【正文】 也有越來越多的重大火災(zāi)隱患單位能夠認(rèn)識(shí)到火災(zāi)隱患及火災(zāi)事故對(duì)生產(chǎn)、生 活造成的嚴(yán)重危害，主觀上也并非不想整改或者推托不改，而是確實(shí)受現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件的制約而無力整改。 2021 年以來，我區(qū)共有重大火災(zāi)隱患單位 5 家，涉及賓館飯 店、高層寫字樓、集貿(mào)市場。隱患，就是一種矛盾，主要隱患就是主要矛盾，只要把握住了主要隱患，就起到了綱舉目張的作用，其他隱患會(huì)迎刃而解。鑒于重大火災(zāi)隱患整改工作的復(fù)雜性，對(duì)一般隱患單位來講，要靠自身能力完成整改，并使整改效果實(shí)現(xiàn)安全與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng) 一、安全與生產(chǎn)的統(tǒng) 一、時(shí)間與實(shí)力的統(tǒng) 一、形式與效果的統(tǒng)一，短時(shí)間內(nèi)是難以做到的。許多隱患單位的整改實(shí)踐也證明，政府和相關(guān)部門的合力和協(xié)調(diào)機(jī)制是解決整改重大隱患問題布之有效的手段。 二、重大火災(zāi)隱患的整改措施和對(duì)策 通過以上分析，我們可以發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)現(xiàn)象：單位是否存在重大火災(zāi)隱患往往是在技術(shù)上用國家建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)，通過行政部門的行政行為來確定的，但在重大火災(zāi)隱患的整改 工作中，起阻礙作用的因素卻不限于技術(shù)和行政的問題，更多時(shí)候是經(jīng)濟(jì)上、意識(shí)上和實(shí)施步驟上的問題。 （六）就業(yè)問題的壓力影響到重 大隱患的整改?，F(xiàn)在許多大規(guī)模的商業(yè)場所、集貿(mào)市場、大型建筑物不再歸屬一個(gè)單位專有，而是按照攤位、鋪面、樓層等劃分區(qū)域，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)出賣、使用權(quán)出租、轉(zhuǎn)讓等，其消防設(shè)施卻是所 有產(chǎn)權(quán)人共有，委托物業(yè)公司管理。 （三）隱患單位自身缺乏必要的整改能力。就此情形，雖然想整改火災(zāi)隱患，而在經(jīng)濟(jì)上確無力承受，因此導(dǎo)致大量火災(zāi)隱患得不到及時(shí)整改。 一、重大火災(zāi)隱患整改過程中的主要難點(diǎn) 阻礙重大隱患整改的因素很多，在每個(gè)隱患單位場所的具體情況都不相同，但歸納分析，可以發(fā)現(xiàn)難在以下幾個(gè)方面： （一）資金不足是制約隱患整改的客觀因素。 (風(fēng)險(xiǎn)管理世界 ) 第二篇：重大火災(zāi)隱患整改中的難點(diǎn)問題及相關(guān)對(duì)策 重大火災(zāi)隱患整改中的難點(diǎn)問題及相關(guān)對(duì)策 來源：消防 隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅猛發(fā)展，各地的城余化水平不斷提高，城市規(guī)模日益擴(kuò)大，超高、超大的建筑物和地下商業(yè)場所越來越多，與之相關(guān)聯(lián)的不安全問題隨之增多，特別是重大火災(zāi)隱患的問題越來越突出，已 引起了政府和有關(guān)部門的高度關(guān)注。對(duì)施工過程要加強(qiáng)檢查頻率，加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通過法律文書通知建設(shè)和施工單位，督促其整改。事實(shí)上，一些重大火災(zāi)隱患大多存在于建筑布局、耐火等級(jí)、消防設(shè)施、生產(chǎn)流程、技術(shù)工藝等防火措施不健全、設(shè)施 不完善、不配套等方面。最后，要由有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)專家組成的評(píng)定委員會(huì)對(duì)火災(zāi)隱患的等級(jí)、類別及整改要求進(jìn)行 會(huì)診 論證，提出相應(yīng)意見和整改方案，最終確定整改目標(biāo)和要求，以法律文書的形式正式下發(fā)《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》。三是實(shí)行 專家 會(huì)診，科學(xué)論證。二是強(qiáng)化輿論監(jiān)督。國家制定的各項(xiàng)消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范是全社會(huì)都必須遵守的法律準(zhǔn)則。火災(zāi)隱患，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到政府在人民群眾心目中的形象，火災(zāi)隱患能否及時(shí)徹底整改，起決定性作用的是各級(jí)黨委和政府。 雖然我們國家已經(jīng)多次修改 并制定相關(guān)的消防法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，但是，從執(zhí)行情況看，這些法規(guī)、規(guī)范都或多或少地存在著 一刀切 的問題，適用范圍受地域、發(fā)展程度、當(dāng)?shù)叵腊踩F(xiàn)狀等條件的制約，不能很好地與各地現(xiàn)有實(shí)際緊密結(jié)合，造成了有的地方執(zhí)行起來就容易，而有的地方執(zhí)行起來就困難，甚至有個(gè)別條款規(guī)定得過嚴(yán)、過死，可操作性不強(qiáng)。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審批時(shí)，缺乏科學(xué)論證和調(diào)查研究，批準(zhǔn)建設(shè)了一批所謂的 形象工程 、 樣板工程、 獻(xiàn)禮工程 、 幾件大事工程等，由于 行政特殊性 ， 因而，絕大多數(shù)均未經(jīng)消防審核或消防驗(yàn)收便投入施工或使用，留下了大量的火災(zāi)隱患，而且，個(gè)別地方政府和有關(guān)部門為了保護(hù)這些工程的順利實(shí)施，還出臺(tái)了帶有地方保護(hù)主義色彩的相關(guān)規(guī)定，以 創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境 等為由，限制或禁止公安消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)火災(zāi)隱患單位實(shí)施消防監(jiān)督和檢查。 (三 )建筑結(jié)構(gòu)先天不足阻礙隱患順利整改。思想觀念跟不上去，自然就忽視了內(nèi)部自身的消防安全管理，對(duì)火災(zāi)隱患漠不 關(guān)心、聽之任之，對(duì)整改要求置之不理甚至公然對(duì)抗。在這種情況下，雖然想整改火災(zāi)隱患，但在經(jīng)濟(jì)上確實(shí)無力承受，因此導(dǎo)致大量火災(zāi)隱患得不到及時(shí)整改。這些火災(zāi)隱患存在時(shí)間長、整改難度大，一旦引發(fā)火災(zāi)，極易造成群死群傷的惡性火災(zāi)事故。重大火災(zāi)隱患整改存在的問題及整改措施對(duì)策 第一篇：重大火災(zāi)隱患整改存在的問題及整改措施對(duì)策 重大火災(zāi)隱患整改存在的問題及整改措施對(duì)策 互聯(lián)網(wǎng) 隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，城市規(guī)模日趨擴(kuò)大，新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新材料大量涌現(xiàn)，使消防監(jiān)督工作中出現(xiàn)了許多新情況、新問題，各類違法違章行為普遍存在，重大火災(zāi)隱患急劇增加，各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法工作面臨著極大的壓力和前所未有的挑戰(zhàn)。 一、重大火災(zāi)隱患整改進(jìn)程中存在的主要問題 當(dāng)前，各地重大火災(zāi)隱患多集中在賓館、飯店、商場、市場等人員密集的公眾聚集場所及易燃易爆化學(xué)物品經(jīng)營、儲(chǔ)存單位。特別是那些處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌階段的隱患單位，很多過去經(jīng)濟(jì)效益很好，如今卻面臨著關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)或經(jīng)濟(jì)滑坡，下崗職工明顯增多、內(nèi)外包袱日趨加大、生產(chǎn)規(guī)模越來越小、產(chǎn)品滯銷、成品積壓，造成資金周轉(zhuǎn)困難，有的甚至連職工的基本生活費(fèi)都無法保證。特別是一些單位的領(lǐng)導(dǎo)者，消防安全意識(shí)十分淡薄，對(duì)消防工作沒有給予足夠重視，認(rèn)識(shí)不到位，措施不得力，心存僥幸，思想麻痹，沒有把消防安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同等位置上，象抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓好安全工作。上述問題，直接導(dǎo)致了大量重大火災(zāi)隱患的久拖不改。 有一些地方政府和行業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)不重視消防安全工作，沒有把消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃之中，沒有把消防安全工作作為政府、行業(yè)工作中的重要組成部分。 (五 )現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范、規(guī)定與現(xiàn)實(shí)存在一定差距。 一是火災(zāi)隱患的整改工作必須依靠各級(jí)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，這是做好監(jiān)督整改工作的關(guān)鍵。 二是強(qiáng)化輿論監(jiān)督，實(shí)行群防群治。為充分發(fā)動(dòng)各界職工群眾積極參與社會(huì)化消防工作，大膽地站出來維護(hù)自身利益和社會(huì)公眾利益，各級(jí)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該面向社會(huì)公開設(shè)立消防監(jiān)督舉報(bào)電話，努力為公眾舉報(bào)重大火災(zāi)隱患和各類 違法違章行為提供便利條件，鼓勵(lì) 社會(huì)公眾與各類違法行為作堅(jiān)決斗爭，這也同時(shí)為公安消防機(jī)構(gòu)及時(shí)查處和消除隱患開辟了一個(gè)新的信息渠道 。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患久拖不改的單位，公安消防機(jī)構(gòu) 可以提請(qǐng)政府實(shí)施掛牌督辦，將隱患整改工作列為政府行為，由政府出面檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，逐級(jí)落實(shí)隱患整改責(zé)任，簽訂責(zé)任書，同時(shí)給隱患單位懸掛黃牌，敦促其盡快整改。各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)在確定火災(zāi)隱患類別前，應(yīng)該對(duì)重大火災(zāi)隱患的現(xiàn)狀開展認(rèn)真的調(diào)查了解，收集較為全面的信息資料，然后根據(jù)調(diào)查結(jié)果初步確定整改 意見、整改方案，進(jìn)行可行性分析。最重要的就是要嚴(yán)把建筑設(shè)計(jì)防火審核關(guān)。消防監(jiān)督人員在審驗(yàn)工作中應(yīng)該積極主動(dòng)，提高大局意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，對(duì) 那些 三邊工程 、 領(lǐng)導(dǎo)工程 以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，可以本著 求實(shí)、高效 的原則，積極主動(dòng)地參與工程設(shè)計(jì)、論證、施工檢查和竣工驗(yàn)收的全過程。對(duì)那些確實(shí)整改困難的重大火災(zāi)隱患單位 ，可以采取 靈活變通 措施，允許其有計(jì)劃、分步驟、按要求逐步進(jìn)行整改，不能搞 一刀切 ，也不要 一棒子打死 ，否則，只能造成隱患久拖不改、長期存在的被動(dòng)局面。為什么整改難度如此之大，作為政府和相關(guān)職能部門，如何才能有效督促隱患單位落實(shí)整改，保障本地區(qū)的安全，作為隱患單位，如何才能盡快摘掉重大 隱患的帽子，恢復(fù)正常的生產(chǎn)和營業(yè)，這是一個(gè)已擺在我們面前又急需要解決的問題。可以說，有相當(dāng)部分企業(yè)是難以一次性拿出這么多現(xiàn)金的，特別是那些處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌階段的隱患單位，很多面臨著關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)或經(jīng)濟(jì)滑坡，下崗職工增多、內(nèi)外包袱日趨加大、