【正文】 的影響力和凝聚力。 自從教師津貼政策實(shí)施以來， 待遇提升，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師的心靜了，勁頭足了，要求調(diào)動(dòng)的少了，甚至還出現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)去村小的現(xiàn)象。 四、研究思路 活 動(dòng) 簡(jiǎn) 要 計(jì) 劃 一、活動(dòng)構(gòu)想 武陵山連片貧困區(qū)是湖南經(jīng)濟(jì)最為欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，教育基礎(chǔ)薄弱，各縣市學(xué)前教育、普通高中、中職學(xué)校建設(shè)滯后。 ▲經(jīng)濟(jì)意義 為了加快武陵山片區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā) 展，加大教育扶貧攻堅(jiān)力度，必然是根本性措施之一。事實(shí)上， “ 教育扶貧 ” 作為農(nóng)村扶貧政策的一個(gè)重要措施，是扶貧之基，扶貧之重。此外，通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，參與社會(huì)事業(yè)，為社會(huì)的發(fā)展，國(guó)家的進(jìn)步奉獻(xiàn)出自己的一份力量，真正的融入社會(huì)。 針對(duì)我們所了解到的津貼政策對(duì)農(nóng)村教師實(shí)現(xiàn)人才激勵(lì)，從而影響教育扶貧，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，我們的調(diào)研小組，將從教師的津貼政策著手，從人才激勵(lì)的角度深入地去探討其對(duì)教育扶貧的作用。這項(xiàng)政策在整個(gè)《意見》中是核心內(nèi)容，也是基層最盼望、政策含金量最高的內(nèi)容。 而最好的辦法便是“人才激勵(lì)”，通過落實(shí)“津貼政策”， 切實(shí)解決農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)短缺問題 ，提升農(nóng)村教師幸福感、滿意度，從而留住鄉(xiāng)村教師 。農(nóng)村中小學(xué)教師不安心農(nóng)村工作，加上自身收入水平不高，集資建房的可能性很小，而學(xué)校住房建設(shè)投入又不足，有的學(xué)校連一般住宿都難以解決 ，這又極大的降低了教師的幸福感 。 首先，工資收入水平低 。 真正憑借著自己對(duì)教育事業(yè)的滿腔熱情，愿意扎根大山深處，投身農(nóng)村教育事業(yè)的人屈指可數(shù)！ 教育的關(guān)鍵在教師，教師資源 不夠 ，教育就很難 真正做好。 溫家寶對(duì)他說：“ 26 年扎根農(nóng)村、扎根山區(qū)、扎根貧困地區(qū)，不容易啊。但 由于經(jīng)濟(jì)及自然等因素的制約，湘西州基礎(chǔ)教育發(fā)展遇到許多困難 ,片區(qū)貧困落后局面尚未根本扭轉(zhuǎn)，教育事業(yè)基礎(chǔ)仍十分薄弱?！敖蛸N” 是對(duì)勞動(dòng)者在特殊條件下的額外勞動(dòng)消耗或額外費(fèi)用支出給予補(bǔ)償?shù)囊环N工 資形式。 為貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神和《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（ 20xx2020 年）》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20xx2020年）》，充分發(fā)揮教育在扶貧開發(fā)中的重要作用，對(duì)集中連片特殊困難地區(qū)涉及的 680 個(gè)縣實(shí)施了教育扶貧工程。 只有大力發(fā)展教育事業(yè)，提高人口素質(zhì)，采取綜合配套措施，才能從根本上消除貧困 。 并著重強(qiáng)調(diào)了教育的重要性。 習(xí)近平總書記 20xx 年底 到河北省阜平縣考察時(shí)指出，治貧先治愚，把下一代的教育工作抓好，把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來，是扶貧根本之策。將武陵山片區(qū)確定為國(guó)家第一個(gè)率先啟動(dòng)的區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)區(qū)，這是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的一項(xiàng)重大部署，是湖南協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展面臨的一大政策機(jī)遇。 200g 銅版紙膠裝，接收地證明、活動(dòng)詳細(xì)策劃書等相關(guān)材料請(qǐng) 雙面打印，并 附于申報(bào)書內(nèi)一并裝訂。 5．“實(shí)踐地點(diǎn)”一欄應(yīng)詳寫，例：湖南省市區(qū)鄉(xiāng)村或湖南省市單位。 中南大學(xué) 20xx 年暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng) 項(xiàng) 目 申 報(bào) 書 團(tuán) 隊(duì)名稱 ： 商學(xué) 院證券 投資社 赴湖南 湘西 鳳 凰縣從 農(nóng) 村 教 師 津 貼 政 策 看 人 才 激 勵(lì) 對(duì)教 育 扶 貧 的 作用 暑 期社會(huì) 實(shí)踐團(tuán) 負(fù)責(zé)人姓名： 胡欣怡 團(tuán)隊(duì)類別： □黨員博士服務(wù)團(tuán) □學(xué)院社會(huì)實(shí)踐基地服務(wù)團(tuán) √ 大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐服務(wù)團(tuán) 項(xiàng)目類別： □ 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展 □ 區(qū)域協(xié)作 體制 □ 生態(tài)文明建設(shè) □ 民族特色文化 √ 社會(huì)公共服務(wù) □ 其他實(shí)踐活動(dòng) 中南大學(xué)學(xué)生社會(huì)實(shí) 踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 二 〇 一四 年 六 月 填 表 說 明 1．此表由參加暑期社會(huì)實(shí)踐的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人逐一填寫。 4．團(tuán)隊(duì)名稱按以下格式統(tǒng)一填寫： 集體組建（學(xué)院或社團(tuán)等組織）的團(tuán)隊(duì)：中南大學(xué)（學(xué)院或社團(tuán)等組織名稱）赴（實(shí)踐地點(diǎn)，具體到省市縣）（實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容，如：調(diào)查研究）暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)；學(xué)生自主聯(lián)合組建的團(tuán)隊(duì)：中南大學(xué)赴（實(shí)踐地點(diǎn)，具體到省 市縣）（實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容，如：建設(shè)社會(huì)主義 新農(nóng)村調(diào)查）暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)。 8． 指導(dǎo)教師要全程隨團(tuán)參加、指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。 A 基本情況 團(tuán)隊(duì)情況 團(tuán)隊(duì)名稱 商學(xué)院證券投資社赴湖南湘西鳳凰縣 從 農(nóng) 村 教 師 津 貼 政 策 看 人才激勵(lì)對(duì)教育扶貧的作用暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán) 實(shí)踐地點(diǎn) 湖南湘西土家族苗族自治州鳳凰縣 指導(dǎo)單位 中南大學(xué)商學(xué)院 參與人數(shù) 10 活動(dòng)起止時(shí)間 20xx 年 6月 20日至 9 月底 預(yù)算資金 3560 是否愿意在未獲得學(xué)校資助經(jīng) 費(fèi)的情況下自籌經(jīng)費(fèi)立項(xiàng) 是 負(fù)責(zé)人 姓 名 胡欣怡 性 別 女 政治面貌 團(tuán)員 學(xué) 院 商學(xué)院 專 業(yè) 會(huì)計(jì) 年級(jí) 大一 聯(lián)系方式 宿 舍 升華 15 棟327 身份證號(hào) 430105199511123028 手 機(jī) 13347313896 Email 指導(dǎo) 教師 姓 名 單 位 專 業(yè) 職稱、職務(wù) 聯(lián)系方式 李華東 中南大學(xué)商 學(xué)院 商學(xué)院黨委副 書記 13017392218 是否隨團(tuán)參加活動(dòng) 否 本人簽字 團(tuán)隊(duì)組成 本科生數(shù) 碩士生數(shù) 博士生數(shù) 指導(dǎo)教師人數(shù) 隨團(tuán)教師人數(shù) 10 0 0 1 0 團(tuán)隊(duì)成員 （包括團(tuán)隊(duì)安全員、信息員各一名） 姓 名 學(xué) 院 專業(yè)年級(jí) 學(xué) 號(hào) 安全員 劉衎 商學(xué)院 財(cái)管 1301 1604130107 信息員 李曉媛 商學(xué)院 財(cái)管 1301 1604130121 隊(duì)員 柏嘉儀 商學(xué)院 會(huì)計(jì) 1301 1603130124 李晶晶 商學(xué)院 財(cái)管 1301 1604130113 黃舒嫻 商學(xué)院 財(cái)管 1301 1604130109 成倩 商學(xué)院 財(cái)管 1301 1604130127 范廷廷 交通院 交通 1305 1104131108 潘樂 交通院 交通工試 1301 1104130605 周珊珊 文學(xué)院 廣播電視學(xué) 1302 1704130213 B 實(shí)踐計(jì)劃 主 要 活 動(dòng) 內(nèi) 容 一、調(diào)研背景 湖南省武陵山片區(qū)集革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)于一體，是少數(shù)民族聚集多、貧困人口分布廣的連片特困地區(qū)，是全省新時(shí)期扶貧開發(fā)的主陣地?！本湍壳皝砜?，教育發(fā)展滯后已經(jīng)成為我國(guó)制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大瓶頸。三件事要做實(shí)：一是發(fā)展生產(chǎn)要 實(shí)事求是，二是要有基本公共保障，三是下一代要接受教育。 教育是開發(fā)人力資源的重要途徑，是最重要的人力資本投資形式。作為今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)扶貧開發(fā)工作的綱領(lǐng)性文件，其中明確指出要發(fā)展發(fā)展教育文化事業(yè)，加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)。而教育攻堅(jiān)必須依靠鄉(xiāng)村教師，面對(duì)著鄉(xiāng)村教師不愿投身貧困地區(qū)進(jìn)行長(zhǎng)期教育的現(xiàn)狀，國(guó)家政府部門希望通過落實(shí)“津貼政策”實(shí)現(xiàn)“人才激勵(lì)”，來提升鄉(xiāng)村教師幸福感。 ▲武陵山片區(qū)教育現(xiàn)狀 近年來，國(guó)家逐步加大對(duì)民族地區(qū)、貧困地區(qū)教育事業(yè)的投入，武陵山片區(qū)教育發(fā)展成效顯著。 20xx 年 5月，溫家寶走訪湖南湘西武陵山區(qū)貧困地區(qū)的小學(xué)，那時(shí)