【正文】 協(xié)委員，允許知名企業(yè)高管列席年度政治協(xié)商會議 。 減輕高端人才個人所得稅負(fù)擔(dān)，對關(guān)鍵性人才的個人所得稅按不高于我國周邊國家或地區(qū)稅賦水平的原則，每年由市、區(qū)兩級政府按一定比例給予補(bǔ)貼。 積極為 國際 高端領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)解決辦公用房，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。組織成立企業(yè)人力資源總監(jiān)俱樂部，促進(jìn)人力資源的培養(yǎng)。健全科學(xué)的社會化的各類人才評價(jià)體系。重點(diǎn)做好高層次人才和高技能人才的培養(yǎng)， 利用國內(nèi)外資源 豐富 及交往 頻繁 的優(yōu)勢， 開展各種類型、各種層次的人才培訓(xùn)、交流活動。 對 為 創(chuàng)新型企業(yè)提供信用擔(dān)保、再擔(dān)保 的 機(jī)構(gòu) 給予政策支持 。依托支柱產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)和創(chuàng)新型企業(yè)，通 10 過實(shí)施重大科技項(xiàng)目，鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，構(gòu)建國際一流的技術(shù)創(chuàng)新體系。 4． 加強(qiáng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化融資 支 持力度。 2． 扶持企業(yè)搭建創(chuàng)新服務(wù)公共平臺。 立足區(qū)域文化資源，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，設(shè)立平臺嘗試文化 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)多元化投融資，鼓勵區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新，鼓勵產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)投、私募投資有發(fā)展?jié)摿Φ?9 文化創(chuàng)意企業(yè)，推動 企業(yè) 上市，服務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，形成有影響力的創(chuàng)意市場和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化市場。 開展服務(wù)業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)工程，著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。 把 CBD作為北京市股權(quán)基 8 金管理辦法試點(diǎn)區(qū)域，鼓勵股權(quán)私募、風(fēng)險(xiǎn)投資類企業(yè)發(fā)展。 圍繞實(shí)現(xiàn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌 的目標(biāo) ，在咨詢與調(diào)查、廣告、知識產(chǎn)權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，建立和完善重點(diǎn)商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系 。 4． 積極推進(jìn)文化傳媒改革創(chuàng)新。 2． 制定培育要素市場的促進(jìn)政策。以建設(shè)特色鮮明的國際商貿(mào)中心 主承載區(qū) 為目標(biāo)，吸引國內(nèi)外大型商貿(mào)主體在京設(shè)立采購中心、營銷中心和結(jié)算中心等運(yùn)營總部。加大專業(yè)內(nèi)容提供、新興應(yīng)用服務(wù)、分類搜索服務(wù)、傳媒技術(shù)服務(wù)四類關(guān)鍵新傳媒企業(yè)引進(jìn)力度。加強(qiáng)新興金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成金融租賃中心、私募基金中心的品牌特色。 建設(shè)國際組織和機(jī)構(gòu)聚集區(qū)，吸引國際組織在朝陽區(qū)設(shè) 6 立總部、辦事處或分支機(jī)構(gòu)。 發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。對國際金融、要素市場、文化傳媒方面的市級以上項(xiàng)目優(yōu)先引導(dǎo)向北京 CBD 聚集；對演藝、賽事、文化 、會展 等方面的市級以上項(xiàng)目優(yōu)先引導(dǎo)向奧林匹克公園聚集。構(gòu)建信息共享平臺，積極建立寬帶信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)交換中心和應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，公布政府相關(guān)規(guī)劃、政策法規(guī)、企業(yè)信息、最新動態(tài)等信息 。 3． 加大重點(diǎn)區(qū)域商務(wù)樓宇標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支持力度。 制 定 和實(shí)施以下措施： 1． 創(chuàng)新重點(diǎn)區(qū)域土地開發(fā)模式。 以提升國際文化交流展示功能為核心，保持 2020 年奧運(yùn)品牌的持久國際影響力，使奧林匹克公園成為世界城市的重要展示窗口。 到 2020 年，全域國際化水平顯著提升，參與全球經(jīng)濟(jì)分工和聯(lián)系世界經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)的功能明顯增強(qiáng)，形成較明顯的區(qū)域核心競爭力、環(huán)境承載、文化文明新優(yōu)勢，朝陽區(qū)國際化發(fā)展的規(guī)模、范圍、速度和水平走在全市前列，成為國際資本、信息、人才、商品等高端要素的主要聚集地，率先構(gòu)建具有較強(qiáng)國際影響力的現(xiàn)代國際城市基本構(gòu)架，形成世界城市試驗(yàn)區(qū)的雛形。 按照首都 “四個服務(wù) ”的要求，把首都促進(jìn)國際交往的重大舉措，放在朝陽先行先試；參照國際慣例，把北京提高全球資源配置能力方面的改革舉措，放在朝陽先行先試；落實(shí)國家人才戰(zhàn)略，把促進(jìn)國際高端人才聚集的改革舉措，放在朝陽先行先試；圍繞社會建設(shè)，把優(yōu)化國際交往環(huán)境的創(chuàng)新舉措，放在朝陽先行先試。 一、基本思路及總體目標(biāo) （一）基本思路 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，瞄準(zhǔn)國際城市高端形態(tài)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，進(jìn)一步解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放， 在提升國際化水平方面先行先試，探索建設(shè)世界城市的新機(jī)制和新體 制 。 到 2020 年，集中 打造 一批提升世界城市承載功能的 示范區(qū)域 ，聚集一批國際競爭能力強(qiáng)的企業(yè)，搭建一批國際交往的平臺，培育一批國際水準(zhǔn)的城市品牌，培育一批國際視野的人才，建設(shè)一批提升國際化服務(wù)水平的設(shè)施，重點(diǎn)示范區(qū)域的建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的改革試驗(yàn)取得明顯進(jìn)展，國際金融、國際商務(wù)、國際組織、要素市場等關(guān)鍵要素加快聚集，信息網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施等環(huán)境承載力不斷提升，區(qū)域創(chuàng)新氛圍、多元文化氛圍逐步增強(qiáng)，初步形成世界城市試驗(yàn)區(qū) 的基本架構(gòu)。加快 CBD 核心區(qū)建設(shè)，推進(jìn) CBD 東擴(kuò)區(qū)開發(fā)，促進(jìn) CBD功能區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)和商務(wù)服務(wù)功能的提升，使北京 CBD 成為國際一流現(xiàn)代化高 端商務(wù)區(qū) ，成為國際金融總部基地、國際組織總部基地、國際傳媒總部基地 。 加快 CBD 核心區(qū)、大望京區(qū)域地標(biāo)性項(xiàng)目和世界僑商 4 中心、國 際組織大廈、中國電影大廈等功能性項(xiàng)目建設(shè)。 對 重點(diǎn) 區(qū)域形成的土地出讓金區(qū)級留成部分建立統(tǒng)一 專戶管理制度，集中用于推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)；對這些區(qū)域形成的土地出讓金市級返還區(qū)里部分，改變按項(xiàng)目申報(bào)返還管理的模式，將 80%比例的資金集中返還， 20%比例的資金繼續(xù)按項(xiàng)目申報(bào)返還管理。建立樓宇綜合性服務(wù)平臺，為樓宇業(yè)主和入駐企業(yè)提供政策咨詢、工商、稅務(wù)等綜合性服務(wù)。 按照重點(diǎn)區(qū)域的功能定位，加大功能性項(xiàng)目引進(jìn)力度。 （二）加強(qiáng)資源配置能力建設(shè)，提高世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系 節(jié)點(diǎn)的水平（ 6條措施） 落實(shí)北京城市總體規(guī)劃要求朝陽區(qū)成為 “中國與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系節(jié)點(diǎn) ”的定位，圍繞世界城市要素集聚與配置的核心功能，著力加強(qiáng)全球資源配置能力建設(shè)。繼續(xù)引進(jìn)國際知名證券交易所、期貨交易所等要素市場入駐，重點(diǎn)謀劃幾類新型國家級要素市場，積極推進(jìn)場外交易中心建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)華貿(mào)、國貿(mào)、環(huán)球三大金融中心建設(shè)，推進(jìn)金盞金融服務(wù)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn) CBD 核心區(qū)金融項(xiàng)目建設(shè)，提升金融業(yè)集聚效應(yīng)。加快對各省市電視臺的引進(jìn)，增強(qiáng)多 層次覆蓋的平臺優(yōu)勢。進(jìn)一步優(yōu)化商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，著力聚集更多龍頭企業(yè)和高端服務(wù)品牌，重點(diǎn)推進(jìn)若干特色商務(wù)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)，逐步形成功能完善、服務(wù)規(guī)范、與國際接軌的商務(wù)服務(wù)體系。 根據(jù) “引進(jìn)來 ”和 “走出去 ”并重的雙向開放體系建設(shè)要求，修訂總部企業(yè)認(rèn)定辦法，完善支持總部企業(yè)發(fā)展的政策， 拓展 促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。 重點(diǎn)圍繞降低國際組織和機(jī)構(gòu)入駐成 本、鼓勵引進(jìn)國際項(xiàng)目和促進(jìn)國際交往等方面，制定具體支持辦法。 5． 積極開展商務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改革試點(diǎn)。 6．積極推進(jìn)金融產(chǎn)