【正文】 展水稻產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的實(shí)際，以選擇具有成熟性、可靠性、實(shí)用性及先進(jìn)性的 “三圃制 ”原種生產(chǎn)及良種繁育技術(shù)體系，從 技術(shù)依托單位 引 進(jìn) “ 鑒真 2號(hào) ”、“鄂中 5號(hào) ”等原原種，在本地實(shí)施 “ 鑒真 2號(hào) ”、 “鄂中 5號(hào) ”等品種的原種生產(chǎn)與良種繁育為主攻方向，采用 與 先進(jìn)的系列配套技術(shù)相結(jié)合，生產(chǎn)合格達(dá)標(biāo)的 “ 鑒真 2號(hào) ”、 “鄂中 5號(hào) ”等品種原種及供大田生產(chǎn)應(yīng)用的良種。 當(dāng)?shù)丨h(huán)境對(duì)項(xiàng)目的影響 一是田間水利工程老化， 易漏水造成浪費(fèi)。 可以大大減少外調(diào)稻種由于自然條件差異和種子適應(yīng)性不同，而造成的生產(chǎn)上的不必要的損失。 農(nóng)民制種基礎(chǔ)好 項(xiàng)目區(qū)為京山縣優(yōu)質(zhì)水稻良種繁 育 基地，在多年 水稻良種繁育過(guò)程中，項(xiàng)目區(qū)廣大農(nóng)民已基本掌握了水稻種子生產(chǎn) 的基本技術(shù)要領(lǐng)，有一定的制種實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) ,開(kāi)展 水稻 良種 生產(chǎn)熱情普遍較高。 通訊設(shè)施 項(xiàng)目建設(shè)所在 地農(nóng)村 程控電話、移動(dòng)、聯(lián)通均已開(kāi)通，并且所在鎮(zhèn) 設(shè)有郵政 及電信營(yíng)業(yè) 所，通訊暢達(dá)項(xiàng)目村組 。 交通條件 該項(xiàng)目良繁基地所在地有省道皂（皂市）當(dāng)（當(dāng)陽(yáng)）公路、長(zhǎng)（長(zhǎng)江埠）荊（荊門(mén)）鐵路經(jīng)過(guò)，交通運(yùn)輸十分便利。 水資源 項(xiàng)目區(qū)灌溉用水主要由余家河水庫(kù)（庫(kù)容量 1070萬(wàn)立方米）、八里坪水庫(kù)（庫(kù)容量 159萬(wàn)立方米）、高坡河水庫(kù)（庫(kù)容量 4870萬(wàn)立方米）、蔣家大堰水庫(kù)（庫(kù)容量 27萬(wàn)立方米）、古堤埂水庫(kù)（庫(kù)容量 74萬(wàn)立方米）供水，總?cè)萘?6200萬(wàn) 立方米以上，按利用率 30% 28 計(jì)算，可為項(xiàng)目區(qū)供水 1860萬(wàn)立方米；另外 ,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)還有大大小小當(dāng)家堰 60多處 ,總?cè)莘e達(dá) 80萬(wàn)立方米 ,水源有充分保證。北以余家河水庫(kù)干渠為界，南至皂當(dāng)公路和西流河，東以余家沙坡通村路為界，西至幸家?guī)X村邊界，國(guó)土總面積 平方公里，耕地面積 2. 2 萬(wàn)畝，其中水田 萬(wàn)畝，旱地 0. 3 萬(wàn)畝，水面面積 萬(wàn)畝。 項(xiàng)目承擔(dān)單位京山縣農(nóng)作物種子管理站已與良繁基地所在鎮(zhèn) —— 孫橋鎮(zhèn)政府及種子檢測(cè)樓建設(shè)地所屬單位 —— 京山縣種畜場(chǎng)，分別簽訂相關(guān)用地意向協(xié)議（具體見(jiàn)附件），確保統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，項(xiàng)目建設(shè)用地不存在問(wèn)題。 要求農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系健全，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供技術(shù)保障。 要求項(xiàng)目區(qū)有充足的水資源及完備的水利設(shè)施，保證充分滿足 水稻 良種生產(chǎn) 一生生長(zhǎng)發(fā)育對(duì)水的需求。 交通、通訊暢通，電力有保障。 當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府高度重視種子工程建設(shè)，在組織領(lǐng)導(dǎo)、配套資金、相關(guān)政策上都能按項(xiàng)目建設(shè)要求落實(shí)到位，能保證項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利完成。京山縣農(nóng)作物種子管理站在多年的工作中，已與上述單位建立了良好合作關(guān)系，技術(shù)外援有保障。 制定了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià) 讓利于民的優(yōu)惠政策， 對(duì)基地所產(chǎn) 優(yōu)質(zhì)稻 按照 高于市場(chǎng)普通稻 30%的價(jià)格進(jìn)行收購(gòu) ， 促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。 項(xiàng)目協(xié)作單位主要產(chǎn)品及成果 該公司拳頭產(chǎn)品 —— 久負(fù)盛名的“京山橋米”以其顆粒細(xì)長(zhǎng)，青艮如玉，可口不膩，清香回味，早在明嘉靖年間就被御定為“貢米”，是一個(gè)具有悠久歷史的傳統(tǒng)名特產(chǎn)品。 該公司是湖北省委、省政府確定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的迅猛發(fā)展，已形成集優(yōu)質(zhì)稻種子生產(chǎn)、高低檔優(yōu)質(zhì)大米精深加工、市場(chǎng)營(yíng)銷于一體的優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。 總支出 萬(wàn)元， 結(jié)余 萬(wàn)元。 成果儲(chǔ)備情況 近幾年來(lái)，為滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，京山縣 農(nóng)作物 種子管理站積極開(kāi)展了大量?jī)?yōu)質(zhì)水稻新品種（組合）試驗(yàn)示范， 鑒真 2號(hào)、鄂中 5 號(hào)、 兩優(yōu)培九、楊兩優(yōu) 6 號(hào)等一大批優(yōu)質(zhì)水稻新優(yōu)品種通過(guò)試驗(yàn)示范，均得到大面積推廣?，F(xiàn)有儀器設(shè)備見(jiàn)表 4— 1。項(xiàng)目主要技術(shù)人員張克洋同志，從事水稻制種生產(chǎn)研究多年，理論水平高，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，他負(fù)責(zé)的水稻制種課題，曾多次榮獲省、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)（具體獲獎(jiǎng)情況見(jiàn)附件）。 業(yè)務(wù)能力 近年來(lái)，京山縣 農(nóng)作物 種子管理站先后引進(jìn)、試驗(yàn)、示范水稻新品種 30 多個(gè)，從中篩選出適合京山縣生產(chǎn)的有 鄂中 5 號(hào)、粵優(yōu) 93兩優(yōu)培九、紅蓮優(yōu) 6 號(hào)、 Ⅱ 優(yōu) 725 等多個(gè)水稻優(yōu)良品種，并在全縣大范圍推廣，成為京山縣水稻生產(chǎn)的主推品種。 19 第 4 章 項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況 建設(shè)單位基本情況 項(xiàng)目承擔(dān)單位為京山縣 農(nóng)作物 種子管理站，屬財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，具有獨(dú)立的法人資格。 加工成大米銷售的核算：在種子生產(chǎn)的收購(gòu)上，對(duì)各生產(chǎn) 農(nóng)戶 給予比普通稻谷加價(jià) 30％的價(jià)格收購(gòu)，以 20xx年 為例， 收購(gòu)時(shí)，普通 中 稻上市每公斤 ， “ 鑒真 2號(hào) ”、 “鄂中 5號(hào) ”上市價(jià)格每公斤 ， 按 “ 鑒真 2號(hào) ”、 “鄂中 5號(hào) ”加價(jià)幅度 30%進(jìn)行種子收購(gòu)，則 “ 鑒真 2號(hào) ”、 “鄂中 5號(hào) ”種子的收購(gòu)公斤價(jià)為 。 總之，上 述 各方面的因素 均有利于 “ 鑒真 2號(hào) ”、 “鄂中 5號(hào) ”等常規(guī)水稻良種的擴(kuò)大銷售，其品種的原種繁育與良種生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較小。其中生產(chǎn)核心區(qū)在 余家沙坡 村，項(xiàng)目實(shí)施總面積 18000畝，與湖北省農(nóng)科院、國(guó)寶橋米公司簽約，每 年繁育合格的 “鑒真 2號(hào) ”、 “鄂中 5號(hào) ”等水稻良種 712萬(wàn)公斤，可供應(yīng) 京山縣及周邊縣市 142萬(wàn)畝常規(guī)水稻的大田生產(chǎn)用種。米質(zhì)達(dá)到國(guó)標(biāo) 一 級(jí)優(yōu)質(zhì)米標(biāo)準(zhǔn) ，是“國(guó)寶牌”橋米的專用水稻品種，目前市場(chǎng)上供不應(yīng)求。 今年，我縣 計(jì)劃常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種植面積 60萬(wàn)畝，需 良種 300萬(wàn)公斤以上 ，周邊縣市（包括鐘祥市、天門(mén)市、東寶區(qū)、安陸市等）常年種植常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻面積 120萬(wàn)畝，需種子 600萬(wàn)公斤，京山縣良種繁育基地所產(chǎn)種子市場(chǎng)空間大 。 因此， 自 上世紀(jì)八十年代初 建立種子生產(chǎn)基地以來(lái)， 京山 歷屆 縣委 、 縣政府 都高度重視水稻良種生產(chǎn)工作， 自始至終把 水稻 良種繁育工作作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整， 14 穩(wěn)定增加農(nóng)民收 入，提高農(nóng)業(yè)科技含量的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓， 切實(shí)加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)， 大力給與政策、資金扶持，使京山縣水稻種子生產(chǎn)工作長(zhǎng)期處于湖北省前列。 制種歷史悠久 京山縣是湖北省最早最大的水稻制種基地之一，制種歷史久負(fù)盛名?，F(xiàn)有省道漢宜公路、應(yīng)隨公路、皂當(dāng)公路和長(zhǎng)荊鐵路縱橫貫 穿全境，加上在建的漢荊（漢口 — 荊門(mén)）、隨岳（隨州 — 岳陽(yáng)）兩條高速公路，亦將分別呈東西向和南北向通過(guò)境內(nèi)，使得全縣交通將更加暢通發(fā)達(dá)。 基礎(chǔ)設(shè)施完善 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投入逐年增加。其開(kāi)發(fā)的國(guó)寶牌系列橋米，在全國(guó)享有較高的知名度，自 1997 年以來(lái)連續(xù)多年獲得 綠色食品標(biāo)志。同時(shí)全縣結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)上崗 的辦法，于 20xx 年 2 月成功進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 38 名公益性農(nóng)技推廣人員已全部到位，并以縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為核心，重新建立健全全縣農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力技術(shù)保障。境 內(nèi)有大小河（溪）流 500 余條，有 270 余處大小泉眼，由以上河（溪）流、泉眼匯集成漳水、京山河、大富水、敖水、石板河、司馬河、永隆河等 11 大水系及其他小水系。 境內(nèi)兼 11 有低山、丘陵、崗地、平原等多種地貌，其中低山占總面積的46%，丘陵占 21%，崗地占 29%，平原占 4%。 近年來(lái)，京山縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。 42′ — 31176。 湖北省京山縣水稻良種繁育項(xiàng)目，擬在京山縣境內(nèi)建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容主要包括土建工程、田間工程和種子檢驗(yàn)儀器設(shè)備等，適當(dāng)補(bǔ)充種子收割等農(nóng)機(jī)具，符合國(guó)家農(nóng)業(yè)投資方向和重點(diǎn)建設(shè)的投資要求。根據(jù) 《湖北省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（ 20xx— 20xx）》 ，京山縣是湖北省 21 個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)之一 ，通過(guò)開(kāi)展 水稻良種繁育基地項(xiàng)目 建設(shè)， 積極引進(jìn)、培育和推廣優(yōu)良品種 ，搞好相應(yīng)示范，能夠極大地促進(jìn)水稻區(qū)域化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 推動(dòng) 糧食向產(chǎn)、購(gòu)、加、銷一體的糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，延長(zhǎng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。但從今后發(fā)展趨勢(shì)看，糧食消費(fèi)不僅在總量上會(huì)有新的突破，而且在品質(zhì)上會(huì)有更高更新的要求。通過(guò)開(kāi)展水稻良種繁育基地建設(shè)，提高完善現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，配套提升優(yōu)質(zhì)品種開(kāi)發(fā)能力，配套完善技術(shù)操作規(guī)程，提高水稻良種研發(fā)和供應(yīng)能力，建立健全水稻良種科研、生產(chǎn)、推廣、銷售體系，對(duì)促進(jìn)水稻規(guī)模種植，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。國(guó)家還提出，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，首先要保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)， 8 決不放松糧食生產(chǎn)，始終把糧食生產(chǎn)擺在農(nóng)業(yè)首位，只能加強(qiáng)不能削弱，要在穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、提高品質(zhì)、提高商品率上下功夫，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保國(guó)家糧食安全。 項(xiàng)目符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展宏觀政策和環(huán)境要求 農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食生產(chǎn)是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，糧食是安天下的產(chǎn)業(yè)。 京山縣是國(guó)家首批 50 個(gè)商品糧建設(shè)基地縣市之一，是全國(guó)最早的種子“四化一供”試點(diǎn)縣。 為了從根本上扭轉(zhuǎn)上述嚴(yán)峻局面，國(guó)家先后出臺(tái)了《關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定》、《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要（ 20xx— 20xx 年）》及《種子法》 等重大政策、法規(guī)，強(qiáng)調(diào)加速農(nóng)業(yè)科技發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，非常明確地提出實(shí)施農(nóng)作物良種科技行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種（組合）的選育，加強(qiáng)良種繁育技術(shù)開(kāi)發(fā)，推動(dòng)良種產(chǎn)業(yè)化。本項(xiàng)目建設(shè)切實(shí)可行。項(xiàng)目實(shí)施將會(huì)收到顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益 經(jīng)濟(jì)效益： 該項(xiàng)目建成受益后，每年可生產(chǎn) “鑒真二號(hào) ”等 水稻 良種 712萬(wàn)公斤， 種子生產(chǎn)基地農(nóng)戶年增收 384萬(wàn)元，種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)新增利潤(rùn) 221萬(wàn)元 。 投資規(guī)模及資金來(lái)源 投資規(guī)模 該項(xiàng)目總投資 996萬(wàn)元，其中土建工程 ，占％；田間工程 ，占 61％；儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 萬(wàn)元，占 ％；工程建設(shè)其它費(fèi)用 46萬(wàn)元，占 ％；基本預(yù)備費(fèi) 40萬(wàn)元，占 ％。 主要建設(shè)內(nèi)容 土建工程 新建 農(nóng)機(jī)具室 209平方米 ； 新建 種子儲(chǔ)藏室 258平方米 ； 新建生產(chǎn)資料室 256 平方米 ； 新建種子檢測(cè)室 140 平方米 ； 新建種子樣品室 93 平方米 ；新建種子考種室 133 平方米 ；新建種子掛 藏室 123 平方米 ； 新建曬場(chǎng) 5000平方米 。京山縣是湖北省糧食主產(chǎn)區(qū)之一，通過(guò)開(kāi)展水稻良種繁育基地建設(shè)，可以促進(jìn)和帶動(dòng)本縣及周邊 地區(qū)發(fā)展糧食 生產(chǎn)。 湖北省京山縣水稻良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 主管部門(mén)：湖北省農(nóng)業(yè)廳 建設(shè)單位：湖北省京山縣農(nóng)作物種子管理站 建設(shè)地點(diǎn)：湖北省京山縣 編寫(xiě)單位：湖北省京山縣農(nóng)業(yè)局 編制時(shí)間：二〇〇七年五月 1 第 1 章 項(xiàng)目摘要 項(xiàng)目提要 項(xiàng)目名稱 湖北省 京山 縣水稻良種繁育基地 。 項(xiàng)目由來(lái) 近年來(lái) ， 中共中央、國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)的一系列支農(nóng)扶農(nóng)政策，提出要集中力量支持糧 食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)，加強(qiáng)大宗糧食作物良種繁育，優(yōu)先支持糧食主產(chǎn)區(qū)推廣一批有重大影響的優(yōu)良品種，為促進(jìn)農(nóng)民增收提供基礎(chǔ)保障。 工藝技術(shù)方案 集原種提純到良種擴(kuò)繁為一體，以湖北省 農(nóng)科院 為技術(shù)依托單位，湖北 國(guó)寶橋米有限 公司為協(xié)作單位，引進(jìn) “鑒真二號(hào) ”、 “鄂中 5號(hào) ”等 原種，在本地實(shí)施原種生產(chǎn)與良種繁育，選擇具有成熟性、可靠性、實(shí)用性、先進(jìn)性的 “三圃制 ”原種生產(chǎn)及良種繁育技術(shù)體系 ， 不斷 加快良 種更新?lián)Q代步伐，促進(jìn)水稻良種大范圍推廣應(yīng)用。 儀器設(shè)備 3 購(gòu)置儀器設(shè)備 184臺(tái)（套），其中 種子檢測(cè)室 儀器設(shè)備 23臺(tái)（套）， 種子加工設(shè)備 12臺(tái)（ 套 ） ，農(nóng)機(jī)具 149臺(tái)（套）。 運(yùn)行成本 項(xiàng)目建成后將新增運(yùn)行成本 80萬(wàn)元（其中管理費(fèi)用 40萬(wàn)元，固定資產(chǎn)折舊 15萬(wàn)元，技術(shù)培訓(xùn)費(fèi) 15萬(wàn)元，維修費(fèi)用 5 萬(wàn)元，其它費(fèi)用 5 萬(wàn)元），主要通過(guò) 地方財(cái)政撥款 及收取種子經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)等途徑解決。 項(xiàng)目建成后，有利于改善京山縣水稻良種繁育體系和手段，提高全縣糧食生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，有利于優(yōu)化全縣水稻品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 結(jié)論意見(jiàn) 京山縣開(kāi)展水稻良種繁育基地建設(shè)，各方面基礎(chǔ)條件較好，項(xiàng)目設(shè)計(jì)合理，目標(biāo)明確，技術(shù)先進(jìn)，地方財(cái)政配套資金有保障，社會(huì)多方鼎力支持配合，項(xiàng)目實(shí)施對(duì)改善項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)環(huán)境，提高生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收效果明顯。為迎接挑戰(zhàn)，我國(guó)通過(guò)開(kāi)展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等有效途徑，雖然在一定程度上緩解了加入 WTO 對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈沖擊，但是農(nóng)民增收困難，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，尤其是糧食生產(chǎn)區(qū)農(nóng)民種糧效益低下，種糧面積銳減，產(chǎn)量明顯下降的問(wèn)題，直接威脅著我國(guó)糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)支農(nóng)扶農(nóng)政策及措施的落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的種糧積極性，以水稻為重點(diǎn)的糧食生產(chǎn)得到迅猛發(fā)展。 因此，建立水稻良種繁育基地，完善水稻良種繁育體系，健全水稻良種生產(chǎn)、加工、供應(yīng)體系，對(duì)推進(jìn)水稻區(qū)域化種植和規(guī)?；a(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收具有十分重要的意義?！掇r(nóng)業(yè) 法》明確規(guī)定，要保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，全面發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)。從目前我國(guó)水稻良種繁 育體系來(lái)