【正文】 工程研究院”。 相關(guān)地方政府及協(xié)會組織的論壇較多，其中江浙皖等經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的地區(qū)推行力度相對較強(qiáng)，在此不一一列舉。 7 月份，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》，特別提出要促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動建筑產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。要按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，制訂和完善推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)政策法規(guī)，積極抓好落實(shí)。 近期新聞 全國政協(xié)于 2021年 11月 17日下午在京召開第二次雙周協(xié)商座談會，圍繞“建筑產(chǎn)業(yè)化”進(jìn)行協(xié)商座談。 2021 年 8 月 20 日，關(guān)于在保障性住房建設(shè)中推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化工作任務(wù)的通知 (京建發(fā)〔 2021〕 359 號 )在京發(fā)放。 2021 年 9 月 28 日，北京市頒布了關(guān)于印發(fā)《北京市產(chǎn)業(yè)化住宅部品使用管理辦法》 (試行 )的通知 (京建發(fā) [2021]556 號 )。并給出了 2021 年住宅產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目比例達(dá) 10%的明確目標(biāo)。 (3)新型建筑工業(yè)化機(jī)制 有待完善。 (2)新型建筑工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)滯后。如采用現(xiàn)澆作業(yè)，每立方米混凝土成本在 12001500 元之間，而購買預(yù)制構(gòu)件進(jìn)行吊裝，每立方米混凝土成本就可能超過 4500 元。節(jié)電、節(jié)水、節(jié)能等先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)并 未有效的形成和推廣使用，可持續(xù)發(fā)展的問題仍然非常突出。我國目前建設(shè)普遍還是以粗放型為主，浪費(fèi)非常嚴(yán)重，沒有形成規(guī)模效益 。這一系列措施推動了相關(guān)部品、材料的技術(shù)革新和產(chǎn)品換代。 1994 年后國家陸續(xù)下發(fā)了一些政策文件來推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。但是由于一些關(guān)鍵技術(shù)問題沒有很好地研究解決，使得當(dāng)時生產(chǎn)出的建筑產(chǎn)品 (如當(dāng)時在全國很多地方建造過的預(yù)制板房屋 )普遍存在產(chǎn)品單調(diào)、靈活性差等問題，以至于到今天，有一部分人聽到工業(yè)化住宅會聯(lián)想 到預(yù)制板、預(yù)制梁房屋，并與質(zhì)量差、不安全、造價高等聯(lián)系起來。 2 國內(nèi)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀 發(fā)展現(xiàn)狀 我國于 1994 年正式提出住宅產(chǎn)業(yè)化概念。(3)預(yù)制鋼筋混凝土構(gòu)件，包括樓梯、疊合樓板、陽臺、雨篷等 。(3)輕鋼結(jié)構(gòu)類 。 從專業(yè)的角度去劃分為兩類： (1)主體結(jié)構(gòu)類，包括裝配式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，鋼結(jié)構(gòu)和輕鋼結(jié)構(gòu)等 。它是將建筑產(chǎn)品形成過程中需要的中 間產(chǎn)品 (包括各種構(gòu)配件等 )生產(chǎn)由施工現(xiàn)場轉(zhuǎn)入工廠化制造，以提高建筑物的建設(shè)速度、減少污染、保證質(zhì)量、降低成本。建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化就是在設(shè)計中按照一定的模數(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范構(gòu)件和產(chǎn)品，形成標(biāo)準(zhǔn)化、系列化的部品，減少設(shè)計的隨意性，并簡化施工手段，以便于建筑產(chǎn)品能夠進(jìn)行成批生產(chǎn)。 狹義的建筑產(chǎn)業(yè)化，或者說是目前我們可實(shí)施的產(chǎn)業(yè) 化更多的是集中在上文提第一條提到的建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化，中間產(chǎn)品工廠化，施工作業(yè)機(jī)械化。隨著建筑業(yè)科技含量的提高，繁重的體力勞動將逐步減少，復(fù)雜的技能型操作工序?qū)⒋蠓仍黾?，但對操作工人的技術(shù)能力也提出了更高的要求。三是施工作業(yè)機(jī)械化。 (1)建筑生產(chǎn)工業(yè)化。三是集約增效，利于企業(yè)“走出去”。推行建筑產(chǎn)業(yè)化優(yōu)點(diǎn)很多，一是節(jié)省資源。建筑隔墻復(fù)合預(yù)制、整體廚衛(wèi)等。疊合樓蓋。裝配結(jié)構(gòu) 。但是我國新型建筑工業(yè)化還處于發(fā)展的初級階段，尚未形成規(guī)?；l(fā)展。隨著我國人力成本的增長，人口紅利逐漸消失，建筑業(yè)勞動密集型的優(yōu)勢不再，勞動力成本的倒逼、環(huán)境和資源的倒逼，終將迫使建筑企業(yè)走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。 究院 ) 5 未來產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢 附圖 7 傳統(tǒng)現(xiàn)澆施工與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資源消耗對比圖 (摘自北京市預(yù)制建筑工程研 建筑產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢可圈可點(diǎn)，大多數(shù)建筑企業(yè)也認(rèn)同產(chǎn)業(yè)化將是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然趨勢，然而，據(jù)統(tǒng)計，目前我國每年新增建筑面積約 20 億平方米，占世界的一半，其中住宅面積約 14 億平方米，占 70%以上，而我國住宅建造的模式仍屬于粗放式，產(chǎn)業(yè)化比例不到1%，建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)模極其弱小。但是隨著產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的日漸成熟，產(chǎn)業(yè)化工人的大量出現(xiàn)，土建階段的施工周期一定可以大幅縮短，實(shí)現(xiàn)更高的效率。根據(jù)北京市產(chǎn)業(yè)化增量成本的參考值 436 元 /m2，如果能夠獲得 3%的面積獎勵，再考慮地價抵扣等種不利因素的影響，房價超過 萬元每平米即可實(shí)現(xiàn)預(yù)制裝配與傳統(tǒng)現(xiàn)澆的經(jīng)濟(jì)平衡。 管線綜合化 大新復(fù)雜項(xiàng)目的管線綜合，一直是設(shè)計工作中的一個重點(diǎn)。目前國內(nèi)已經(jīng)推出或即將推出《預(yù)制預(yù)應(yīng)力混凝土裝配整體式框架結(jié)構(gòu) 技術(shù)規(guī) 程》 JGJ2242021 ，《 裝配式 剪力墻 結(jié)構(gòu)設(shè) 計規(guī)程 》DB11/10032021，《預(yù)制裝配整體式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》SJG182021。 戶型模數(shù)化 傳統(tǒng)設(shè)計多基于現(xiàn)澆剪力墻結(jié)構(gòu)，建筑戶型設(shè)計時，為了實(shí)現(xiàn)面積效用的最大化，往往忽視了模數(shù)的重要性，如果設(shè)計不做任何修改就實(shí)行產(chǎn)業(yè)化，勢必導(dǎo)致預(yù)制件種類繁多，生產(chǎn)效率低下。另一方面， BIM 技術(shù)的應(yīng)用等，也在推動著設(shè)計流程自身產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。上海綠地集團(tuán)則聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)院共同研發(fā)實(shí)施了上海綠地“百年宅”項(xiàng)目，該項(xiàng)目由標(biāo)準(zhǔn)院設(shè)計，青島海爾家居等產(chǎn)業(yè)化住宅部品優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商共同參與搭建，最大的特色在于通過“ SI 住宅內(nèi)裝修體系”使住宅具備結(jié)構(gòu)耐久性、室內(nèi)空間靈活性以及填充體可更新性特質(zhì)，展示了住宅產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中“生產(chǎn)工業(yè)化、部品標(biāo)準(zhǔn)化、施工裝配化”的核心理念。北京榆構(gòu)則和萬科強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，同時擁有自己的設(shè)計院“北京預(yù)制建筑工程研究院”。 相關(guān)地方政府及協(xié)會組織的論壇較多，其中江浙皖等經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的地區(qū)推行力度相對較強(qiáng)，在此不一一列舉。 7 月份，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》，特別提出要促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動建筑產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。要按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，制訂和完善推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)政策法規(guī)，積極抓好落實(shí)。 近期新聞 全國政協(xié)于 2021年 11月 17日下午在京召開第二次雙周協(xié)商座談會，圍繞“建筑產(chǎn)業(yè)化”進(jìn)行協(xié)商座談。 2021 年 8 月 20 日，關(guān)于在保障性住房建設(shè)中推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化工作任務(wù)的通知 (京建發(fā)〔 2021〕 359 號 )在京發(fā)放。 2021 年 9 月 28 日，北京市頒布了關(guān)于印發(fā)《北京市產(chǎn)業(yè)化住宅部品使用管理辦法》 (試行 )的通知 (京建發(fā) [2021]556 號 )。并給出了 2021 年住宅產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目比例達(dá) 10%的明確目標(biāo)。 (3)新型建筑工業(yè)化機(jī)制有待完善。 (2)新型建筑工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)滯后。如采用現(xiàn)澆作業(yè)，每立方米混凝土成本 在 12001500 元之間，而購買預(yù)制構(gòu)件進(jìn)行吊裝，每立方米混凝土成本就可能超過 4500 元。節(jié)電、節(jié)水、節(jié)能等先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)并未有效的形成和推廣使用，可持續(xù)發(fā)展的問題仍然非常突出。我國目前建設(shè)普遍還是以粗放型為主，浪費(fèi)非常嚴(yán)重，沒有形成規(guī)模效益 。這一系列措施推動了相關(guān)部品、材料的技術(shù)革新和產(chǎn)品換代。 1994 年后國家陸續(xù)下發(fā)了一些政策文件來推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。但是由于一些關(guān)鍵技術(shù)問題沒有很好地研究解決，使得當(dāng)時生產(chǎn)出的建筑產(chǎn)品 (如當(dāng)時在全國很多地方建造過的預(yù)制板房屋 )普遍存在產(chǎn)品單調(diào)、靈活性差等問題，以至于到今天，有一部分人聽到工業(yè)化住宅會聯(lián)想到預(yù)制板、預(yù)制梁房屋，并與質(zhì)量差、不安全、造價高等聯(lián)系起來。 2 國內(nèi)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀 發(fā)展現(xiàn)狀 我國于 1994 年正式提出住宅產(chǎn)業(yè)化概念。(3)預(yù)制鋼筋混凝土構(gòu)件，包括樓梯、疊合樓板、陽臺、雨篷等 。(3)輕鋼結(jié)構(gòu)類 。 從專業(yè)的角度去劃分為兩類： (1)主體結(jié)構(gòu)類，包括裝配式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，鋼結(jié)構(gòu)和輕鋼結(jié)構(gòu)等 。它是將建筑產(chǎn)品形成過程中需要的中間產(chǎn)品 (包括各種構(gòu)配件等 )生產(chǎn)由施工現(xiàn)場轉(zhuǎn)入工廠化制造，以提高建筑物的建設(shè)速度、減少污染、保證 質(zhì)量、降低成本。建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化就是在設(shè)計中按照一定的模數(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范構(gòu)件和產(chǎn)品，形成標(biāo)準(zhǔn)化、系列化的部品，減少設(shè)計的隨意性，并簡化施工手段，以便于建筑產(chǎn)品能夠進(jìn)行成批生產(chǎn)。 狹義的建筑產(chǎn)業(yè)化，或者說是目前我們可實(shí)施的產(chǎn)業(yè)化更多的是集中在上文提第一條提到的建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化，中間產(chǎn)品工廠化，施工作業(yè)機(jī)械化。隨著建筑業(yè)科技含量的提高，繁重的體力勞動將逐步減少，復(fù)雜的技能型操作工 序?qū)⒋蠓仍黾?，但對操作工人的技術(shù)能力也提出了更高的要求。三是施工作業(yè)機(jī)械化。 (1)建筑生產(chǎn)工業(yè)化。三是集約增效，利于企業(yè)“走出去”。推行建筑產(chǎn)業(yè)化優(yōu)點(diǎn)很多，一是節(jié)省資源。建筑隔墻復(fù)合預(yù)制、整體廚衛(wèi)等。疊合樓蓋。裝配結(jié)構(gòu) 。但是我國新型建筑工業(yè)化還處于發(fā)展的初級階段，尚未形成規(guī)?；l(fā)展。北京、湖南、福建等省市已經(jīng)推出大量政策及制度，推廣和扶持建筑產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。住宅產(chǎn) 業(yè)化 。整體廚衛(wèi) 。市場主流的產(chǎn)品主要有：主體結(jié)構(gòu)的裝配式 。 1 建筑產(chǎn)業(yè)化的特點(diǎn)及分類 建筑產(chǎn)業(yè)化特點(diǎn) 建筑產(chǎn)業(yè)化具有設(shè)計簡化、施工速度快、施工質(zhì)量高、施工環(huán)境改善、勞動條件改善、資源能源節(jié)約、成本節(jié)約、建筑效果豐富、抗震性能改善、可持續(xù)性提高等特點(diǎn)。建筑產(chǎn) 業(yè)化的內(nèi)在要求，可促進(jìn)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工藝的大量運(yùn)用，大大提升建筑安全性、舒適性和耐久性，同時可帶動設(shè)計、建材、裝飾等 50 多個關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新。 附圖 1 建筑產(chǎn)業(yè)化 附圖 2 建筑產(chǎn)業(yè)化預(yù)制裝配施工摒棄了傳統(tǒng)施工 滿堂腳手架 附圖 3 建筑產(chǎn)業(yè)化預(yù)制裝配現(xiàn)場施工情況 建筑產(chǎn)業(yè)化分類 從全過程全系統(tǒng)來對建筑產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行分類，涉及面會比較廣泛，也是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程推廣到一定深度后勢必逐漸完善的體系，宏觀上可以分為以下幾個方面。二是中間產(chǎn)品工廠化 。 (3)產(chǎn)業(yè)工人技能化。國家最新啟動的《綠色建筑行動方案》，也在政策層面導(dǎo)向上表明了要大力發(fā)展節(jié)能、環(huán)保、低碳的綠色建筑。包括建筑設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)化、建筑體系的定型化、建筑部品的通用化和系列化。中間產(chǎn)品工廠化是建筑生產(chǎn)工業(yè)化的核心。它將標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計和定型化的建筑中間投入產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝，運(yùn)用機(jī)械化、自動化生產(chǎn)方式來完成，從而達(dá)到減輕工人勞動強(qiáng)度、有效縮短工期的目的。(2)鋼結(jié)構(gòu)類 。(2)滿足建筑裝飾用的制品 。(6)其他符合標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠加工、現(xiàn)場安 裝條件的建筑部品。第二次是六七十年代，我國廣泛借鑒各國經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國國情，進(jìn)一步改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計方法，提高構(gòu)配件生產(chǎn)能力，發(fā)展新型建筑體系和建材，在施工工藝、建筑能力和建筑速度方面都有了一定 程度的提高。 在 1994 年國家“九五”科技計劃“國家 2021 年城鄉(xiāng)小康型住宅科技產(chǎn)業(yè)示范工程”中系統(tǒng)化地制定了中國住宅產(chǎn)業(yè)化科技工作的框架，從而使住宅產(chǎn)業(yè)化在科技和示范工程的層面上得以確定和實(shí)施，標(biāo)志著住房產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程步入一個新的發(fā)展階段。(3)建設(shè)部在 1999 年 12 月發(fā)布了《關(guān)于在住宅建設(shè)中淘汰落后產(chǎn)品的通知》，對技術(shù)落后、不符合產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)品和部品，實(shí)行了強(qiáng)制淘汰。 存在問題 目前，我國處于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速期，建筑產(chǎn)業(yè)化還處于發(fā)展的初級階段，其發(fā)展仍面臨諸多難題。并未充分的發(fā)揮新部件以及新材料的優(yōu)越性，新型建筑結(jié)構(gòu)體系仍然處在摸索的階段，并未達(dá)到工業(yè)化的要求 。由于規(guī)模小、工業(yè)化率低，相比較傳統(tǒng)作業(yè)，新型建筑工業(yè)化裝配式住宅成本增加是必然。但新型建筑工業(yè)化、住宅產(chǎn)業(yè)化一旦形成規(guī)模，成本增幅就會明顯下降，并可實(shí)現(xiàn)材料部品的循環(huán)使用，擴(kuò)大環(huán)保優(yōu)勢。但是目前尚未形成國家級的統(tǒng)一完整的標(biāo)準(zhǔn)體系，各地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也有待細(xì)化，這制約新型建筑工業(yè)化的大規(guī)模發(fā)展。 相關(guān)政策 2021 年 3 月 8 日，北京市提出《關(guān)于推進(jìn)本市住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見》，指出推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化，是建設(shè)領(lǐng)域貫徹落實(shí)建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的重要內(nèi)容，對于實(shí)現(xiàn)建設(shè)繁榮、文明、和諧和宜居的世界城市目標(biāo)有重要意義。 2021 年 7 月 27 日，北京市頒布了《北京市住宅產(chǎn)業(yè)化專家委員會管理辦法》的通知 (京建發(fā) [2021]450 號 )。 2021 年 12 月 30 日