【正文】 費(fèi)系數(shù) ei＝某部門產(chǎn)品消費(fèi)量 xi/該部門產(chǎn)品的產(chǎn)量 yi （ 3）確定各部門或行業(yè)的規(guī)劃產(chǎn)量，預(yù)測各部門或行業(yè)的消費(fèi)需求量； 部門需求量 x’ i＝部門規(guī)劃生產(chǎn)規(guī)模 y’ i 該部門消費(fèi)系數(shù) ei （ 4）匯總各部門的消費(fèi)需求量。能源的國內(nèi)生產(chǎn)總值彈性，是指 能源消費(fèi)量變化率 與 國內(nèi)生產(chǎn)總值變化率 之比。 ：價格彈性 =購買量變化率 /價格變化率 ：價格彈性一般為負(fù)數(shù)，價格的變動方向與需求量反向變動，價格上升，需求量就會下降；價格下降，需求量就會上升。 ：收入彈性 =購買量變化率 /收入變化率 這里的收入水平的衡量可以用 國 民收入，也可用人均收入或其他收入變量，主要是根據(jù)研究的問題來決定采用哪個收入變量。 ： 優(yōu)點(diǎn)：簡單易行，計算方便，計算成本低，需要的數(shù)據(jù)少，應(yīng)用靈活廣泛。 （ 2）計算步驟和公式 進(jìn)行區(qū)間預(yù)測，首先應(yīng)計算出變量的點(diǎn)預(yù)測值 ，然后選擇公式來計算預(yù)測的區(qū)間。 第四步：計算 —— 點(diǎn)預(yù)測和區(qū)間預(yù)測 點(diǎn)預(yù)測是將自變量的未來值 x0代入建立的回歸模型求出因變量估計值 的方法，也稱為點(diǎn)估計。根據(jù)一元線性回歸模型的特點(diǎn)， y＝ a＋ bx＋ e， a是常數(shù)，通常只檢驗參數(shù) b。 當(dāng) R=0時，變量 x和 y沒有線性關(guān)系； R的絕對值越接近 1，變量 x和 y線性關(guān)系越好；越接近 0， x和 y線性 關(guān)系越不好。 （ 2）可決系數(shù) R2 定義可決系數(shù) R2： R2＝ RSS/TSS R2的大小表明了 y的變化中可以用 x來解釋的百分比，因此， R2是評價兩個變量之間線性關(guān)系強(qiáng)弱的指標(biāo)。 n 為樣本數(shù)量。 （二）預(yù)測流程（ P35圖 2－ 3示） 第一步：輸入歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)，建立一元線性回歸模型 如果預(yù)測對象與主要影響因素之間存在線性關(guān)系，將預(yù)測對象作為因變量 y, 將主要影響因素作為自變量 x,一元線性回歸模型表示為： y＝ a＋ bx＋ e 其中： a為回歸常數(shù)， b為回歸系數(shù)； e是誤差項或稱回歸余項。適用于現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中的 中長期市場預(yù)測。 （ 2）延伸預(yù)測是根據(jù)市場各種變量的歷史數(shù)據(jù)的變化 規(guī)律，對未來進(jìn)行預(yù)測的定量預(yù)測方法。 三、市場預(yù)測 的基本方法 （一）預(yù)測方法分類 ： 教材 P33，圖 22 預(yù)測方法體系 直觀預(yù)測法和集合意見法 兩類，其核心都是 專家預(yù)測 ，都是依據(jù)經(jīng)驗、智慧和能力在個人判斷的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)測的方法。 （二）市場預(yù)測的內(nèi)容 。 第二節(jié) 市場預(yù)測 :市場預(yù)測中最為關(guān)鍵的是產(chǎn)品需求預(yù)測 。 能夠控制調(diào)查對象，應(yīng)用靈活，調(diào)查信息充分，但 調(diào)查周期長、費(fèi)用高，調(diào)查對象容易受調(diào)查的心理暗示影響 ，存在不夠客觀的可能性 問卷調(diào)查法 調(diào)查人員通過面談、電話詢問、網(wǎng)上填表或郵寄問卷等方式，了解被調(diào)查對象的市場行為和方式，來收集市場信息的調(diào)查方法。文案調(diào)查法又稱二手資料或文獻(xiàn)調(diào)查。搞好典型調(diào)查的關(guān)鍵在于把握調(diào)查對象的代表性，它直接關(guān)系到調(diào)查效果。 三、市場調(diào)查的方法 這里主要是區(qū)別各市場調(diào) 查類型、方法， 注意其特點(diǎn)和適用范圍 （一）市場調(diào)查的類型 表 21市場調(diào)查類型 類型 方法簡介 特 點(diǎn) 適用情況 市場普查 對市場進(jìn)行逐一的、普遍的、全面的調(diào)查，以獲取全面、完整、系統(tǒng)的市場信息。 。 。 （三）消費(fèi)調(diào)查 消費(fèi)調(diào) 查包括產(chǎn)品或服務(wù)的消費(fèi)群體、消費(fèi)者購買能力和習(xí)慣、消費(fèi)演變歷史和趨勢等。 （一）市場需求調(diào)查 市場需求調(diào)查包括產(chǎn)品或服務(wù)市場需求的數(shù)量、價格、質(zhì)量、區(qū)域分布等的歷史情況、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。 評估大綱比申請報告通用文本多了三條，第九條主要風(fēng)險及應(yīng)對措施評估，第十條主要結(jié)論和建議，第十一條 利用外資項目核準(zhǔn)評估的特殊要求。若項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)認(rèn)為相關(guān)專項審查內(nèi)容不需要進(jìn)行詳細(xì)評估，應(yīng)在委托要求中予以注明。 三、 在企業(yè)投資項目咨詢評估報告的 開頭部分 ，應(yīng)編寫內(nèi)容提要，扼要介紹報告正文的核心內(nèi)容，主要包括評估的 基本背景、主要評估內(nèi)容及重要評估結(jié)論和建議 。 對于涉及 國家經(jīng)濟(jì)安全的重大項目，要進(jìn)行投資項目的經(jīng)濟(jì)安全分析。 九、 “ 經(jīng)濟(jì)影響分析 ” 的編寫說明 性影響的有形產(chǎn)品項目應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。 附件二 ： 關(guān)于《 項目申請報告通用文本》的說明 二、項目申請報告的性質(zhì)及研究思路 ● 項目申請報告因重點(diǎn)闡述項目的外部性、公共性等事項。 （三）對項目有關(guān)各方的建議 附件一 ： 項目申請報告通用文本 P20 重點(diǎn)內(nèi)容： 第五章：土地利用合理性分析。 。 。 性，即項目建設(shè)的條件（包括外部條件和企業(yè)內(nèi)部條件）。 第四節(jié) 項目決策分析與評價結(jié)論 （ P14） 一、項目決策分析與評價結(jié)論的必要性 二、項目決策分析與評價結(jié)論的要求 ： （一）堅持客觀性（二）注意針對性（三）滿足合規(guī)性 ： 備案制項目： 主要是滿足業(yè)主投資決策的需求，也要注意環(huán)境、安全和用地 等方面是否符合政府有關(guān)法律法規(guī)的要求。（ 4）項目總投資、各方出資額、出資方式、融資方案及用匯金額。 項目申請報告通用文本適用范圍：在我國境內(nèi)建設(shè)的企業(yè)投資項目，包括外商投資項目；如項目還需 核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容 的，還應(yīng)在項目申請報告中包括有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容。【 記憶竅門】兩概況，一規(guī)劃，三分析。 （ 6）融資方案應(yīng)滿足資金籌措及使用計劃對 投資數(shù)額、時間和幣種 的要求，并能滿足銀行等 金融機(jī)構(gòu)信貸決策 的需要。 引進(jìn)的技術(shù) 設(shè)備的資料應(yīng)能 滿足合同談判的要求 。 公共衛(wèi)生項目 包括醫(yī)院、社區(qū)保健站、衛(wèi)生防疫、疾病控制系統(tǒng)等項目 項目經(jīng)濟(jì)評價 以經(jīng)濟(jì)分析為主 ， 常用的方法有最小成本分 析、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效果分析 等。 、特點(diǎn)不同，可行性研究及其報告的側(cè)重點(diǎn)有所差別。 政府投資建設(shè)的社會公益性項目、公共基礎(chǔ)設(shè)施項目和環(huán)境保護(hù)項目 ，除上述各項內(nèi)容外，可行性研究及其報告的內(nèi)容 還 應(yīng)包括： （ 1）政府投資的必要性。 （ 12）不確定性分析 。 （ 9）資源利用分析 ： 、耗水、大量消耗自然資源的項目：分析相關(guān) 資源能源的利用效率 ； 項目：節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材分析； 項目：提出降低資源消耗的 措施。 （ 5）融資方案。（老師已經(jīng)總結(jié)出了投資機(jī)會研究階段的相關(guān)內(nèi)容，其他內(nèi)容建議大家自己認(rèn)真總結(jié)，加深記憶） 投資機(jī)會研究階段 初步可行性研究階段 可行性研究階段 項目前評估 研究重點(diǎn) 分析投資環(huán)境 建設(shè)的 必要性 并 初步分析 項 建設(shè)的 可行性 、進(jìn) 目建設(shè)的 可能性 一步論證 必要性 目的 發(fā)現(xiàn)有價值的投資機(jī)會 是否有生命力 是否值得投資 ， 方案是否合理、可行 提供決策依據(jù) 分類 一般投資機(jī)會研究 具體項目投資機(jī)會研究 （在一般的基礎(chǔ)上） 項目建議書、初步可行性報告 可行性報告、項目申請報告、資金申請報告 項目建議書、可行性報告 申請報告 成果 機(jī)會研究報告 項目建議書、初步可行性 報告 可行性報告、項目 申請報告 評估報告 深度 參照類似項目的數(shù)據(jù)粗略估算項目的建設(shè)投資和生產(chǎn)成本 采用指標(biāo)估算法估算建設(shè)投資和生產(chǎn)成本 分項詳細(xì)估算法 特例 小型或簡單技術(shù)改造項目 二、項目決策分析與評價的主要內(nèi)容 （一）可行性研究及其報告的主要內(nèi)容（ P10） （ 14點(diǎn)） （ 1）項目建設(shè)的必要性 ： 一是從 項目本身層次 ，分析擬建項目在實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展重要目標(biāo)、重要戰(zhàn)略和生存壯大能力的必要性；二是從 國民經(jīng)濟(jì)和社會 發(fā)展層次 ，分析擬建項目 : 合理配置和有效利用資源 的要求； 規(guī)劃 、行業(yè)發(fā)展 規(guī)劃 、城市 規(guī)劃 的要求，是否符合國家產(chǎn)業(yè) 政策 和技術(shù) 政策 的要求； 保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展 的要求等。 （ 3）擬對項目貸款的銀行。 ● 項目前評估主要指在項目建設(shè)前期所進(jìn)行的項目建議書、可行性研究報告評估和項目申請報告評估，為項目決策提供依據(jù)。 （三）可行性研究階段 （ Feasibility Study ， FS）含義 可行性研究一般是在初步可行性研究的基礎(chǔ)上通過主要建設(shè)方案和條件的分析比選論證進(jìn)行的詳細(xì)研究，以得出該項目 是否值得投資 ，建設(shè) 方案是否合理、可行的研究結(jié)論 ，為項目最終決策提供依據(jù)。 初步可行性研究的重點(diǎn)，主要是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃以及國家產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)過調(diào)查研究、市場預(yù)測，從宏觀上分析 論證項目建設(shè)的必要性 ，并初步分析 項目建設(shè)的 可能性。 ● 成果 是機(jī)會研究報告，是開展初步可行性研究工作的依據(jù)。 （六）多方案比較與優(yōu)化（ 具體參見教材第八章） 第三節(jié) 項目決策分析與評價的工作程序與主要內(nèi)容 一、項目決策分析與評價的工作程序 項目決策分析與評價一般分為四個階段，即投資機(jī)會研究、初步可行性研究、可行性研究和項目前評估。 （四）定量分析與定性分析相結(jié)合，以定量分析為主 投資項目決策分析與評價的 本質(zhì) ： 對建設(shè)項目的建設(shè)和運(yùn)營過程中各種經(jīng)濟(jì)因素給出明確的數(shù)量概念，通過費(fèi)用和效益計算、比選取舍 。 （三）方法科學(xué)（采用列表法記憶）： ： （ 1）經(jīng)驗之所以可以作為決策分析評價的依據(jù)，在于歷史發(fā)展存在 規(guī)律性和繼承性。 二、項目決策分析與評價的基本要求 ： 貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀；資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠；方法科學(xué)；定量分析與定性分析相結(jié)合，以定量分析為主；動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)分析為主；多方案比較與優(yōu)化。特殊：重大類項目和限制項目，從 維護(hù)社會公共利益的角度 政府核準(zhǔn)。 （三）項目決策應(yīng)遵循的原則 ： ： ： 先評估后決策，需要注意對政府投資項目一般都要經(jīng)過符合要求的咨詢機(jī)構(gòu)評估論證， 特別重大的項目還要實行專家評議制度 。 （ 2）政府投資項目決策 。 ： （ 1）根據(jù) 決策對象的不同 ： 投資決策、融資決策、營銷決策等； （ 2）根據(jù) 決策目標(biāo)的數(shù)量 ： 單目標(biāo)決策和多目標(biāo) 決策； （ 3）根據(jù) 決策問題 面臨條件 的不同 ： 確定型決策、風(fēng)險型決策和不確定型決策 。 （三）建 設(shè)項目目標(biāo)與宏觀規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)的一致性 建設(shè)項目目標(biāo)要與國家、地區(qū)、部門或行業(yè)的宏觀規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)相一致，要 符合 區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市 規(guī)劃的要求 ，要符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù) 政策的要求 ，要 符合合理配置、有效利用資源、保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)和諧社會的要求。（ 6）利用專利 技術(shù) ，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品。 （ 2） 向前延伸 ，生產(chǎn)所需原材料，降低 產(chǎn)品成本和經(jīng)營風(fēng)險。（ 2）公共基礎(chǔ)設(shè)施項目：滿足客觀需要的程度或提供服務(wù)的范圍。交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施項目：改善運(yùn)輸條件，便利人民生活，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；文化教育衛(wèi)生等社會公益性項目：改 善人們生活活動環(huán)境，提高生活質(zhì)量，滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。 項目是指固定資產(chǎn)投資項目，簡稱投資項目。 第一節(jié) 項目目標(biāo)與決策 項目決策分析與評價是投資項目科學(xué)決 策的重要依據(jù)，是項目前期階段工作的 核心 ，關(guān)系到投資項目建設(shè)的成敗。不同性質(zhì)項目的宏觀目標(biāo)是有區(qū)別的： 工業(yè)項目：滿足國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)發(fā)展對產(chǎn)品的需要或者推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 （ 1）經(jīng)營性項目：投資收益具體的目標(biāo)值。 ：對項目功能的定位 ： （ 1）擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，降低 單位 產(chǎn)品 成本 。（ 5）進(jìn)行 技術(shù) 改造，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)適銷對路產(chǎn)品。 ： 是指項目產(chǎn)品（或服務(wù)）目標(biāo)市場和市場 占有份額 的確定。這四個階段相互交織、往復(fù)循環(huán)，貫穿于整個決策過程。 企業(yè)根據(jù)總體 發(fā)展戰(zhàn)略，自身資源條件、在競爭中的地位以及項目產(chǎn)品所處的生命周期階段等因素，以獲得 經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和提升持續(xù)發(fā)展能力 為 目標(biāo) ，做出是否投資建設(shè)項目的 決定 。 遵照 “ 獨(dú)立審貸、自主決策、自擔(dān)風(fēng)險 ” 的原則，依據(jù)申請貸款的項目法人單位的 信用水平、經(jīng)營管理能力和還貸能力以及項目的盈利能力 ，做出是否貸款的 決定 。 第一，企業(yè)投資項目：企業(yè)投資項目由企業(yè)進(jìn)行自主投資決策，自擔(dān)風(fēng)險。 （ 8）對項目建設(shè)與運(yùn)營的有關(guān)問題及應(yīng)采取的措施提出必要的 建議 。 資料數(shù)據(jù)：規(guī)劃、政策、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)定額、參數(shù)和指標(biāo)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、協(xié)議或意向書、市場信息或社會公眾要求。 ： 適用于 經(jīng)不起失誤的重大決策問題，尤其對于缺乏經(jīng)驗的新問題適用。靜態(tài)分析不能夠準(zhǔn)確反映項目費(fèi)用與效益 的價值量。 ● 企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的 發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)以及企業(yè)內(nèi)外部資源條件 對投資機(jī)會進(jìn)行研究。 步可行性研究目的 ： 是否有生命力，是否值得投入更多的人力和資金進(jìn)行可行性研究。 ● 注意：不是所有項目都必須進(jìn)行初步可行性研究， 小型項目或者簡單的技術(shù)改造項目 ，投資機(jī)會研究后，可以直接進(jìn)行可行性研究。 主要是從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止 出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行論證；屬于市場、資金來源、財務(wù)效益等不涉及政府公共權(quán)力的 “ 純內(nèi)部 ” 影響，不作為主要內(nèi)容，但需要簡要說明 （四）項目前評估階段 ● 項目