【正文】 施子公司運(yùn)營情況的評估以及制度控制，按照國際慣例，子公司要定期向集團(tuán)報(bào)告運(yùn)營情況，實(shí)施子公司運(yùn)營情況的評估以及 子公司領(lǐng)導(dǎo)層考核的制度，監(jiān)督審計(jì)制度等； 子公司領(lǐng)導(dǎo)層考核的制度，監(jiān)督審計(jì)制度等； – 信息控制，集團(tuán)公司依賴經(jīng)營領(lǐng)域前沿的專注，憑借內(nèi)部管理信息的動態(tài)掌握情況，比如子公司信息控制，集團(tuán)公司依賴經(jīng)營領(lǐng)域前沿的專注，憑借內(nèi)部管理信息的動態(tài)掌握情況，比如 子公司 的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，作出反應(yīng)的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，作出反應(yīng)。集團(tuán)公司職能部門定位于集 團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的決策支持系統(tǒng)和領(lǐng)域內(nèi)的專家；與下屬子公司發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系，一般要經(jīng)過子公司董事會或 監(jiān)事會團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的決策支持系統(tǒng)和領(lǐng)域內(nèi)的專家；與下屬子公司發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系，一般要經(jīng)過子公司董事會或監(jiān)事會 委托，在郵科院由于領(lǐng)導(dǎo)與子公司董事基本重疊，要委托法律文件的具備，有條件的可以引入外部董事或委托，在郵科院由于領(lǐng)導(dǎo)與子公司董事基本重疊，要委托法律文件的具備，有條件的可以引入外部董事或 優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、董事會構(gòu)成； 優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、董事會構(gòu)成； – 集團(tuán)公司和子公司之間的授權(quán)關(guān)系嚴(yán)格按集團(tuán)公司和子公司之間的授權(quán)關(guān)系嚴(yán)格按《公司法公司法》規(guī)范確定。 – 集團(tuán)公司對于具有法人資格的子公司的獨(dú) 立經(jīng)營地位和獨(dú)特經(jīng)營個性，給予充分的尊重，保障子公司對其集團(tuán)公司對于具有法人資格的子公司的獨(dú)立經(jīng)營地位和獨(dú)特經(jīng)營個性，給予充分的尊重，保障子公司對其 法人資產(chǎn)擁有支配權(quán)、處分權(quán)和一定的收益權(quán)。 經(jīng)營型控股公司案例經(jīng)營型控股公司案例 .... 長虹長虹 – 所有權(quán)結(jié)構(gòu)：長虹集團(tuán)擁有長虹電器股份所有權(quán)結(jié)構(gòu)：長虹集團(tuán)擁有長虹電器股份 % %的股權(quán)，其他股東單個的股權(quán)，其他股東單個 持有不超過持有不超過 1% 1%； – 治理結(jié)構(gòu)： 治理結(jié)構(gòu)： 14 14名董事中，有名董事中，有 13 13名是公司的中高層管理者，外部董事為代名是公司的中高層管理者，外部董事為代 表政府利益的官員，董事會內(nèi)部沒有任何專業(yè)委員會； 表政府利益的官員，董事會內(nèi)部沒有任何專業(yè)委員會； – 管理體系：集團(tuán)與上市股份公司（長虹電器股份有限公司）的組織結(jié)構(gòu)管理體系：集團(tuán)與上市股份公司（長虹電器股份有限公司）的組織結(jié)構(gòu) 經(jīng)過整合，基本上合二為一，統(tǒng)一行使職權(quán)，比如財(cái)務(wù)和人力資源，集經(jīng)過整合，基本上合二為一，統(tǒng)一行使職權(quán)，比如財(cái)務(wù)和人力資源，集 團(tuán)就直接控制股份公司。 .... 郵科院未來的發(fā)展方向可以在管理控股型在基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際情況修訂，形成符合郵科院未來的發(fā)展方向可以在管理控股型在基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際情況修訂，形成符合 郵科院的管理體制。 .... 從郵科院的既有成功歷史和未來發(fā)展的方向而言，金融型控股公司不適用于未來的郵科院，因?yàn)猷]科院有著明確的從郵科院的既有成功歷史和未來發(fā)展的方向而言，金融型 控股公司不適用于未來的郵科院，因?yàn)猷]科院有著明確的 業(yè)務(wù)發(fā)展和整體共享的核心優(yōu)勢，而且承擔(dān)著國有資產(chǎn)的具體經(jīng)營職能，其股權(quán)相對穩(wěn)定，也沒有金融控股型公司業(yè)務(wù)發(fā)展和整體共享的核心優(yōu)勢，而且承擔(dān)著國有資產(chǎn)的具體經(jīng)營職能，其股權(quán)相對穩(wěn)定，也沒有金融控股型公司 需要的大量現(xiàn)金流（目前郵科院資金處于一般狀況，僅烽火的原材料、庫存和應(yīng)收帳款，就達(dá)十幾個億）。承擔(dān)郵科院對社會和地方社區(qū)的責(zé)任和義務(wù)。 速度與規(guī)模速度與規(guī)模 .... 通信設(shè)備提供商領(lǐng)域發(fā)展的特征：沒有國界的全球市場，追求規(guī)模效應(yīng)，只有通信設(shè)備提供商領(lǐng)域發(fā)展的特征：沒有國界的全球市場，追求規(guī)模效應(yīng)，只有“大”和“快” 才有才有“強(qiáng)”，才能在劇烈變動的行業(yè)中成長和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)； ，才能在劇烈變動的行業(yè)中成長和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)； .... 目前我們的規(guī)模與主要競爭對手相比，比如華為，是弱小的，處于劣勢，我們需要高于對手目前我們的規(guī)模與主要競 爭對手相比，比如華為，是弱小的，處于劣勢，我們需要高于對手 的成長速度來抗拒對手相對強(qiáng)大的規(guī)模； 的成長速度來抗拒對手相對強(qiáng)大的規(guī)模； .... 我們對客戶、供應(yīng)商的談判力量來自于我們的規(guī)模和速度； 我們對客戶、供應(yīng)商的談判力量來自于我們的規(guī)模和速度； 馬太效應(yīng)馬太效應(yīng) .... 一個企業(yè)的產(chǎn)品市場地位與人才市場和資本市場的地位是息息相關(guān)的，三者的互動一個企業(yè)的產(chǎn)品市場地位與人才市場和資本市場的地位是息息相關(guān)的，三者的互動 才能支撐企業(yè)的持續(xù)成長； 才能支撐企業(yè)的持續(xù)成長； 產(chǎn)品市場 資本市場 人才 市場 馬太效應(yīng)馬太效應(yīng) .... 我們只有具備足夠高的產(chǎn)業(yè)增長速度，才能獲得市場分額和競爭優(yōu)勢，才能為新員工提供足我們只有具備足夠高的產(chǎn)業(yè)增長速度，才能獲得市場分額和競爭優(yōu)勢，才能為新員工提供足 夠的事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和空間，從而在人才市場上吸引更多、更優(yōu)秀的人才，在資本市場上獲夠的事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和空間，從而在人才市場上吸引更多、更優(yōu)秀的人才，在資本市場上獲 得外部資本的追逐； 得外部資本的追逐； .... 反而言之，人才市場和資本市場的優(yōu)勢會加速企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，形成足夠的規(guī)模； 反而言之，人才市場和 資本市場的優(yōu)勢會加速企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，形成足夠的規(guī)模； .... 三者的互動形成了遞增的馬太效應(yīng)，出現(xiàn)管理學(xué)中的結(jié)果發(fā)大現(xiàn)象，今天的高速意味著明天三者的互動形成了遞增的馬太效應(yīng)，出現(xiàn)管理學(xué)中的結(jié)果發(fā)大現(xiàn)象，今天的高速意味著明天 的更高速和累積規(guī)模，現(xiàn)在的保守帶來的是將來的業(yè)務(wù)萎縮的更高速和累積規(guī)模，現(xiàn)在的保守帶來的是將來的業(yè)務(wù)萎縮； （三）、突破口（三）、突破口 .... 我們必須集中郵科院的資源，從重點(diǎn)突破，抓住關(guān)鍵成功要素，獲得二次創(chuàng)業(yè)的我們必須集中郵科院的資源，從重點(diǎn)突破，抓住關(guān)鍵成功要素，獲 得二次創(chuàng)業(yè)的 成功； 成功； .... 根據(jù)和君研究，結(jié)合郵科院內(nèi)在的管理環(huán)境，我們認(rèn)為郵科院目前的問題可以在根據(jù)和君研究，結(jié)合郵科院內(nèi)在的管理環(huán)境，我們認(rèn)為郵科院目前的問題可以在 組織和人力資源上得到歸因，同樣未來發(fā)展的可以在此獲得突破口，帶動郵科院組織和人力資源上得到歸因，同樣未來發(fā)展的可以在此獲得突破口，帶動郵科院 的再次騰飛； 的再次騰飛； 第四部分第四部分組織構(gòu)想組織構(gòu)想 .... 重建組織架構(gòu)重建組織架構(gòu) .... 再造價(jià)值鏈條再造價(jià)值鏈條 .... 流程的打通流程的打通 一、重建組織 架構(gòu)一、重建組織架構(gòu) .... 調(diào)整組織體制調(diào)整組織體制 – 縱向的組織重構(gòu)縱向的組織重構(gòu) – 子公司業(yè)務(wù)整合子公司業(yè)務(wù)整合 .... 理順權(quán)力和決策體系理順權(quán)力和決策體系 我們的構(gòu)想我們的構(gòu)想 根據(jù)訪談、統(tǒng)計(jì)調(diào)查的結(jié)果和我們對其他根據(jù)訪談、統(tǒng)計(jì)調(diào)查的結(jié)果和我們對其他 企業(yè)研究的成果，尤其是競爭對手、相類似企業(yè)研究的成果，尤其是競爭對手、相類似 的企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)提取，課題組提出如下的的企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)提取，課題組提出如下的 初始方向，供郵科院研究。結(jié)構(gòu)處于磨合過程之中。經(jīng)濟(jì)時(shí)代高速變化、高速競爭性的環(huán)境。的現(xiàn)象同時(shí)存在。一些影響價(jià) 值創(chuàng)造的事。手的競爭能力將有很大提 高。 總部對下“父愛主父愛主 義”，下面對上，下面對上“跑部錢進(jìn)跑部錢進(jìn)”。經(jīng)營忙于日常事務(wù) 和相互協(xié)調(diào)，戰(zhàn)略管理功能缺 失。 郵科院的經(jīng)營、郵科院的經(jīng)營機(jī)制和管理體系的機(jī)制和管理體系的“市場化市場化”程度有待程度有待 提高。和華為等主要競爭對手已不在一 個競爭層次上， 個競爭層次上，“生存生存”問題尚未完全解決。新產(chǎn)品及新技術(shù) 儲備薄弱，缺少具有一定規(guī)模的新的增長點(diǎn) ；新的產(chǎn)品增長點(diǎn)尚處于儲備薄弱，缺少具有一定規(guī)模的新的增長點(diǎn)；新的產(chǎn)品增長點(diǎn)尚處于“萌芽萌芽”狀態(tài)；缺少對手狀態(tài)；缺少對手 不易模仿的核心競爭力。光纜、光通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)處于成長期，但光纖生產(chǎn)未占據(jù)市場主體地位，光纜產(chǎn) 業(yè)附加值和產(chǎn)業(yè)門檻較低。 第三部分、機(jī)遇與挑戰(zhàn)第三部分、機(jī)遇與挑戰(zhàn) .... 外部經(jīng)營環(huán)境外部經(jīng)營環(huán)境 .... 面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn) .... 問題的根源問題的根源 .... 我們的命題我們的命題 .... 二次創(chuàng)業(yè)二次創(chuàng)業(yè) 一、外部經(jīng)營環(huán)境一、外部經(jīng)營環(huán)境 .... 客戶客戶 —— —— 運(yùn)營商運(yùn)營商 – 國內(nèi)運(yùn)營商已形成一定的競爭格局，中國電信國內(nèi)運(yùn)營商已形成一定的競爭格局，中國電信 2020 2020年也只有年也只有 60% 60%左右的市場分額， 左右的市場分額， 出現(xiàn)了多網(wǎng)并存的現(xiàn)象； 出現(xiàn)了多網(wǎng)并存的現(xiàn)象； – 加入加入 WTO WTO以后， 以后， 1年內(nèi)可以合資，但不超過年內(nèi)可以合資，但不超過 50% 50%； 2年可以超過年可以超過 50% 50%； 3年可以建立獨(dú)年可以 建立獨(dú) 資公司； 資公司； .... 郵科院的主業(yè)光通信領(lǐng)域在過去的十幾年間，獲得了跳躍式的發(fā) 展，市場容量猛烈膨脹，郵科院郵科院的主業(yè)光通信領(lǐng)域在過去的十幾年間，獲得了跳躍式的發(fā)展，市場容量猛烈膨脹，郵科院 作為光通信領(lǐng)域的作為光通信領(lǐng)域的“國家隊(duì)國家隊(duì)”，在宏觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，自身也獲得了極大的增長，未來光通信領(lǐng)域，在宏觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，自身也獲得了極大的增長，未來光通信領(lǐng)域 整體上仍然是高速成長的，關(guān)鍵在于郵科院增強(qiáng)核心競爭能力，奪取有利市場地位。 .... 郵科院原來是一所學(xué)校，為國家的郵電事業(yè)培養(yǎng)了無數(shù)的管理和計(jì)劃人才；同郵科院原來是一所學(xué)校，為國家的郵電事業(yè)培養(yǎng)了無數(shù)的管理和計(jì)劃人才；同 時(shí)，分布全國的學(xué)生在自身成長的過程中，也構(gòu)成了郵科院獨(dú) 特的客戶資源，在時(shí)，分布全國的學(xué)生在自身成長的過程中，也構(gòu)成了郵科院獨(dú)特的客戶資源，在 市場關(guān)系中融入了師生感情因素； 市場關(guān)系中融入了師生感情因素； 五、烽火的上市五、烽火的上市 .... 烽火通信公司的成功上市為郵科院的發(fā)展拓寬了資金途徑，同時(shí)也使得郵科院的烽火通信公司的成功上市為郵科院的發(fā)展拓寬了資金途徑，同時(shí)也使得郵科院的 內(nèi)外部經(jīng)營管理環(huán)境發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變； 內(nèi)外部經(jīng)營管理環(huán)境發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變； .... 出現(xiàn)了出現(xiàn)了“一院兩制一院兩制”，股份制與責(zé)任制的差異在管理上要充分體現(xiàn)； ，股份制與責(zé)任 制的差異在管理上要充分體現(xiàn)； .... 郵科院擁有了資本運(yùn)作平臺，加強(qiáng)了外部競爭力，同時(shí)必須面對資本市場的監(jiān)郵科院擁有了資本運(yùn)作平臺，加強(qiáng)了外部競爭力，同時(shí)必須面對資本市場的監(jiān) 督，要求信息的公開程度較高，作為公眾公司，烽火接受公眾的監(jiān)督。武漢郵科院作為通國內(nèi)和國際通信行業(yè)內(nèi)建立了較高的品牌知名度。管理經(jīng)驗(yàn)。 – 研究院所全面的轉(zhuǎn)制，整體性進(jìn)入市場，一般院所只是某項(xiàng)技術(shù)成果研究院所全面的轉(zhuǎn)制，整體性進(jìn)入市場，一般院所只是某項(xiàng)技術(shù)成果 的產(chǎn)業(yè)化；在的產(chǎn)業(yè)化；在“大市場、大產(chǎn)業(yè)大市場、大 產(chǎn)業(yè)”理念牽引下，在理念牽引下，在“市場化市場化”和“產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化” 方面形成突破； 方面形成突破； .... 敏銳抓住股份制改造和上市的機(jī)會，既擴(kuò)大了資源，又實(shí)現(xiàn)了機(jī)制轉(zhuǎn)換。 第二部分、郵科院的成功因素分析第二部分、郵科院的成功因素分析 .... 國家的持續(xù)投入和支持國家的持續(xù)投入和支持 .... 領(lǐng)先的研究能力領(lǐng)先的研究能力 .... 產(chǎn)業(yè)化政策產(chǎn)業(yè)化政策 .... 品牌和客戶資源品牌和客戶資源 .... 烽火的上市烽火的上市 .... 未來成功 的外部條件未來成功的外部條件 一、國家的持續(xù)投入和支持一、國家的持續(xù)投入和支持 .... 郵科院作為光通信領(lǐng)域的國家隊(duì)，始終代表了國家的水平； 郵科院作為光通信領(lǐng)域的國家隊(duì)，始終代表了國家的水平； .... 國家對郵科院的幾十年的大力投入和支持，應(yīng)該是郵科院能夠走到今天國家對郵科院的幾十年的大力投入和支持，應(yīng)該是郵科院能夠走到今天 的主要原因，國家支持包括政策支持（國家對國有企業(yè)的扶持和體制變的主要原 因，國家支持包括政策支持（國家對國有企業(yè)的扶持和體制變 革）、資金上的支持（采用國家項(xiàng)目的形式）等等。課題組從外部數(shù)據(jù)庫獲取了大量的相關(guān)資料。的調(diào)研，吸納郵科院的全方位的信息，并基于郵科院的戰(zhàn)略思考假設(shè)，尋求郵科院個性化的解決方案。 此次戰(zhàn)略調(diào)研、組織診斷將為以后的戰(zhàn)略研究、管理體系、考核和薪酬設(shè)計(jì)提供基本信息、此次 戰(zhàn)略調(diào)研、組織診斷將為以后的戰(zhàn)略研究、管理體系、考核和薪酬設(shè)計(jì)提供基本信息。： ； :； 群： 和君創(chuàng)業(yè) — 武漢郵電科學(xué)研究院組織診斷報(bào)告 報(bào)告目錄報(bào)告目錄 第一部分、項(xiàng)目引言第一部分、項(xiàng)目引言 第二部分、武漢郵科院的成功因素分析第二部分、武漢郵科院的成功因素分析 第三部分、機(jī)遇與挑戰(zhàn)第三部分、機(jī)遇與挑戰(zhàn) 第四部分、組織構(gòu)想第四部分、組織構(gòu)想 第六部分、人力資源突破第六部分、人力資源突破 第一部分、項(xiàng)目引言第一部分、項(xiàng)目引言 .... 項(xiàng)目背景項(xiàng)目背景 .... 總體思路總體思路 .... 項(xiàng)目進(jìn)程項(xiàng)目進(jìn)程 .... 項(xiàng)目意義項(xiàng)目意義 .... 研究風(fēng)格研究風(fēng)格 .... 研究方法研究方法 .... 成果表達(dá)成果表達(dá) 一、項(xiàng)目背景一、項(xiàng)目背景 郵科院的經(jīng)營管理困境：武漢郵科院