【正文】 求的，要作為失職行為進(jìn)行追究，這樣有 1 效地解決了后備干部的培養(yǎng)問題。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下： 一、拓寬視野，多渠道選拔任用村黨支部書記和培養(yǎng)儲備農(nóng)村后備干部。黨工委下設(shè) 1 個(gè)社區(qū)黨委、 8 個(gè)黨總支、 73 個(gè)黨支部，共有黨員 2300 人。年月中旬組織全區(qū)名社區(qū)和“兩新”黨組織書記，到大學(xué)進(jìn)行為期天的集中培訓(xùn)； 月份，在市委黨校分期，對全區(qū)余名基層黨支部書記進(jìn)行了全面培訓(xùn)； 月份，分兩批組織全區(qū)社區(qū)黨組織書記赴新區(qū)、區(qū)、區(qū)和區(qū)考察學(xué)習(xí)城市基層黨建工作，促使基層黨組織書記進(jìn)一步開闊視野更新觀念，借鑒經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)發(fā)展。一是全面實(shí)施黨組織書記素質(zhì)提升工程。二是按照每個(gè)社區(qū)至名的標(biāo)準(zhǔn)，建立社區(qū)書記、副書記后備干部。今年，區(qū)通過實(shí)施“”黨建工程，緊抓“三支隊(duì)伍”建設(shè)，努力培育基層黨組織“領(lǐng)頭雁”，為推進(jìn)基層各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐和 組織保證。結(jié)合市、區(qū)兩級黨內(nèi)表彰活動(dòng)，開展“十佳村黨組織書記”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等評選活動(dòng)，對評選出來的先進(jìn)個(gè)人和黨員干部隊(duì)伍中的先進(jìn)典型事跡進(jìn)行多形式、全方位的宣傳，增強(qiáng)村黨組織書記的榮譽(yù)感和責(zé)任感。 二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 （三）下步對策 一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，社區(qū)中的青年新生力量大多處于分散、流動(dòng)狀態(tài)，黨組織無法對其中的優(yōu)秀分子實(shí)施有計(jì)劃、有重點(diǎn)的培養(yǎng)。 （二）存在問題 一是綜合素質(zhì)存在差距。例如，社區(qū)黨總支書記，大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)社區(qū)工作，年將其培養(yǎng)發(fā)展成為一名共產(chǎn)黨員，由于工作突出，將其作為社區(qū)書記培養(yǎng)對象，年當(dāng)選為社區(qū)書記，年月被省委評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，同年月被 選為市第次黨代會代表，月被推薦為省第十次黨代表會代表候選人初步人選。按要求落實(shí)了村改居社區(qū)干部待遇，調(diào)整后，村改居社區(qū)書記工作報(bào)酬由原來的元 /月提高到元 /月，增幅位居全市前列，進(jìn)一步提升了工作的積極性和主動(dòng)性。 二、黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)方面（一）有效做法 一是配強(qiáng)黨組織“領(lǐng)頭雁”。把“固定組織生活日”作為強(qiáng)化黨員教育管理的基本載體，以區(qū)為單位，統(tǒng)一設(shè)定每個(gè)月的第一個(gè)周二為“固定組織生活日”。一是按照“建立詳細(xì)檔案、分類設(shè)崗定責(zé)、搭建服務(wù)平臺”三個(gè)步驟組織機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到，并根據(jù)機(jī)關(guān)黨員的職業(yè)特點(diǎn)、個(gè)人特長和群眾需求，認(rèn)真篩選、梳理、劃分、制定服務(wù)項(xiàng)目，為在職黨員進(jìn)社區(qū)創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。 三是發(fā)揮“融合”作用不夠主動(dòng)。 （二）存在的問題 一是發(fā)揮“引擎”作用不夠突出。 三是抓保障，強(qiáng)化基層制度建設(shè)。例如，社區(qū)在樓院建立了黨支部，結(jié)合轄區(qū)企業(yè)黨員實(shí)際情況，在商業(yè)門店中建立了創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟黨支部，在社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)建立了功能型黨支部，實(shí)了黨組織的合理設(shè)置，促進(jìn)了黨支部作用 的發(fā)揮。 按產(chǎn)業(yè)設(shè)置黨組織。 區(qū)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮和黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào) 按照省委組織部《關(guān)于開展黨支部制度建設(shè)專題研究的工作方案》要求，現(xiàn)就黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)方面有關(guān)情況匯報(bào)如下： 一、黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用方面（一）工作成效 一是抓基礎(chǔ)，創(chuàng)新基層組織設(shè)置。 （三） 強(qiáng)化考核激勵(lì)，充分激發(fā)社區(qū)基層黨組織書記隊(duì)伍的生機(jī)活力。 （二） 加大人才儲備，不斷充實(shí)社區(qū)基層黨組織書記隊(duì)伍的后備力量。 （三） 崗位的吸引力不強(qiáng)。目前，部分社區(qū)黨組織書記對當(dāng)前社區(qū)黨建發(fā)展的新形勢和新任務(wù)仍然認(rèn)識不足， 知識水平和思想觀念與日新月異的形勢相比，還有一定的差距，服務(wù)群 眾的能力有待于進(jìn)一步提高，開拓意識不強(qiáng)，工作方式方法單一，習(xí)慣于用老方式、老辦法解決新矛盾、新問題，容易出現(xiàn)“老辦法不經(jīng)用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的情況，不能適應(yīng)社區(qū)黨建新形勢發(fā)展的需要。調(diào)整后， 城市社區(qū)和村改居社區(qū)黨組織書記工作報(bào)酬，分別由原來的元 /月和元 /月，提高到元 /月和元 /月，進(jìn)一步提升了工作的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，積極推薦綜合素質(zhì)好、群眾威信高、有參政議政能力的基層黨組織帶頭人擔(dān)任“兩代表一委員”，增強(qiáng)基層黨組織帶頭人的政治榮譽(yù)感。 ） （三） 堅(jiān)持完善機(jī)制，激發(fā)基層黨組織帶頭人的內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”，根據(jù)基層黨員干部需求設(shè)置培訓(xùn)課程，進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)針對性和實(shí)效性。 ） （二） 加強(qiáng)教育培養(yǎng)，提升基層黨組織帶頭人的綜合素質(zhì)。同 時(shí)，按照“三強(qiáng)兩好一滿意”（班子強(qiáng)、隊(duì)伍強(qiáng)、作風(fēng)強(qiáng)，科學(xué)發(fā)展好、為民服務(wù)好，群眾滿意）要求，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記。目前，全區(qū)共有基層黨組織個(gè)（其中，黨（工）委個(gè)，黨總支個(gè)，黨支部個(gè)），黨員名。 一、加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的主要做法區(qū)轄個(gè)街道辦事處，個(gè)社區(qū)，轄區(qū)面積平方公里，總?cè)丝诩s萬。一是以社區(qū)“兩委”換屆選舉為契機(jī)，將素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的黨員納入社區(qū)黨組織。三是建立了“能者上、平者讓、庸者下”的競爭激勵(lì)機(jī)制，提高了基層黨組織書記工作的積極性、主動(dòng)性，增強(qiáng)了其競爭意識、危機(jī)意識，進(jìn)而不斷優(yōu)化了社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推動(dòng) 了社區(qū)工作的健康發(fā)展。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。結(jié)合區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系辦事處和社區(qū)情況，建立區(qū)委常委基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和聯(lián)系點(diǎn)任務(wù)清單，每位常委聯(lián)系一個(gè)基層黨組織，示范引領(lǐng)各級黨組織及其負(fù)責(zé)人 履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)。年以來，共挖掘選樹先進(jìn)典型余名。按照省委、市委有關(guān)文件和政策要求，逐步提高城市社區(qū)和村改居社區(qū)工作人員基本報(bào)酬待遇。 二、加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)存在的問題根據(jù)掌握了解的情況，社區(qū)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在： （一） 綜合素質(zhì)能力欠缺。近年來招錄的高學(xué)歷大學(xué)生社工，由于對基層情況不清、工作經(jīng)驗(yàn)不足，短期內(nèi)難以擔(dān)當(dāng)重任，況 且基層黨組織書記工作壓力大，待遇低，造成人員流動(dòng)性大，基層黨組織書記隊(duì)伍后備力量有些青黃不接。把基層黨組織書記納入整個(gè)干部培訓(xùn)規(guī)劃，制定年度計(jì)劃，按照分級負(fù)責(zé)的原則，有計(jì)劃地組織實(shí)施，確保所有基層黨組織書記每年至少參加次區(qū)級以上黨委部門組織的集中培訓(xùn)；建立完善培訓(xùn)工作責(zé)任制，圍繞“雙帶”能力強(qiáng)的培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)行“菜單式”培訓(xùn)，按照把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員、把 優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成社區(qū)干部、把優(yōu)秀社區(qū)干部培養(yǎng)成黨組織書記的目標(biāo)要求，強(qiáng)化遞進(jìn)式培養(yǎng)，科學(xué)制訂黨員培訓(xùn)計(jì)劃和基層黨組織書記培養(yǎng)計(jì)劃，定期組織各類專題培訓(xùn)，不斷提升基層黨組織書記的履職水平。在抓好社區(qū)基層黨組織書記后備隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，通過召開群眾座談會，廣開言路，把群眾公認(rèn)的能人“談”出來；通過問卷調(diào)查，全面把握德才表現(xiàn)，把公道正派的能人 “問”出來；通過全面考察，真正把“有本事、能干事、干成事”的能人“定”下來；通過組織換屆選舉，把有真才實(shí)學(xué)的能人“選”出來。結(jié)合市、區(qū)兩級黨內(nèi)表彰活動(dòng)，開展“十 佳社區(qū)黨組 織書記”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等評選活動(dòng)，對評選出來的先進(jìn)個(gè)人和黨員干部隊(duì)伍中的先進(jìn)典型事跡進(jìn)行多形式、全方位的宣傳，增強(qiáng)社區(qū)黨組織書記的榮譽(yù)感和責(zé)任感。根據(jù)片區(qū)、樓棟劃分和黨員分布情況設(shè)置黨支部、黨小組，形成社區(qū)小網(wǎng)格內(nèi)片區(qū)型組織網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)社區(qū)黨員愛好特點(diǎn)、專業(yè)特長等，建立社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)、文體活動(dòng)宣傳隊(duì)、夕陽紅黨支部等，形成功能 型組織網(wǎng)絡(luò)，在全區(qū)形成了“布局合理、覆蓋廣泛、靈活多樣、功能明晰”的組織網(wǎng)絡(luò)體系，為黨基層黨組織作用發(fā)揮奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年以來，先后打造 社區(qū)黨建特色內(nèi)容個(gè)，如社區(qū)的、社區(qū)的、社區(qū)的、社區(qū)的、社區(qū)的等，形成了“一社區(qū)一特色”的服務(wù)新模式，得到了群眾的認(rèn)可和肯定，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力。例如，社區(qū)內(nèi)停車難、亂停車的問題，居民意見較大， 社區(qū)黨組織把如何解決這一問題納入“一征三議兩公開”工作法程序，在不 影響居民生活的前提下，對小區(qū)空地進(jìn)行改造，有效解決了停車難、亂停車的問題，用新辦法解決了老問題，居民群眾十分滿意，社區(qū)群眾對黨組織的信任度明顯提升。村改居社區(qū)黨員年齡偏大、學(xué)歷偏低，有勞動(dòng)技能、懂經(jīng)營、會管理、能帶領(lǐng)一方 群眾致富的基層黨組織和黨員帶頭人還比較少，黨組織的引領(lǐng)作用發(fā)揮還不夠明顯。把開展在職黨員進(jìn)社區(qū)作為黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重