【正文】 工程研究院”。 相關地方政府及協(xié)會組織的論壇較多，其中江浙皖等經濟相對發(fā)達的地區(qū)推行力度相對較強，在此不一一列舉。 7 月份，住房和城鄉(xiāng)建設部出臺《關于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》，特別提出要促進建筑業(yè)發(fā)展方式轉變，推動建筑產業(yè)化的發(fā)展。要按照轉變經濟增長方式、調整優(yōu)化產業(yè)結構的要求，制訂和完善推進建筑產業(yè)化的相關政策法規(guī)，積極抓好落實。 近期新聞 全國政協(xié)于 2021年 11月 17日下午在京召開第二次雙周協(xié)商座談會，圍繞“建筑產業(yè)化”進行協(xié)商座談。 2021 年 8 月 20 日，關于在保障性住房建設中推進住宅產業(yè)化工作任務的通知 (京建發(fā)〔 2021〕 359 號 )在京發(fā)放。 2021 年 9 月 28 日，北京市頒布了關于印發(fā)《北京市產業(yè)化住宅部品使用管理辦法》 (試行 )的通知 (京建發(fā) [2021]556 號 )。并給出了 2021 年住宅產業(yè)化項目比例達 10%的明確目標。 (3)新型建筑工業(yè)化機制 有待完善。 (2)新型建筑工業(yè)化標準滯后。如采用現(xiàn)澆作業(yè)，每立方米混凝土成本在 12001500 元之間，而購買預制構件進行吊裝，每立方米混凝土成本就可能超過 4500 元。節(jié)電、節(jié)水、節(jié)能等先進的環(huán)保技術并 未有效的形成和推廣使用，可持續(xù)發(fā)展的問題仍然非常突出。我國目前建設普遍還是以粗放型為主，浪費非常嚴重，沒有形成規(guī)模效益 。這一系列措施推動了相關部品、材料的技術革新和產品換代。 1994 年后國家陸續(xù)下發(fā)了一些政策文件來推進住宅產業(yè)化進程。但是由于一些關鍵技術問題沒有很好地研究解決，使得當時生產出的建筑產品 (如當時在全國很多地方建造過的預制板房屋 )普遍存在產品單調、靈活性差等問題，以至于到今天，有一部分人聽到工業(yè)化住宅會聯(lián)想 到預制板、預制梁房屋，并與質量差、不安全、造價高等聯(lián)系起來。 2 國內產業(yè)化現(xiàn)狀 發(fā)展現(xiàn)狀 我國于 1994 年正式提出住宅產業(yè)化概念。(3)預制鋼筋混凝土構件，包括樓梯、疊合樓板、陽臺、雨篷等 。(3)輕鋼結構類 。 從專業(yè)的角度去劃分為兩類： (1)主體結構類，包括裝配式鋼筋混凝土結構，鋼結構和輕鋼結構等 。它是將建筑產品形成過程中需要的中 間產品 (包括各種構配件等 )生產由施工現(xiàn)場轉入工廠化制造，以提高建筑物的建設速度、減少污染、保證質量、降低成本。建筑設計標準化就是在設計中按照一定的模數(shù)標準規(guī)范構件和產品，形成標準化、系列化的部品，減少設計的隨意性，并簡化施工手段，以便于建筑產品能夠進行成批生產。 狹義的建筑產業(yè)化，或者說是目前我們可實施的產業(yè) 化更多的是集中在上文提第一條提到的建筑設計標準化，中間產品工廠化，施工作業(yè)機械化。隨著建筑業(yè)科技含量的提高，繁重的體力勞動將逐步減少，復雜的技能型操作工序將大幅度增加，但對操作工人的技術能力也提出了更高的要求。三是施工作業(yè)機械化。 (1)建筑生產工業(yè)化。三是集約增效，利于企業(yè)“走出去”。推行建筑產業(yè)化優(yōu)點很多，一是節(jié)省資源。建筑隔墻復合預制、整體廚衛(wèi)等。疊合樓蓋。裝配結構 。但是我國新型建筑工業(yè)化還處于發(fā)展的初級階段，尚未形成規(guī)?；l(fā)展。隨著我國人力成本的增長，人口紅利逐漸消失，建筑業(yè)勞動密集型的優(yōu)勢不再，勞動力成本的倒逼、環(huán)境和資源的倒逼，終將迫使建筑企業(yè)走上產業(yè)化發(fā)展道路。 究院 ) 5 未來產業(yè)化發(fā)展趨勢 附圖 7 傳統(tǒng)現(xiàn)澆施工與產業(yè)化項目資源消耗對比圖 (摘自北京市預制建筑工程研 建筑產業(yè)化的優(yōu)勢可圈可點，大多數(shù)建筑企業(yè)也認同產業(yè)化將是建筑業(yè)轉型發(fā)展的必然趨勢，然而，據(jù)統(tǒng)計，目前我國每年新增建筑面積約 20 億平方米，占世界的一半，其中住宅面積約 14 億平方米，占 70%以上，而我國住宅建造的模式仍屬于粗放式，產業(yè)化比例不到1%，建筑產業(yè)化發(fā)展規(guī)模極其弱小。但是隨著產業(yè)化技術的日漸成熟，產業(yè)化工人的大量出現(xiàn)，土建階段的施工周期一定可以大幅縮短，實現(xiàn)更高的效率。根據(jù)北京市產業(yè)化增量成本的參考值 436 元 /m2，如果能夠獲得 3%的面積獎勵，再考慮地價抵扣等種不利因素的影響，房價超過 萬元每平米即可實現(xiàn)預制裝配與傳統(tǒng)現(xiàn)澆的經濟平衡。 管線綜合化 大新復雜項目的管線綜合，一直是設計工作中的一個重點。目前國內已經推出或即將推出《預制預應力混凝土裝配整體式框架結構 技術規(guī) 程》 JGJ2242021 ，《 裝配式 剪力墻 結構設 計規(guī)程 》DB11/10032021，《預制裝配整體式鋼筋混凝土結構技術規(guī)范》SJG182021。 戶型模數(shù)化 傳統(tǒng)設計多基于現(xiàn)澆剪力墻結構，建筑戶型設計時，為了實現(xiàn)面積效用的最大化，往往忽視了模數(shù)的重要性，如果設計不做任何修改就實行產業(yè)化，勢必導致預制件種類繁多，生產效率低下。另一方面， BIM 技術的應用等，也在推動著設計流程自身產業(yè)化的發(fā)展。上海綠地集團則聯(lián)合標準院共同研發(fā)實施了上海綠地“百年宅”項目，該項目由標準院設計，青島海爾家居等產業(yè)化住宅部品優(yōu)質供應商共同參與搭建，最大的特色在于通過“ SI 住宅內裝修體系”使住宅具備結構耐久性、室內空間靈活性以及填充體可更新性特質，展示了住宅產業(yè)化建設中“生產工業(yè)化、部品標準化、施工裝配化”的核心理念。北京榆構則和萬科強強聯(lián)手，同時擁有自己的設計院“北京預制建筑工程研究院”。 相關地方政府及協(xié)會組織的論壇較多，其中江浙皖等經濟相對發(fā)達的地區(qū)推行力度相對較強，在此不一一列舉。 7 月份，住房和城鄉(xiāng)建設部出臺《關于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》，特別提出要促進建筑業(yè)發(fā)展方式轉變，推動建筑產業(yè)化的發(fā)展。要按照轉變經濟增長方式、調整優(yōu)化產業(yè)結構的要求，制訂和完善推進建筑產業(yè)化的相關政策法規(guī)，積極抓好落實。 近期新聞 全國政協(xié)于 2021年 11月 17日下午在京召開第二次雙周協(xié)商座談會，圍繞“建筑產業(yè)化”進行協(xié)商座談。 2021 年 8 月 20 日，關于在保障性住房建設中推進住宅產業(yè)化工作任務的通知 (京建發(fā)〔 2021〕 359 號 )在京發(fā)放。 2021 年 9 月 28 日，北京市頒布了關于印發(fā)《北京市產業(yè)化住宅部品使用管理辦法》 (試行 )的通知 (京建發(fā) [2021]556 號 )。并給出了 2021 年住宅產業(yè)化項目比例達 10%的明確目標。 (3)新型建筑工業(yè)化機制有待完善。 (2)新型建筑工業(yè)化標準滯后。如采用現(xiàn)澆作業(yè)，每立方米混凝土成本 在 12001500 元之間，而購買預制構件進行吊裝，每立方米混凝土成本就可能超過 4500 元。節(jié)電、節(jié)水、節(jié)能等先進的環(huán)保技術并未有效的形成和推廣使用，可持續(xù)發(fā)展的問題仍然非常突出。我國目前建設普遍還是以粗放型為主，浪費非常嚴重，沒有形成規(guī)模效益 。這一系列措施推動了相關部品、材料的技術革新和產品換代。 1994 年后國家陸續(xù)下發(fā)了一些政策文件來推進住宅產業(yè)化進程。但是由于一些關鍵技術問題沒有很好地研究解決，使得當時生產出的建筑產品 (如當時在全國很多地方建造過的預制板房屋 )普遍存在產品單調、靈活性差等問題，以至于到今天，有一部分人聽到工業(yè)化住宅會聯(lián)想到預制板、預制梁房屋，并與質量差、不安全、造價高等聯(lián)系起來。 2 國內產業(yè)化現(xiàn)狀 發(fā)展現(xiàn)狀 我國于 1994 年正式提出住宅產業(yè)化概念。(3)預制鋼筋混凝土構件，包括樓梯、疊合樓板、陽臺、雨篷等 。(3)輕鋼結構類 。 從專業(yè)的角度去劃分為兩類： (1)主體結構類，包括裝配式鋼筋混凝土結構，鋼結構和輕鋼結構等 。它是將建筑產品形成過程中需要的中間產品 (包括各種構配件等 )生產由施工現(xiàn)場轉入工廠化制造，以提高建筑物的建設速度、減少污染、保證 質量、降低成本。建筑設計標準化就是在設計中按照一定的模數(shù)標準規(guī)范構件和產品，形成標準化、系列化的部品，減少設計的隨意性，并簡化施工手段，以便于建筑產品能夠進行成批生產。 狹義的建筑產業(yè)化，或者說是目前我們可實施的產業(yè)化更多的是集中在上文提第一條提到的建筑設計標準化，中間產品工廠化，施工作業(yè)機械化。隨著建筑業(yè)科技含量的提高，繁重的體力勞動將逐步減少，復雜的技能型操作工 序將大幅度增加，但對操作工人的技術能力也提出了更高的要求。三是施工作業(yè)機械化。 (1)建筑生產工業(yè)化。三是集約增效，利于企業(yè)“走出去”。推行建筑產業(yè)化優(yōu)點很多，一是節(jié)省資源。建筑隔墻復合預制、整體廚衛(wèi)等。疊合樓蓋。裝配結構 。但是我國新型建筑工業(yè)化還處于發(fā)展的初級階段，尚未形成規(guī)?；l(fā)展。北京、湖南、福建等省市已經推出大量政策及制度，推廣和扶持建筑產業(yè)化的進程。住宅產 業(yè)化 。整體廚衛(wèi) 。市場主流的產品主要有：主體結構的裝配式 。 1 建筑產業(yè)化的特點及分類 建筑產業(yè)化特點 建筑產業(yè)化具有設計簡化、施工速度快、施工質量高、施工環(huán)境改善、勞動條件改善、資源能源節(jié)約、成本節(jié)約、建筑效果豐富、抗震性能改善、可持續(xù)性提高等特點。建筑產 業(yè)化的內在要求，可促進新技術、新材料、新設備和新工藝的大量運用，大大提升建筑安全性、舒適性和耐久性，同時可帶動設計、建材、裝飾等 50 多個關聯(lián)產業(yè)產品的技術創(chuàng)新。 附圖 1 建筑產業(yè)化 附圖 2 建筑產業(yè)化預制裝配施工摒棄了傳統(tǒng)施工 滿堂腳手架 附圖 3 建筑產業(yè)化預制裝配現(xiàn)場施工情況 建筑產業(yè)化分類 從全過程全系統(tǒng)來對建筑產業(yè)化進行分類，涉及面會比較廣泛，也是產業(yè)化進程推廣到一定深度后勢必逐漸完善的體系，宏觀上可以分為以下幾個方面。二是中間產品工廠化 。 (3)產業(yè)工人技能化。國家最新啟動的《綠色建筑行動方案》，也在政策層面導向上表明了要大力發(fā)展節(jié)能、環(huán)保、低碳的綠色建筑。包括建筑設計的標準化、建筑體系的定型化、建筑部品的通用化和系列化。中間產品工廠化是建筑生產工業(yè)化的核心。它將標準化的設計和定型化的建筑中間投入產品的生產、運輸、安裝，運用機械化、自動化生產方式來完成，從而達到減輕工人勞動強度、有效縮短工期的目的。(2)鋼結構類 。(2)滿足建筑裝飾用的制品 。(6)其他符合標準化設計、工廠加工、現(xiàn)場安 裝條件的建筑部品。第二次是六七十年代，我國廣泛借鑒各國經驗，結合我國國情，進一步改進標準化設計方法，提高構配件生產能力，發(fā)展新型建筑體系和建材，在施工工藝、建筑能力和建筑速度方面都有了一定 程度的提高。 在 1994 年國家“九五”科技計劃“國家 2021 年城鄉(xiāng)小康型住宅科技產業(yè)示范工程”中系統(tǒng)化地制定了中國住宅產業(yè)化科技工作的框架，從而使住宅產業(yè)化在科技和示范工程的層面上得以確定和實施，標志著住房產業(yè)化的進程步入一個新的發(fā)展階段。(3)建設部在 1999 年 12 月發(fā)布了《關于在住宅建設中淘汰落后產品的通知》，對技術落后、不符合產業(yè)政策的產品和部品，實行了強制淘汰。 存在問題 目前，我國處于市場經濟發(fā)展的加速期，建筑產業(yè)化還處于發(fā)展的初級階段，其發(fā)展仍面臨諸多難題。并未充分的發(fā)揮新部件以及新材料的優(yōu)越性，新型建筑結構體系仍然處在摸索的階段，并未達到工業(yè)化的要求 。由于規(guī)模小、工業(yè)化率低，相比較傳統(tǒng)作業(yè)，新型建筑工業(yè)化裝配式住宅成本增加是必然。但新型建筑工業(yè)化、住宅產業(yè)化一旦形成規(guī)模，成本增幅就會明顯下降，并可實現(xiàn)材料部品的循環(huán)使用，擴大環(huán)保優(yōu)勢。但是目前尚未形成國家級的統(tǒng)一完整的標準體系，各地相關標準也有待細化，這制約新型建筑工業(yè)化的大規(guī)模發(fā)展。 相關政策 2021 年 3 月 8 日，北京市提出《關于推進本市住宅產業(yè)化的指導意見》，指出推進住宅產業(yè)化，是建設領域貫徹落實建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的重要內容，對于實現(xiàn)建設繁榮、文明、和諧和宜居的世界城市目標有重要意義。 2021 年 7 月 27 日，北京市頒布了《北京市住宅產業(yè)化專家委員會管理辦法》的通知 (京建發(fā) [2021]450 號 )。 2021 年 12 月 30 日