【正文】 苯 三 (2,3二溴丙磷酸酯 )磷酸鹽：作為添加劑添加到聚酯和合成纖維以改善性能和質(zhì)感。林丹除國(guó)內(nèi)用于防治小麥吸漿蟲、竹蝗、飛蝗外，多用于出口。 3)、 PIC 清單中農(nóng)藥的主要用途 甲胺磷、甲基對(duì)硫磷 、對(duì)硫磷、久效磷均為我國(guó)大量生產(chǎn)、使用的有機(jī)磷殺蟲劑，廣譜、高效，廣泛用于水稻、棉花等多種作物上防治數(shù)以百計(jì)的多種害蟲。目前，我國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍以殺蟲劑為主，殺蟲劑的生產(chǎn)量占農(nóng)藥總產(chǎn)量的 75%左右，其中有機(jī)磷殺蟲劑占?xì)⑾x劑 總產(chǎn)量的 77%，在年產(chǎn)量萬(wàn)噸以上的 6 個(gè)殺蟲劑品種中，有 5 個(gè)是有機(jī)磷殺蟲劑。 4 二、《鹿特丹公約》所列化學(xué)品在我國(guó)生產(chǎn)、使用、進(jìn)出口等有關(guān)情況（源于 1999 年資料） 1. PIC 清單 現(xiàn)階段的 PIC 清單有 27 種化學(xué)品，其中 22 種是農(nóng)藥或農(nóng)藥制劑，另外5 種為工業(yè)化學(xué)品。 當(dāng)某一締約方向秘書處提交了某些資料，該資料表明根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可能不再有理由將某一化學(xué)品列于 PIC 清單，秘書處將該資料送交化學(xué)品審查委員會(huì)。秘書處立即將這一決定和該化學(xué)品的決定指導(dǎo)性文件交送所有締約方。 秘書處在至少收到兩個(gè)事先知情同意區(qū)域就一種特定化學(xué)品發(fā)來(lái)的通知，并經(jīng)其核實(shí)符合規(guī)定時(shí)，將通知送交。由締約方大會(huì)在其第一次會(huì)議上設(shè)立一個(gè)附屬機(jī)構(gòu) —— 化學(xué)品審查委員會(huì)，其成員由締約方大會(huì)任命。該化學(xué)品的出口通知應(yīng)在其 首次 出口之前發(fā)出。出口締約方應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧?，將其他締約方的答復(fù)通知本國(guó)有關(guān)各方，以確保本國(guó)出口商遵守每一回復(fù)的決定。各締約方需對(duì)列入 PIC 清單的化學(xué)品 是否同意進(jìn)口答復(fù)秘書處，并提交列入本國(guó)最后管制行動(dòng)的化學(xué)品清單及相關(guān)資料。 《鹿特丹公約》公約的主要內(nèi)容：聯(lián)合國(guó) FAO 與 UNEP 制定《鹿特丹公約》的目的，是為了監(jiān)督和控制世界各國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中某些極危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥的使用，加強(qiáng)各締約方之間就這些極危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥的特性進(jìn)行 資料 交流，促進(jìn)各締約方在此類化學(xué)品國(guó)際貿(mào)易中分擔(dān)責(zé)任和開展技術(shù)合作，推動(dòng)以 無(wú)害環(huán)境方式加以安全使用，推動(dòng)各國(guó)采取良好的管理措施，防止在國(guó)際貿(mào)易中某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥對(duì)人類健康和環(huán)境產(chǎn)生有害影響，使貿(mào)易和環(huán)境政策相輔相成，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。到目前為止，已有 73 個(gè)國(guó)家政府簽署了該公約。進(jìn)口國(guó)的決定應(yīng)適用于所有出口國(guó)。其中涉及到的禁用或嚴(yán) 2 格限用的化學(xué)品的國(guó)際貿(mào)易資料交流，這方面需要出口國(guó)與進(jìn) 口國(guó)之間，根據(jù)它們保護(hù)人類健康及全球環(huán)境的共同責(zé)任，進(jìn)行合作。 1989 年， FAO 對(duì)《國(guó)際行為守則》、 UNEP 對(duì)《倫敦準(zhǔn)則》進(jìn)行了修正（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)修正的倫敦準(zhǔn)則），均加入了事先知情同意程序并實(shí)施。 一、 《鹿特丹公約》制定背景及 公約的主要內(nèi)容 《鹿特丹公約》制定的背景 隨著二十世紀(jì)六十年代到七十年代化學(xué)品國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)，導(dǎo)致有毒有害化學(xué)品使用風(fēng)險(xiǎn)的增加。: 《關(guān)于進(jìn)出口農(nóng)藥實(shí)施登記證明管理的通知》對(duì)中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)影響的調(diào)查報(bào)告 中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)： 根據(jù)協(xié)會(huì)和農(nóng)藥行業(yè)企業(yè)的要求，我們組織了 農(nóng)藥進(jìn)出口專題調(diào)查組，就1999年 6月 9日 農(nóng)業(yè)部和海關(guān)總署聯(lián)合下發(fā)的“關(guān)于對(duì)進(jìn)出口農(nóng)藥實(shí)施登記證明管理的通知” [簡(jiǎn)稱《通知》 ]在農(nóng)藥行業(yè)的影響、《通知》制定的背景、法律依據(jù)是否充分、 《鹿特丹 公約》 的主要內(nèi)容及在我國(guó)的 執(zhí)行情況、《鹿特丹公約》是否要求我國(guó)對(duì)所有 進(jìn)出口農(nóng)藥實(shí)施登記證明管理、《通知》對(duì)農(nóng)藥行業(yè)管理和農(nóng)藥企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的影響等多方面內(nèi)容，通過(guò)走訪、召開座談會(huì)、函件調(diào)查、查閱資料等方式進(jìn)行了廣泛調(diào)查，形成以下調(diào)查報(bào)告供領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參考。有些國(guó)家通過(guò)立法對(duì)某些極危險(xiǎn)的化學(xué)品和農(nóng)藥的使用加以控制。 《國(guó)際行為守則》和《經(jīng)修正的倫敦準(zhǔn)則》的頒布，其目的在于通過(guò)它們加強(qiáng)各國(guó)政府進(jìn)行化學(xué)品國(guó)際貿(mào)易的資料（科技、經(jīng)濟(jì)和法律等）交流，以提高各國(guó)化學(xué)品的安全使用，促進(jìn)各國(guó)化學(xué)品的良好管理。出口國(guó)將把進(jìn)口國(guó)的決定通知本國(guó)出口部門并做出安排，確保本國(guó)出口部門貨物的國(guó)際運(yùn)輸不在違反進(jìn)口國(guó)決定的情況下進(jìn)行。自第五十份加入書交存之日后第九十天起公約生效。2020 年 12 月 29 日 ， 第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)我國(guó) 加入 《鹿特丹公約》 ， 2020 年 6 月 20 日起，在將我國(guó)批準(zhǔn)加入《鹿特丹公約》交存之日起 90 天后，《鹿特丹公約》始對(duì)中國(guó)生效。 該公約規(guī)定了列入 PIC 清單化學(xué)品進(jìn)出口的相關(guān)義務(wù)，各締約方就是否接受被禁用或嚴(yán)格限用化學(xué)品進(jìn)口所作決定的程序。答復(fù)的形式是：同意進(jìn)口； 3 不同意進(jìn)口；同意在特定條件下進(jìn)口；臨時(shí)回復(fù)。 一締約方向另一締約方出口本國(guó)最后管制的化學(xué)品時(shí)，須事先向進(jìn)口締約方發(fā)出出口通知，只有收到進(jìn)口締約方的同意意見或默許（進(jìn)口締約方 90 天內(nèi)不答復(fù)即為默許）時(shí)，出口締約方才能向進(jìn)口締約方發(fā)出貨物。 公約設(shè)立締約方大會(huì)和秘書處。公約還規(guī)定了秘書處的職責(zé)，并就爭(zhēng)端的解決、公約的修正、附件的通過(guò)和修正、表決權(quán)、簽署、加入和退出等方面作出了規(guī)定?；瘜W(xué)品審查委員會(huì)經(jīng)審查并按一定標(biāo)準(zhǔn)向締約方大會(huì)建議是否將該化學(xué)品列入 PIC 清單，經(jīng)締約方大會(huì)批準(zhǔn)，該化學(xué)品就列入了PIC 清單。進(jìn)口締約方可在臨時(shí)回復(fù)中向秘書處或通知最后管制行動(dòng)的締約方提出提供進(jìn)一步資料的要求，也可向秘書處提出協(xié)助評(píng)估該化學(xué)品的要求。 公約還規(guī)定了出口化學(xué)品應(yīng)附的資料以及資料交流、技術(shù)援助等方面的措施。 1)、生產(chǎn)使用情況 我國(guó)是農(nóng)藥生產(chǎn)和使用大國(guó)，每年農(nóng)藥使用量約 80 萬(wàn)噸 (制劑 )，居世界第一位，農(nóng)藥生產(chǎn)總量從 1990 年起一直名列世界第二位，僅次于美國(guó)， 1996－1997 年均產(chǎn)量為 38 萬(wàn)噸 (折成 100%有效成份計(jì) )。 在進(jìn)口方面，除了久效磷以前曾有過(guò)少量進(jìn)口外，其他品種均無(wú)進(jìn)口。目前國(guó)內(nèi)有天津化工廠，揚(yáng)州農(nóng)藥廠生產(chǎn)，一是用于生產(chǎn)殺螨劑三氯殺螨醇的原料，二是用于出口非洲、東南亞一帶用于防瘧滅蚊用。 多氯聯(lián)苯：用途如多溴聯(lián)苯，曾廣泛用于變壓器中和電器元件中。 16 汞化合物 ,包括無(wú)機(jī)汞化合物 ,烷基汞化合物和烷氧烷基及芳基汞化合物 / / / / / 17 五氯苯酚 4000 噸 15 生產(chǎn)五氯酚鈉、木材防腐和血防滅螺 18 久效磷 (有效成份含量超過(guò) 600g/L 的可溶性液劑 10,000 噸 15 家 (78 家生產(chǎn) ) 常用農(nóng)藥