【正文】 性、完整性和及時(shí)性，并進(jìn)行中間分析匯總。 ，包括煤、油、水、電等耗用記錄。計(jì)劃價(jià)格應(yīng)每年修訂一次，若個(gè)別品種價(jià)格差異超過(guò) 10%時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂。 、低值易耗品、備品等應(yīng)實(shí)行輪流盤(pán)點(diǎn)制，每半年至少盤(pán)點(diǎn)一次，做到賬、卡、物相符。 ，按國(guó)家和省電力公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收和計(jì)量。 4 ：包括定員定額、工時(shí)利用率、工時(shí)定額、出勤率等 。 ，定額是編制計(jì)劃、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算、考核生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果、控制生產(chǎn)消耗和費(fèi)用支出的主要依據(jù)，必須按平均先進(jìn)合理的原則，組織制訂和實(shí)施下列定額。 、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出。 、原材料、輔助材料、修理用零件、備品配件、低值易耗品及包裝物。 ，造成成本嚴(yán)重不實(shí)。負(fù)責(zé)組織燃煤的接卸，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成卸煤任務(wù)；科學(xué)合理搭配煤種，滿足鍋爐燃燒需要，降低發(fā)電煤耗；加強(qiáng)燃煤倉(cāng)儲(chǔ)管理，降低場(chǎng)損，做到賬物相符。 .1生技部 是 部門(mén) 計(jì)劃管理的歸口部門(mén)，負(fù)責(zé)各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃的編制，檢查、督促計(jì)劃的執(zhí)行，定期組織考核；綜合分析發(fā)電量、煤耗、廠用電 量等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的完成情況，提供經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析資料；負(fù)責(zé)擬訂和落實(shí)電力市場(chǎng)報(bào)價(jià)策略，合理競(jìng)報(bào)機(jī)組負(fù)荷，做到既確保機(jī)組安全穩(wěn)定，又能經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；負(fù)責(zé)編制和落實(shí)燃料供應(yīng)計(jì)劃，確保煤質(zhì)、煤量和及時(shí)到貨；負(fù)責(zé)審核外委加工計(jì)劃，嚴(yán)格控制外委加工項(xiàng)目；根據(jù)電力市場(chǎng)運(yùn)作情況，對(duì)機(jī)組固定成本進(jìn)行分析，提出建議。 2 副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理在其分管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其他管理工作中，組織采取降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的措施；組織制訂、執(zhí)行 各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額和保證完成分管的成本任務(wù)。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 1 熱動(dòng)力成本管理標(biāo)準(zhǔn) ........................................................................................................ 1 埠村煤礦矸石熱電廠全面對(duì)標(biāo)管理辦法 ............................................................................ 6 成本管理辦法 ................................................................................................................. 14 發(fā)電廠成本管理辦法 ...................................................................................................... 26 發(fā)電廠生產(chǎn)成本管理制度 ............................................................................................... 38 關(guān)于火力發(fā)電廠成本控制問(wèn)題的探討 .............................................................................. 39 火力發(fā)電廠成本管理的實(shí)踐探索 ..................................................................................... 43 全資電廠內(nèi)部獨(dú)立核算辦法 ............................................................................................ 50 熱動(dòng)力 成本管理標(biāo)準(zhǔn) 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了 熱動(dòng)力 成本管理的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。 4 管理內(nèi)容和要求 成本管理職責(zé) 總經(jīng)理是 部門(mén) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)成本管理的財(cái)政法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律；領(lǐng)導(dǎo)各職能部門(mén)建立健全成本管理責(zé)任制；保證完成 集團(tuán)公司 下達(dá)的成本計(jì)劃，對(duì) 部門(mén) 生產(chǎn)耗費(fèi)、經(jīng)營(yíng)成果負(fù) 全部責(zé)任。 公司實(shí)行成本管理分級(jí)責(zé)任制，明確規(guī)定職能部門(mén)在成本管理工作中的職責(zé)。 .3運(yùn)行部 負(fù)責(zé)編制和落實(shí)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的技術(shù)措施；制訂運(yùn)行材料消耗定額并組織實(shí)施；制訂機(jī)組的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。 ，擠占公司收入。 成本項(xiàng)目和開(kāi)支范圍 部門(mén) 在生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的下列各項(xiàng)耗費(fèi)列入生產(chǎn)成本。 部門(mén) 下列支出，不得列入生產(chǎn)成本。 ， 部門(mén) 發(fā)電成本計(jì)算按照生產(chǎn)費(fèi)用性質(zhì)分類(lèi)設(shè)置燃料、購(gòu)入電力費(fèi) 、生產(chǎn)用水費(fèi)、材料費(fèi)、工資與福利費(fèi)、折舊費(fèi)、固定資產(chǎn)修理費(fèi)、其他費(fèi)用等八個(gè)項(xiàng)目，其開(kāi)支范圍依據(jù)有關(guān)工業(yè)企業(yè)成本核算實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行。 ：包括煤耗率、廠用電率、水耗率、汽耗率等。 ，應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行計(jì)量驗(yàn)收，各種計(jì)算設(shè)備、工具和儀表等計(jì)量器具都應(yīng)配備齊全，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)校 驗(yàn)和維修。 ，正確計(jì)算耗用的數(shù)量。 ：按照加強(qiáng)管理、簡(jiǎn)化核算的原則，在實(shí)際價(jià)格的基礎(chǔ)上制定原材料、低值易耗品等計(jì)劃價(jià)格，作為內(nèi)部核算的價(jià)格依據(jù)，計(jì)劃價(jià)格和實(shí)際價(jià)格的差異，應(yīng)按規(guī)定的成本計(jì)算期及時(shí)分配。 5 ，包括考勤、工時(shí)耗用、加班加點(diǎn)等人工消耗記錄等。 ，包括發(fā)票、賬單、領(lǐng)用單、報(bào)銷(xiāo)單等。 、運(yùn)行部等要為編制發(fā)電成本計(jì)劃提供資料和說(shuō)明，生技部負(fù)責(zé)編制發(fā)電成本計(jì)劃。 2)生產(chǎn)用水費(fèi)管理。 4)工資及福利費(fèi)管理。 1)為監(jiān)督成本，應(yīng)健全完善信息反饋和處理系統(tǒng)，責(zé)任部門(mén)應(yīng)對(duì)所經(jīng)營(yíng)的指標(biāo)審核分析、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)改正。 應(yīng)認(rèn)真分析成本計(jì)劃及各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、 成本指標(biāo)的執(zhí)行情況，分析升降原因，提出改進(jìn)措施，并為經(jīng)濟(jì)考核提供依據(jù)，形成一個(gè)成本計(jì)劃、指標(biāo)分解、實(shí)時(shí)控制、信息反饋、措施對(duì)策，取得最大經(jīng)濟(jì)效益的完整體系。 埠村煤礦矸石熱電廠全面對(duì)標(biāo)管理辦法 第一章 總則 一、總則 第一條：為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司及我礦 2020{93 號(hào)文 }關(guān)于對(duì)標(biāo)管理工作的總體要 求，全面提升電廠管理水平，有效控制成本費(fèi)用。以能源集團(tuán)、淄礦集團(tuán)、埠村煤礦對(duì)對(duì)標(biāo)管理的 要求為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，全員參與對(duì)標(biāo)管理，真抓實(shí)干，確保對(duì)標(biāo)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。 （三）分級(jí)、分層、漸進(jìn)原則。 第五條：對(duì)標(biāo)管理的分類(lèi) 對(duì)標(biāo)管理堅(jiān)持實(shí)事求是，多方位開(kāi)展的原則，分為內(nèi)部對(duì)標(biāo)、外部對(duì)標(biāo)兩個(gè)層次。通過(guò)計(jì)劃指標(biāo)與實(shí)際發(fā)生指標(biāo)對(duì)比，找出現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題，制定具體措施，不斷增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。 人均指標(biāo)：人均利潤(rùn)、人均銷(xiāo)售收入、人均管理費(fèi)用。 對(duì)標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)： （ 1）負(fù)責(zé)與外部企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)聯(lián)絡(luò)。 （ 4）提供對(duì)標(biāo)管理相關(guān)的培訓(xùn)及教育安排，為對(duì)標(biāo)管理活 動(dòng)調(diào)配人力及各種資源。 第九條：具體對(duì)標(biāo)實(shí)施小組 為確保對(duì)標(biāo)工作的有效開(kāi)展，電廠分別設(shè)立安全管理、生產(chǎn)管理、環(huán)保節(jié)能、經(jīng)營(yíng)管理對(duì)標(biāo)專(zhuān)業(yè)小組，各對(duì)標(biāo)管理專(zhuān)業(yè)小組的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)對(duì)標(biāo)管理工作，幫助各專(zhuān)業(yè)分析查找存在差距的技術(shù)、管理原因及提出改進(jìn)措施。負(fù)責(zé)電廠各生產(chǎn)目標(biāo)的制定，并根據(jù)小指標(biāo)考核情況，分析運(yùn)行中存在的各種問(wèn)題，制定出相應(yīng)的措施，并監(jiān)督車(chē)間進(jìn)行實(shí)施，對(duì)生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)的結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)和評(píng)價(jià)。 (4)、安全生產(chǎn)部要各負(fù)其職，與各車(chē)間 通力合作。確定歷史最好水平為目標(biāo)值。 開(kāi)展內(nèi)部對(duì)標(biāo)。 第四章 對(duì)標(biāo)體系確立 第十一條 對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則 建立科學(xué)合理、全面系統(tǒng)的指標(biāo)體系是企業(yè)實(shí)施對(duì)標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，是評(píng)估企業(yè)現(xiàn)狀的前提條件，也是開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作的基礎(chǔ)和依托。 （三）通用性原則：指標(biāo)設(shè)定應(yīng)符合企業(yè)特點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)要求，便于取得。 第十四條 選定標(biāo)桿（立標(biāo)） 10 在確 立了具體對(duì)標(biāo)指標(biāo)后，電廠對(duì)標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組按指標(biāo)體系要求，確定標(biāo)桿企業(yè)和標(biāo)桿值。 對(duì)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)與全面預(yù)算、標(biāo)準(zhǔn)成本、內(nèi)部市場(chǎng)化工作相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源共享。詳細(xì)的對(duì)標(biāo)措施要上報(bào)對(duì)標(biāo)辦公室。統(tǒng)計(jì)人員根據(jù)各車(chē)間部室及對(duì)標(biāo)組上報(bào)的分析總結(jié)每月要對(duì)全廠對(duì)標(biāo)工作開(kāi)展情況進(jìn)行及時(shí)的總結(jié)并上報(bào)，上報(bào)時(shí)間為每月 的 27日。對(duì)標(biāo)單位應(yīng)在宣布標(biāo)桿之后 5 天之內(nèi)，亦寫(xiě)出總結(jié)分析報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容是：通過(guò)與標(biāo)桿單位的工作和指標(biāo)的比較 ，尋找出差異、差距，分析出影響指標(biāo)先進(jìn)性的主觀因素和客觀因素，找出工作不足的原因，明確下一步工作目標(biāo)，制定出改進(jìn)措施及實(shí)施方案。 第二十條培訓(xùn)宣傳 為使電廠職工更好的認(rèn)識(shí)、理解、掌握對(duì) 標(biāo)管理的理論、知識(shí)、方法，規(guī)范對(duì)標(biāo)管理，提高對(duì)標(biāo)工作效率，提升對(duì)標(biāo)質(zhì)量水平，電廠對(duì)標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少安排一次系統(tǒng)的培訓(xùn)工作。 經(jīng)考核對(duì)實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)的實(shí)施主體，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)?？己藢?shí)行百分制，其中對(duì)標(biāo)指標(biāo)效果占 60 分，對(duì)標(biāo)活動(dòng)占 40分。 附件：熱電廠經(jīng)營(yíng)對(duì)標(biāo)管理體系和熱電廠生產(chǎn)管理對(duì)標(biāo)體系。 0 2）、生產(chǎn)管理 對(duì)標(biāo)項(xiàng)目 責(zé)任單位 責(zé)任人 對(duì)標(biāo)內(nèi)容 電廠標(biāo)桿值 實(shí)際值 目標(biāo)值 生產(chǎn)管理 安全生產(chǎn)部 陳占光 非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù) (次 /臺(tái) ) 安全生產(chǎn)部 陳占光 設(shè)備平均利用小時(shí)（ h） 安全生產(chǎn)部 值長(zhǎng) 負(fù)荷率（ %） 安全生產(chǎn)部 陳占光 廠用電率（ %） 安全生產(chǎn)部 孫志強(qiáng) 礦供汽投入時(shí)間 安全生產(chǎn)部 值長(zhǎng) 汽機(jī)真空（ kpa） 安全生產(chǎn)部 值長(zhǎng) 汽耗率（ kg/） 安全生產(chǎn)部 值長(zhǎng) 高加投入率（ %） 安全生產(chǎn)部 值長(zhǎng) 主蒸汽壓力 Mpa 14 安全生產(chǎn)部 值長(zhǎng) 主蒸汽前溫度（℃） 安全生產(chǎn)部 值長(zhǎng) 給水溫度（℃） 安全生產(chǎn)部 值長(zhǎng) 排煙溫度（℃） 安全生產(chǎn)部 陳占光 手指口述執(zhí)行率 3）、環(huán)保節(jié)能 對(duì)標(biāo)項(xiàng)目 責(zé)任單位 責(zé)任人 對(duì)標(biāo)內(nèi)容 電 廠 標(biāo)桿值 實(shí)際值 目標(biāo)值 環(huán)保節(jié)能 鍋爐 李光玉 二氧化硫排放濃度合格率 鍋爐 李光玉 煙塵排放濃度合 格率 安全生產(chǎn)部 值長(zhǎng) 發(fā)電標(biāo)煤耗率 安全生產(chǎn)部 值長(zhǎng) 供熱標(biāo)煤耗率 化水 張波 污水處理站合格率 安全生產(chǎn)部 王英杰 工業(yè)產(chǎn)值綜合能（噸標(biāo)煤/萬(wàn)元） 4）、經(jīng)營(yíng)管理 對(duì)標(biāo)項(xiàng)目 責(zé)任單位 責(zé)任人 對(duì)標(biāo)內(nèi)容 電廠標(biāo)桿值 實(shí)際值 目標(biāo)值 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 安全生產(chǎn)部 王英杰 發(fā)電量（萬(wàn)度） 安全生產(chǎn)部 王英杰 銷(xiāo)售收入（萬(wàn)元） 安全生產(chǎn)部 王英杰 利潤(rùn)（萬(wàn)元） 安全生產(chǎn)部 王英杰 制造成本（元 /度） 安全生產(chǎn)部 王英杰 完全成本（ 元 /度） 安全生產(chǎn)部 王英杰 發(fā)電煤炭成本（元 /度） 安全生產(chǎn)部 王英杰 輔助材料消耗費(fèi)用萬(wàn)元） 安全生產(chǎn)部 王英杰 發(fā)電量平均增長(zhǎng)率 安全生產(chǎn)部 王英杰 供熱量平均增長(zhǎng)率 安全生產(chǎn)部 王英杰 應(yīng)收賬款回收率 電 廠 二〇一三年 成本管理辦法 1 范圍 本辦法規(guī)定了成本管理的職責(zé)、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核等。 本廠生產(chǎn) 成本管理 以成本預(yù)算為基礎(chǔ)， 通過(guò) 成本核算、成本控制和成本分析，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)。 實(shí)施成本預(yù)算控制，定期分析成本預(yù)算執(zhí)行情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取措施，糾正偏差，挖掘潛力，不斷提高 本廠 經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營(yíng)管理水平 。 負(fù)責(zé) 掌握成本開(kāi)支范圍，制定 控制 成本措施 。 計(jì)劃營(yíng)銷(xiāo)部 負(fù)責(zé)編制生產(chǎn)計(jì)劃， 和全廠綜合計(jì)劃， 督促計(jì)劃執(zhí)行和檢查考核 。 生技部 負(fù)責(zé)大修項(xiàng)目、技改項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)項(xiàng)目、維護(hù)用料計(jì)劃的制訂，并組織實(shí)施。 對(duì)分管成本指標(biāo)，有權(quán)進(jìn)行檢查、監(jiān)督或提出改進(jìn)意見(jiàn)，責(zé)成解決，必要時(shí)向廠長(zhǎng)匯報(bào)。 監(jiān)督掌握工資、津貼、補(bǔ)貼和勞動(dòng)保護(hù)用品的標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放范圍。 負(fù)責(zé)燃料入廠至入爐費(fèi)用的核算和管理，測(cè)算 、控制發(fā)電標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)，確保發(fā)電用燃料的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格的經(jīng)濟(jì)性。 負(fù)責(zé)暫估煤的定期清理，對(duì)長(zhǎng)期掛帳煤款查明原因 ，暫估煤 清理情況要及時(shí)通知財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部。 負(fù)責(zé)物資的 計(jì)量、驗(yàn)收、領(lǐng)退、定期 盤(pán)點(diǎn)工作 。 17 后勤總公司 負(fù)責(zé)低值易耗品的歸口管理，根據(jù)低值易耗品的需要量，定期編制合理的采購(gòu)計(jì)劃。 各項(xiàng)費(fèi)用歸口管理部門(mén)或經(jīng)辦部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)其所承包或經(jīng)辦的費(fèi)用進(jìn)行有效的管理和過(guò)程控制（詳見(jiàn)附錄 A）。包括：燃料費(fèi)、 購(gòu)入電力 費(fèi)、水費(fèi)、 材料費(fèi)、職工薪酬 、折舊費(fèi)、修理費(fèi) 、及 其他費(fèi)用。 國(guó)家規(guī)定不得列入成本的其他支出。 成本開(kāi)支范圍 按生產(chǎn)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)用途設(shè)置燃料費(fèi)、購(gòu)入電力費(fèi)、 生產(chǎn)用水費(fèi)、材料費(fèi)、 職工薪酬 、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、其他費(fèi)用八個(gè)成本項(xiàng)目。 （ 3） 卸煤暖室、卸油、上油加熱用燃料 。 燃料費(fèi)不包括： (1)機(jī)爐大修或更新改造后，從點(diǎn)火到帶負(fù)荷前所耗用的燃料（計(jì)入有