明由住房所在地縣（區(qū)）住房建設(shè)主管部門出具。 這是一條新增加的條款 。（由勞務(wù)發(fā)生地改為機(jī)構(gòu)所在地） ? 特殊規(guī)定： ? 納稅人提供的建筑業(yè)勞務(wù)以及國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他應(yīng)稅勞務(wù)，應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。 ? 納稅人提供建筑業(yè)或者租賃業(yè)勞務(wù)，采取預(yù)收款方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收到預(yù)收款的當(dāng)天。 ? 凡是國家已經(jīng)制定出臺的營業(yè)稅減免稅收政策 ， 目前沒有到期的 ，仍然要執(zhí)行 。 ? 細(xì)則第二十一條規(guī)定：納稅人以人民幣以外的貨幣結(jié)算營業(yè)額的 ， 其營業(yè)額的人民幣折合率可以選擇營業(yè)額 發(fā)生的當(dāng)天 或者 當(dāng)月 1日 的人民幣匯率 中間價(jià) 。 ? 細(xì)則第二十條規(guī)定：納稅人有條例第七條所稱價(jià)格明顯偏低并無正當(dāng)理由或者本細(xì)則第五條所列視同發(fā)生應(yīng)稅行為而無營業(yè)額的 ， 按下列 順序 確定其營業(yè)額： ? ㈠按 納稅人 最近時(shí)期發(fā)生同類應(yīng)稅行為的平均價(jià)格核定； ? ㈡按 其他納稅人 最近時(shí)期發(fā)生同類應(yīng)稅行為的平均價(jià)格核定；（ 增強(qiáng)可比性和操作性 ） ? ㈢按下列 公式核定 ：營業(yè)額 =營業(yè)成本或者工程成本 （ 1＋成本利潤率 ） 247。 ? 《 財(cái)政部 、 國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人 以清包工形式 提供裝飾勞務(wù)征收營業(yè)稅問題的通知 》 （ 財(cái)稅 [2021]114號 ） 廢止 (八 )關(guān)于娛樂業(yè)的營業(yè)額規(guī)定 ? 細(xì)則第十七條規(guī)定：娛樂業(yè)的營業(yè)額為經(jīng)營娛樂業(yè)收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用 ， 包括門票收費(fèi) 、 臺位費(fèi) 、 點(diǎn)歌費(fèi) 、 煙酒 、 飲料 、 茶水 、 鮮花 、 小吃 等收費(fèi)及經(jīng)營娛樂業(yè)的其他各項(xiàng)收費(fèi) 。 （ 此條原是文件規(guī)定 ， 屬新增加的部分 ） (六 )關(guān)于銷售折讓的營業(yè)額確定 ? 細(xì)則第十五條： 納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為 ， 如果將價(jià)款與折扣額在同一張發(fā)票上注明的 ， 以折扣后的價(jià)款為營業(yè)額；如果將折扣額另開發(fā)票的 ，不論其在財(cái)務(wù)上如何處理 ， 均不得從營業(yè)額中扣除 。 （ 新增規(guī)定 ， 為今后的調(diào)整留下空間 ） (二 )混合銷售行為的營業(yè)額規(guī)定 ? 細(xì)則第七條規(guī)定： 納稅人的下列混合銷售行為 ， 應(yīng)當(dāng)分別核算應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)額和貨物的銷售額 ， 其應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)額繳納營業(yè)稅 ， 貨物銷售額不繳納營業(yè)稅；未分別核算的 ， 由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)額： ? （ 一 ） 提供建筑業(yè)勞務(wù)的同時(shí)銷售自產(chǎn)貨物的行為； ? （ 二 ） 財(cái)政部 、 國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形 。 ? 貨物期貨不繳納營業(yè)稅。 ? 營業(yè)稅起征點(diǎn)的幅度規(guī)定如下： ? （ 一 ） 按期納稅的 ， 為月營業(yè)額 1000－ 5000元； ? （ 二 ） 按次納稅的 ， 為每次 （ 日 ） 營業(yè)額 100元 。 ? 取消了由國家稅務(wù)總局所屬征收機(jī)關(guān)確定混合銷售征稅權(quán) ? 混合銷售行為舉例 (四 )境內(nèi)勞務(wù)的界定 ? 細(xì)則第四條規(guī)定 ： 條例第一條所稱在中華人民共和國境內(nèi) （ 以下簡稱境內(nèi) ） 提供條例規(guī)定的勞務(wù) 、 轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn) ， 是指： ? （ 一 ） 提供或者接受條例規(guī)定勞務(wù)的單位或者個(gè)人在境內(nèi)； ? （ 二 ） 所轉(zhuǎn)讓的無形資產(chǎn) （ 不含土地使用權(quán) ） 的接受單位或者個(gè)人在境內(nèi)； ? （ 三 ） 所轉(zhuǎn)讓或者出租土地使用權(quán)的土地在境內(nèi)； ? （ 四 ） 所銷售或者出租的不動(dòng)產(chǎn)在境內(nèi) 。 (二 )營業(yè)稅視同發(fā)生應(yīng)稅行為的規(guī)定 ? 細(xì)則第五條規(guī)定：納稅人有下列情形之一的 ，視同發(fā)生應(yīng)稅行為： ? （ 一 ） 單位或者 個(gè)人 將不動(dòng)產(chǎn)或者 土地使用權(quán)無償贈(zèng)送其他單位或者個(gè)人； （ 擴(kuò)大了征稅范圍 ） ? （ 二 ） 單位或者個(gè)人自己新建 （ 以下簡稱 自建 ）建筑物后銷售 ， 其所發(fā)生的自建行為； ? （ 三 ） 財(cái)政部 、 國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形 。 ? （ 二 ） 國務(wù)院財(cái)政 、 稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他扣繳義務(wù)人 。 ? 這是一條新規(guī)定 ， 更便于我們操作 。 將國有 、 集體 、 私有 、 股份制和其他企業(yè)統(tǒng)稱為企業(yè) 。 ? 新的營業(yè)稅細(xì)則二十八條 ， 比老的營業(yè)稅細(xì)則少八條 二、營業(yè)稅的納稅人和扣繳義務(wù)人 ? ㈠ 營業(yè)稅納稅義務(wù)人的基本概念 ? ㈡單位和個(gè)人規(guī)定 ? ㈢明確承包 、 承租 、 掛靠方式經(jīng)營的營業(yè)稅納稅人 ? ㈣對鐵路運(yùn)營的納稅人規(guī)定 ? ㈤對負(fù)有營業(yè)稅納稅義務(wù)的單位規(guī)定更明確 ? ㈥?duì)I業(yè)稅扣繳義務(wù)人規(guī)定 （一）營業(yè)稅納稅義務(wù)人的基本概念 ? 條例第一條規(guī)定：在中華人民共和國境內(nèi)提供本條例規(guī)定的勞務(wù) 、 轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人 ， 為營業(yè)稅的納稅人 。2021年湘鄉(xiāng)市營業(yè)稅收入為 7100萬元 ， 占地方稅的比重為 36%， 提供營業(yè)稅的主要行業(yè)為服務(wù)業(yè) 、 房地產(chǎn)業(yè) 、 金融保險(xiǎn)業(yè) 、 建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè) 。1993年財(cái)稅體制改革 ， 營業(yè)稅成為地方稅收的主體稅種 ， 一直占地方稅收的 40%左右 。 ? 2021年 12月 15日 ， 財(cái)政部 、 國家稅務(wù)總局以財(cái)政部和國家稅務(wù)總局令 第 52號公布了修訂后的 《 中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則 》 。 （二）構(gòu)成納稅人的單位和個(gè)人的范圍 ? 細(xì)則第九條規(guī)定：條例第一條所稱單位 ， 是指企業(yè) 、 行政單位 、 事業(yè)單位 、 軍事單位 、 社會(huì)團(tuán)體及其他單位 。 （三）明確承包、承租、掛靠方式經(jīng)營的營業(yè)稅納稅人 ? 細(xì)則第十一條： 單位以承包 、 承租 、 掛靠方式經(jīng)營的 ， 承包人 、 承租人 、 掛靠人 （ 以下統(tǒng)稱承包人 ） 發(fā)生應(yīng)稅行為 ， 承包人以發(fā)包人 、 出租人 、 被掛靠人 （ 以下統(tǒng)稱 發(fā)包人 ） 名義 對外經(jīng)營并由發(fā)包人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任的 ， 以發(fā)包人為納稅人；否則以承包人為納稅人 。 ? 《 稅務(wù)登記管理辦法 》 ? 《 國家稅務(wù)總局關(guān)于完善稅務(wù)登記管理若干問題的通知 》 （五）營業(yè)稅扣繳義務(wù)人規(guī)定 ? 條例第十一條規(guī)定營業(yè)稅的扣繳義務(wù)人為： ? （ 一 ） 中華人民共和國境外的單位或者個(gè)人在境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù) 、 轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn) ， 在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機(jī)構(gòu)的 ， 以其境內(nèi)代理人為扣繳義務(wù)人；在境內(nèi)沒有代理人的 ， 以受讓方或者購買方為扣繳義務(wù)人 。 ? 根據(jù)國家對行業(yè)歸類的劃分： ? 凡是對建筑物、構(gòu)筑物等不動(dòng)產(chǎn)的大修、中修以及裝飾、裝修，都屬于修繕； ? 凡是對貨物（動(dòng)產(chǎn)）的修理、修配都屬于工業(yè)性加工勞務(wù)的范疇。 ? 第一款所稱貨物 ， 是指 有形動(dòng)產(chǎn) ， 包括 電力 、 熱力 、 氣體 在內(nèi) 。 ? 營業(yè)稅起征點(diǎn)的適用范圍限于個(gè)人 。 （ 取消非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人 不征稅 的規(guī)定 ） ? 《 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人金融商品買賣等營業(yè)稅若干免稅政策的通知 》 ：一 、 對個(gè)人 （ 包括個(gè)體工商戶及其他個(gè)人 ， 下同 ） 從事外匯 、 有價(jià)證券 、 非貨物期貨和其他金融商品買賣業(yè)務(wù)取得的收入暫免征收營業(yè)稅 。 ? ㈡納稅人從事旅游業(yè)務(wù)的 ， 以其取