【正文】 政府服務(wù)、公共服務(wù)、社會保障、商業(yè)服務(wù)等四大服務(wù)模塊，為個人、企業(yè)和社會提供全方位的、綜合的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)服務(wù)，提高用戶活躍度和用戶粘性。 智慧城市公共信息平臺通過 GIS 服務(wù)平臺、數(shù)據(jù)交換平臺分別采集 GIS 數(shù)據(jù)、信息化數(shù)據(jù)及物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等，同時通過信息資源服務(wù)平臺將各委辦局系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯聚到數(shù)據(jù)交換平臺的中間數(shù)據(jù)庫，并通過 抽取、轉(zhuǎn)換、清洗，將數(shù)據(jù)存入基礎(chǔ)信息庫，同時通過智慧城市運(yùn)行監(jiān)測平臺，對整個城市基礎(chǔ)資源進(jìn)行分析和展示，為政府提供強(qiáng)大的信息化和智能化支持，輔助數(shù)據(jù)決策和應(yīng)急指揮，提升政府的社會綜合治理和社會服務(wù)能力。 觀經(jīng)濟(jì)庫建設(shè)、城市部件庫建設(shè)、地理信息庫建設(shè)和基礎(chǔ)主題庫建設(shè)，為政府服務(wù)應(yīng)用提供 數(shù)據(jù)共享、開放和協(xié)同服務(wù)。基礎(chǔ)信息庫主要包括五大庫，承載了各類政府管理和互聯(lián) 網(wǎng)服務(wù)應(yīng)用。 GIS、行政區(qū)劃和網(wǎng)格信息等數(shù)據(jù)。系統(tǒng)對每一層定義明確的功能接口，同時在分層內(nèi)實(shí)現(xiàn)組件化的接口。 18 業(yè)務(wù)分發(fā)服務(wù) Dubbo+ZookeeperNgx+lua 服務(wù)集群格式轉(zhuǎn)換服務(wù)分發(fā)策略緩存展現(xiàn)層控制器 UI 組件前端 HTML5Oauth 鑒權(quán)服務(wù)集群流量控制技術(shù)路由安全管控服務(wù)調(diào)度層消息服務(wù) RabbitMQ 業(yè)務(wù)服務(wù)接口業(yè)務(wù) 流程事務(wù)管理業(yè)務(wù)服務(wù)層外部服務(wù)接口業(yè)務(wù)組件業(yè)務(wù)封裝數(shù)據(jù)服務(wù)接口數(shù)據(jù)服務(wù)層數(shù)據(jù)分發(fā)服務(wù)計(jì)費(fèi)服務(wù)集群監(jiān)控服務(wù)日志服務(wù)數(shù)據(jù)存儲層分布式緩存 (Redis/Memcache)MySQL集群 NFS/MFS大數(shù)據(jù)分析集群 Hadoop/Spark 分析商業(yè)智能 BI 庫 EOP 數(shù)據(jù)交換與共享平臺業(yè)務(wù)服務(wù)目錄 ESB 服務(wù)總線分布式緩存 (Redis/Memcache)NoSQL（ MongoDB）存儲陣列分布式緩存 (Redis/Memcache)服務(wù)調(diào)度（ Dubbo）服務(wù)實(shí)現(xiàn)接口配置協(xié)議配置通道配置業(yè)務(wù)參數(shù)監(jiān)控技術(shù)架構(gòu) 展現(xiàn)層展現(xiàn) 層是應(yīng)用程序訪問的入口，主要表現(xiàn)為前端應(yīng)用 Portal。其核心部分包含 : Remoting:遠(yuǎn)程通訊基礎(chǔ)，提供對多種 NIO 框架抽象封裝，包括“同步轉(zhuǎn)異步”和“請求 響應(yīng)”模式的信息交換方式。 Consumer:調(diào)用遠(yuǎn) 程服務(wù)的服務(wù)消費(fèi)方。 業(yè)務(wù)服務(wù)層與數(shù)據(jù)服務(wù)層業(yè)務(wù)服務(wù)層與數(shù)據(jù)服務(wù)層都采用RPC 技術(shù)框架，并通過 ESB 總線發(fā)布服務(wù)。 BusinessDB：業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫是指對應(yīng)于行業(yè)應(yīng)用或政務(wù)應(yīng) 用的數(shù)據(jù)庫，通常指在線生產(chǎn)用于存放業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相關(guān)的庫表，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫之間各自獨(dú)立，通過各自的服務(wù)程序?yàn)樯蠈討?yīng)用程序提供數(shù)據(jù)支撐。服務(wù)消費(fèi)者在啟動時，向注冊中心訂閱自己所需的服務(wù)。調(diào)度中心在內(nèi)存中累計(jì)調(diào)用次數(shù)和PortalClient:門戶類客戶終端針對互聯(lián)網(wǎng)大眾用戶的 Web 應(yīng)用框架，它將各種應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源和互聯(lián)網(wǎng)資源集成到一個信息管理平臺之上，并以 統(tǒng)一的用戶界面提供給用戶，并建立企業(yè)對客戶、企業(yè)對內(nèi)部員工和企業(yè)對企業(yè)的信息通道。使服務(wù)的位置透明并通過在消費(fèi)方獲取服務(wù)提供方的地址列表，實(shí)現(xiàn)軟負(fù)載均衡和 Failover。 24 數(shù)據(jù)存儲層數(shù)據(jù)存儲層主要涉及結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的存儲技術(shù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的存儲技術(shù)、分布式文件的存儲技術(shù)以及大數(shù)據(jù)分析技術(shù)。 設(shè)計(jì)架構(gòu)如下圖： 圖圖 12：數(shù)據(jù)存儲層的 nReplication 示意分布式文件技術(shù)采用分布式文件系統(tǒng) MooseFS，使用主從式的服務(wù)器架構(gòu)，如下圖： 25 圖圖 13： SMooseFS 示意如上圖所示， MooseFS 文件系統(tǒng)結(jié)構(gòu)包括以下四種角色： managingserver(master)Metaloggerserver（ Metalogger） dataservers(chunkservers)用 clientputers 非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲技術(shù)主要是利用分布式索引和隨機(jī)存儲器實(shí)現(xiàn)高效的數(shù)據(jù)存儲；具有動態(tài)添加新屬性和數(shù)據(jù)記錄的能力，滿足較高讀寫性能需求的 Key,Value型數(shù)據(jù)庫，支持高可 擴(kuò) 展 性 和 可 用 性 的 分 布 式 數(shù) 據(jù) 庫 ， MongoDB 是 一 款 基 于JSON(JavaScriptObjectNotation)的非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫，可將一個文檔或文件以 BSON(BinaryJSON)的格式存入其中。 大數(shù)據(jù)分析采用 Hadoop 和 Spark，從各種類型的數(shù)據(jù)中快速獲得有價值信息的技術(shù)。 28 系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)邏輯圖根據(jù)整體業(yè)務(wù)的規(guī)劃，平臺網(wǎng)絡(luò)劃分為兩大區(qū)域：專網(wǎng)云和公有云。 公網(wǎng)云劃分兩個邏輯層：互聯(lián)網(wǎng)邏輯層、數(shù)據(jù)庫 邏輯層。 29 邊界安全 出口安全主要指在平臺出口進(jìn)行安全防護(hù)，通過部 署防火墻和入侵防御系統(tǒng)（ IPS）、網(wǎng)閘來實(shí)現(xiàn)。采用如下的入侵防御系統(tǒng)安全策略： /DoS/IPSpoofing/應(yīng)用層漏洞攻擊的檢測與阻斷，確制 QoS阻斷。黨的十八大報(bào)告描繪了 2020 年全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖，提出了要走中國特色新型工業(yè)化 、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化融合同步發(fā)展的通路，并且提出要建設(shè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的美麗中國。傳統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè)拉動經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展方式越來越不可持續(xù)，迫 切需要轉(zhuǎn)變思維方式，充分利用新的科技手段來解決問題。北京、上海、廣東、武漢、寧波等幾乎所有的一線城市、 50%的二線城市 ，提出了明確的智慧城市建設(shè)規(guī)劃。首先，各個行政單位都建立了各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，由于單位劃分限制，為這些應(yīng)用系統(tǒng) 2 配套的基礎(chǔ)設(shè)施不能進(jìn)行跨單位共享 復(fù)用，其安全性也無法得到統(tǒng)一保障。該平臺以數(shù)據(jù)共享、開放、決策和服務(wù)為核心，以基礎(chǔ)信息庫為支撐，相互協(xié)同，共同支持政府管理業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)務(wù)，通過智慧城市公共信息平臺無縫整合和集成各類應(yīng)用，滿足信息共享和協(xié)同，資源集中化和節(jié)約，高度彈性和可伸縮的需求，提升政府的服務(wù)能力和決策分析能力，提高百姓的服務(wù)滿意度。其中智慧城市建設(shè)中的云計(jì)算中心為智慧城市公共信息平臺提供了基礎(chǔ)設(shè)施支撐， DaaS 層的基礎(chǔ)信息庫是平臺的業(yè)務(wù)支撐，公共信息平臺監(jiān)控系統(tǒng)軟件是運(yùn)維支撐，數(shù)據(jù)交換平臺和GIS 服務(wù)平臺作為智慧城市數(shù)據(jù)的接入支撐，它們共同作為政府管理應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)應(yīng)用的支撐。 通過智慧城市公共信息平臺的建設(shè)，能夠極大地提升政府管理應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的平臺支撐能力，為政府管理應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在資源、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)協(xié)同及技術(shù)等多個方面提供支撐，打破傳統(tǒng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中的煙囪式結(jié)構(gòu)和信息孤島，實(shí)現(xiàn)各類信 息資源的共享、管理和運(yùn)營，滿足數(shù)據(jù)和應(yīng)用集成需求以及業(yè)務(wù)整合需求。最后，各類政務(wù)系統(tǒng)積累了大量城市運(yùn)營數(shù)據(jù)，但沒有一個統(tǒng)一的接口向社會公眾開放，政務(wù)數(shù)據(jù)的價值沒有得到充分發(fā)揮。智慧城市的建設(shè)主體逐步從一、二線城市下沉到三線甚至四線城市，城市一體化推進(jìn)效應(yīng)愈加明顯。 自 2021 年住建部正式發(fā)布了“關(guān)于開展國家智慧城市試點(diǎn)工作的通知”及其暫行管理辦法以來，智慧城市建設(shè)已經(jīng)逐步上升到國家戰(zhàn)略層面，已經(jīng)逐步進(jìn)入了實(shí)施階段，目前智慧城市的建設(shè)工作在國內(nèi)方興未艾。智慧城市作為“城鎮(zhèn)化”的重要抓手，是“新四化”的綜合體現(xiàn)，也是“美麗中國”和“中國夢”的重要載體。同時，網(wǎng)閘可通過附加檢測模塊對數(shù)據(jù)進(jìn)行掃描，從而防止惡意代碼和病毒，甚至 可以設(shè)置特殊的數(shù)據(jù)屬性結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)通過限制。采用如下防火墻安全策略： IP臺固定的 IPDoS/DDoS 攻擊功能，如 SynFlood/LandAttack/ArpSpoof/Smurf日志安全審計(jì)：對進(jìn)出網(wǎng)絡(luò)的訪問行為做記錄，為網(wǎng)絡(luò)行為分析和事故審查提供依據(jù)。 建設(shè)以數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、 WEB 服務(wù)器等設(shè)備合理部署的服務(wù)器平臺，服務(wù)器平臺通過虛擬化技術(shù)實(shí)現(xiàn)資源池化，實(shí)現(xiàn)服務(wù)器資源按需分配管理。 智慧 XX 公共信息平臺專網(wǎng)云劃分兩個邏輯層： DMZ 邏輯層、數(shù)據(jù)庫邏輯層。主要處理流程如下圖： 大數(shù)據(jù)分析示意其中關(guān)于數(shù)據(jù)存儲分為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲，三者的定義和使用場景如下表： 數(shù)據(jù)類型定義適用場景存儲介質(zhì)或軟 件結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)行數(shù)據(jù)，存儲在數(shù)據(jù)庫里，可以用二維表結(jié)構(gòu)來邏輯表達(dá)實(shí)現(xiàn)的數(shù)據(jù)傳統(tǒng)的關(guān)系數(shù)據(jù)模型、行數(shù)據(jù)，存儲于數(shù)據(jù)庫，可用二維表結(jié)構(gòu)表示關(guān)系型數(shù)據(jù)庫：ORACLE、 MySQL 等 27 半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)介于完全結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)（如關(guān)系型數(shù)據(jù)庫、面向?qū)ο髷?shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)）和完全無結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)（如聲音、圖像文件等）之間的數(shù)據(jù) HTML 文檔、 XML 文檔、 JSON 文檔諸如樹形結(jié)構(gòu)和圖形結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)，一般是自描述的，數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容混在一起，沒有明顯的區(qū)分RedisMongoDBHBase 非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)不能用數(shù)據(jù)庫二維邏輯表來 表現(xiàn)的數(shù)據(jù)即稱為非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)所有格式的辦公文檔、文本、圖片、各類報(bào)表、圖像和音頻 /視頻信息等分布式文件存儲： GFS， NFS， MFS 等 網(wǎng)絡(luò)架構(gòu) 系統(tǒng)整體的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)建設(shè)必須達(dá)到以下目標(biāo)：高安全等級，專網(wǎng)云私有化，能夠接入政務(wù)外網(wǎng)，同時具備較高的可擴(kuò)展性，用于支撐智慧城市公共信息平臺。 /從服務(wù)器間的數(shù)據(jù)復(fù)制和故障 恢復(fù)。 平臺數(shù)據(jù)庫采用 MySQLReplication 集群部署，這是使用最為廣泛的一種提高系統(tǒng)擴(kuò)展性的設(shè)計(jì)方案。 調(diào)度平臺內(nèi)含服務(wù)編排引擎，內(nèi)置簡單的流程引擎，聲明如何聚合服務(wù)。 CommandDispatchClient：命令與調(diào)度類客戶端命令與調(diào)度類客戶端是指沒有 GUI 界面的程序，面向技術(shù)或維護(hù)人員使用的應(yīng)用系BasicClient：普通客戶端普通客戶端通常指具有 C/S 架構(gòu)模式的PC 應(yīng)用程序 23 SPL(ServiceProviderLeader)：服務(wù)供應(yīng)者為提供上層應(yīng)用提供數(shù)據(jù)服務(wù)而開發(fā)的數(shù)據(jù)服務(wù)接口，并發(fā)布和注冊在調(diào)度平臺的應(yīng)用3rd Party：第三方除平臺和平臺自有應(yīng)用以外的外部系統(tǒng)或平臺，通常指商業(yè)合作伙伴。調(diào)度中心將基于長連接推送變更數(shù)據(jù)給消費(fèi)者。 RegistryCenter:注冊中心注冊中心主要為服務(wù)生產(chǎn)者和服務(wù)消費(fèi)者提供統(tǒng)一的服務(wù)注冊入口，通常和 ApacheZookeeper配合使用。該層主要涉及的技術(shù)模塊包括系統(tǒng)管理、流程引擎、基礎(chǔ)配置、數(shù)據(jù)交換、工作流、地圖服務(wù)能力、能力視圖、數(shù)據(jù)展現(xiàn)與分析、 APP 客戶端平臺能力等。 Monitor:統(tǒng)計(jì)服務(wù)的調(diào)用次數(shù)和調(diào)用時間的監(jiān)控中心。 Registry:服務(wù)注冊中心，使服務(wù)消費(fèi)方能動態(tài)地查找服務(wù)提供方，使地址透明，使服務(wù)提供方可以平滑增加或減少機(jī)器。 通過 Nginx 實(shí)現(xiàn)反向代理服務(wù)器集群，同時搭建 squid 集群作為靜態(tài)頁面和圖片的緩存。 系統(tǒng)從最底部的數(shù)據(jù)存儲層開始，各層專注于自身功能的接口實(shí)現(xiàn)，逐層提供接口服務(wù)，最終使平臺提供滿足運(yùn)營業(yè)務(wù)要求的可視化應(yīng)用。 8 個域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和外部關(guān)聯(lián)系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)匯集成平臺統(tǒng)計(jì)、分析、數(shù)據(jù)模型。根據(jù)政府需要，利用基礎(chǔ)信息庫通過多維主題建模進(jìn)行主題數(shù)據(jù)挖掘和分析，并通過各類應(yīng)用不斷獲取數(shù)據(jù)資源，豐富基礎(chǔ)信息庫。 GIS 服務(wù)平臺：通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集中的空間地理數(shù)據(jù)共享服務(wù)系統(tǒng)，適度集中管理地理空間數(shù)據(jù)資源，以接口方式提供基于 OGC標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的數(shù)據(jù)共享服務(wù)接口，提供政務(wù)信息圖層、圖片多媒體、目錄服務(wù)等多項(xiàng)數(shù)據(jù)共享服務(wù)，實(shí)現(xiàn)地理空間數(shù)據(jù)的政務(wù)應(yīng)用共享。 統(tǒng)提供信息資源交換服務(wù)，構(gòu)建安全、可靠、穩(wěn)定的交換體系，實(shí)現(xiàn)各異構(gòu)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)集成，保證異構(gòu)數(shù)據(jù)庫之間的數(shù)據(jù)交換和共享。 為了有效支撐和保障互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)務(wù)的開展，將應(yīng)用架構(gòu)分為應(yīng)用平臺與支 13 撐平臺，其中應(yīng)用平臺包含政府管理應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)應(yīng)用，分別支撐上述業(yè)務(wù)架構(gòu)設(shè)計(jì)的政府管理業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。 （ 3）電視電話會議使用：應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)、政務(wù)網(wǎng)視頻會議系統(tǒng)、電信視頻會議系統(tǒng)等。對每一網(wǎng)格實(shí)施動態(tài)、全方位管理，建立以“人、地、物、情、事、組織”為核心的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，建成以信息化平臺為支撐的網(wǎng)格化管理網(wǎng)絡(luò)，為城市居民提供主動、高效、有針對性的公共服務(wù)，從而提高政府公共管 理、綜合服務(wù)的效率。 委辦局，??決策應(yīng)急大城管業(yè)務(wù)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)務(wù)政府服務(wù)商業(yè)服務(wù)公共服務(wù)政府管理業(yè)務(wù)社會保障圖： 平臺開放業(yè)務(wù)架構(gòu)政府管理業(yè)務(wù)為互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。其中有服務(wù)提供者（服務(wù)端）和服務(wù)的調(diào)用者（客戶端），主要是異構(gòu)系統(tǒng)間進(jìn)行小量信息交換時使用。 8 技術(shù)線路 智慧城市公共信息平臺主要面向政府應(yīng)用提供零代碼的公共信息平臺，面向商業(yè)應(yīng)用提供電子商務(wù)模式，采用 ESB 服務(wù)總線的發(fā)布機(jī)制，基于 OpenID 和 的安全規(guī)范提供單點(diǎn)認(rèn)證功能。 平臺具備良好的輸入輸出接口，可為各種增值業(yè)務(wù)提供接口，例如 GIS 電子地圖、智能識別等系統(tǒng)。 平臺中采用的控制協(xié)議、編解碼協(xié)議、接口協(xié)議、媒體文件格式、傳輸協(xié)議等符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范。平臺對運(yùn)行環(huán)境 (硬件設(shè)備、