【正文】 6 預(yù)案格式和要求 格式 封面 封面格式和內(nèi)容參照附錄 A 責(zé)任表 預(yù)案編制單位，編制人員名單及簽名。 預(yù)案版本號 在封面的右上角第二行，要標(biāo)明本預(yù)案的版本序號。 編制日期 預(yù)案編制的時間。 預(yù)案名稱 突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的名稱。 附件 基本要求 （ 1）使用 A4白色復(fù)印紙或膠版紙（ 70g以上）； （ 2）正文使用 4號仿宋字體， ； （ 3）打印文本。 預(yù)案實施和生效的時間 要列出預(yù)案實施和生效的具體時間。 演練 應(yīng)明確生產(chǎn)經(jīng)營單位突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)和訓(xùn)練的內(nèi)容、范圍、頻次和組織等內(nèi)容。 信息報告和發(fā)布 明確信息報告和發(fā)布的程序、內(nèi)容和方 式。 （ 1）污染 物現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測方法和標(biāo)準(zhǔn)； （ 2）污染物實驗室監(jiān)測方法和標(biāo)準(zhǔn)； （ 3）應(yīng)急監(jiān)測與實驗室監(jiān)測所采用的儀器、藥劑等； （ 4）可能受影響區(qū)域的監(jiān)測布點和頻次； （ 5）監(jiān)測人員的防護措施； （ 6）內(nèi)部、外部應(yīng)急監(jiān)測分工說明。 水類污染事故保護目標(biāo)的應(yīng)急措施 根據(jù)污染物的性質(zhì)及事故類型，事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，河流的流速與流量（或水體的狀況），需確定以下內(nèi)容： （ 1）可能受影響水體說明； （ 2）消減污 染物技術(shù)方法說明； （ 3）需要其他措施的說明（如其他企業(yè)污染物限排、停排，調(diào)水，污染水體疏導(dǎo)、自來水廠的應(yīng)急措施等）。 14 （ 1）分類、分級制定預(yù)案內(nèi)容；（參見《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》） （ 2）分級應(yīng)按照本單位可能產(chǎn)生最大的破壞及對周圍環(huán)境（或健康）產(chǎn)生最不利的影響來確定。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)范由有資質(zhì)的單位設(shè)計初期雨水收集池或事故應(yīng)急池。 應(yīng)急救援專業(yè)隊伍 生產(chǎn)經(jīng)營單位 依據(jù)自身條 件和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事故的類型建立應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，包括 通訊聯(lián)絡(luò)隊、搶險搶修隊、偵檢搶救隊、醫(yī)療救護隊、應(yīng)急消防隊、治安隊、物資供應(yīng)隊和應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測組等專業(yè)救援隊伍，并明確各專業(yè)救援隊伍的具體職責(zé)和任務(wù)，以便在發(fā)生環(huán)境污染事故時，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，快速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動，以盡快處置事故，使事故的危害降到最低。 （ 7）組織指揮救援隊伍實施救援行動， 負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動 。 （ 3）審批并落實環(huán)境污染事故應(yīng)急救援所需的監(jiān)測儀器、防護器材、救援器材等的購置。并以組織機構(gòu)圖的形式將參與突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急的部門或隊伍列出來。 危險目標(biāo)及其危險特性、對周圍的影響 危險目標(biāo)的確定 依據(jù)企業(yè)風(fēng)險評價報告結(jié)果，從以下幾個方面，確定生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)存在的可能造成環(huán)境危害的危險目標(biāo)： （ 1）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品的種類、數(shù)量的情況； （ 2）廢氣、廢水、固體廢物等污染物的收集、處置情況； 11 （ 3）重大危險源辨識結(jié)果； （ 4）最大可信事故預(yù)測結(jié)果。評審包括內(nèi)部評審和外部評審，內(nèi)部評審是應(yīng)急預(yù)案草案完成后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織評審；外部評審是由環(huán)保管理部門或其授權(quán)單位邀請環(huán)保、安全、 10 工程技術(shù)、環(huán)境恢復(fù)、組織管理、醫(yī)療急救等方面的專家對生產(chǎn)經(jīng)營單位的預(yù)案進行評審。 環(huán)境保護目標(biāo)潛在的危險 性分析 基本方法可參照《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》，預(yù)案中至少對以下方面作出詳細(xì)的說明： （ 1） 爆炸、井噴、火災(zāi)、泄漏等可能產(chǎn)生的污染物種類與最大量； （ 2） 正常工況下與非正常工況下，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生污染物種類與數(shù)量； （ 3）污染治理設(shè)施非正常條件下，排放污染物的種類與數(shù)量； （ 4） 自然條件可能造成污染事故的說明（暴雨初期，自然災(zāi)害等）； （ 5）可能產(chǎn)生各類污染物對人、動植物等危害性說明； （ 6）各類污染物相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及限值（至少應(yīng)包括 居民區(qū)大氣中有害物最高允許濃度，車間空氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度， 大氣污 染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等 ）； 9 （ 7） 根據(jù) 污染物 可能波及范圍和 環(huán)境保護目標(biāo)的距離 ，預(yù)測不同 環(huán)境保護 目標(biāo) 可能出現(xiàn)污染物的濃度值，并 確定 保護目標(biāo) 級別 （可按 1＃、 2＃、 3＃等 環(huán)境保護 目標(biāo)來說明 ）； （ 8）運輸過程中由于事故，釋放危險物質(zhì)對環(huán)境保護目標(biāo)的影響分析； （ 9）事故產(chǎn)生污染物對跨界（國家、省、市、縣）影響的說明。 基本情況調(diào)查 單位的基本情況的調(diào)查 （ 1） 單位名稱，法人、法人代碼、詳細(xì)地址，郵政編碼、 地理位 置（經(jīng)緯度），詳細(xì)位置圖， 所處地形地貌、廠址的特殊狀況（如上坡地）等； （ 2）單位 經(jīng)濟性質(zhì)隸屬關(guān)系、正常上班人數(shù)，來往人數(shù)（原料供應(yīng)商及客戶）等； 開始編制 基本情況調(diào)查 應(yīng)急能力評估 危險辨識與分析 預(yù)案實施 編制應(yīng)急預(yù)案 預(yù)案評審與發(fā)布更新 應(yīng)急資源分析 應(yīng)急能力分析 成立編制小組、選定負(fù)責(zé)人 7 （ 3）當(dāng)?shù)貧夂颍庀螅┨卣?，降雨量及暴雨期等? （ 4）其他。 應(yīng)急演習(xí) 為檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動，根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項演習(xí)（演練）、綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織聯(lián)合進行的聯(lián)合演習(xí)。 分類 根據(jù)突發(fā)環(huán) 境污染事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，對不同突發(fā)環(huán) 5 境污染事故而劃分的類別。 突發(fā)環(huán)境污染事件（事 故） 指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)環(huán)境污染事件（事故）。 環(huán)境污染事故危險源 可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的污染源，以及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、 4 運輸或產(chǎn)生、收集、利用、處置危險物質(zhì)（有毒有害、易燃易爆其中含危險化學(xué)品和危險廢物等）。 3 名詞定義 環(huán)境保護目標(biāo) 在突發(fā)環(huán)境污染事故中，急需保護的環(huán)境敏感區(qū)域中可能受到影響的對象。 本導(dǎo)則適用于中華人民共和國境內(nèi)向環(huán)境排放污染物和可能因爆炸、井噴、火災(zāi)、泄漏等造成對環(huán)境