【正文】 對工作流于形式。部分行業(yè)單位開展夏季整改不實(shí)，沒有按時間節(jié)點(diǎn)上報脫貧攻堅(jiān)“夏季整改”工作報告，如區(qū)建設(shè)局、區(qū)教體局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)人社局、區(qū)供銷社、區(qū)發(fā)改局、區(qū)委農(nóng)工部等。 一、聚焦短板，正視當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作存在地問題 今年“夏季整改”工作開展以來，區(qū)鄉(xiāng)村三級脫貧攻堅(jiān)工作成效較 2021 年有起色、有變化、有進(jìn)步，但從省里督導(dǎo)、市里考核及我們自身調(diào)度了解情況來看，仍然存在很多問題，而且多數(shù)是老問題，整改工作仍然有待全面持續(xù)推進(jìn)，工作形勢仍然不容樂觀，工作壓力仍然很大。堅(jiān)決杜絕避重就輕、點(diǎn)到為止的現(xiàn)象。 加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化保障，進(jìn) 1 步增強(qiáng)巡查整改工作的緊急感 巡查組反饋的問題，很多都是多年存在、反復(fù)出現(xiàn)的問題。同時，各地各部門在整改工作中，也要善于發(fā)現(xiàn)巡查中未發(fā)現(xiàn)的問題，主動進(jìn)行整改落實(shí)，盡可能把問題解決整改在我們自己的工作進(jìn)程中，杜絕在國家、省抽查驗(yàn)收時再出現(xiàn)類似問題。包貧困戶的干部要常常性聯(lián)系貧困戶家庭，關(guān)心關(guān)注脫貧進(jìn)展，做好“扶志”、鼓勁打氣、自強(qiáng)自立的思想教育引導(dǎo)和脫貧出謀劃策工作，當(dāng)好貧困大眾的貼心人，做到對脫貧情況了如指掌，對脫貧攻堅(jiān)心中有數(shù)，經(jīng)得起問，經(jīng)得起查，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的服務(wù)員。俗語說，老大難老大難，老大出面就不難，老大是誰 ?就是我們的黨委、政府的“雙組長”。區(qū)委對巡察工作高度重視，對巡察整改工作高度關(guān)注， 3 月 15 日區(qū)委書記專題會議在聽取巡察情況匯報時，對整改工作提出了明確要求。就我區(qū)來講，扶貧工作關(guān)系全區(qū)大眾切身利益，關(guān)系黨和人民的感情，關(guān)系區(qū)委區(qū)政府 形象。 提高站位，以高度的政治責(zé)任感充分認(rèn)識扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察整改工作 區(qū)委部署展開扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，是貫徹 ____總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，落實(shí)中央和省市區(qū)委精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧決策部署的具體行動。促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，培育 家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，提升小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。按照“四不摘”的要求，建立完善的監(jiān)測跟蹤制度，及早發(fā)現(xiàn)返貧苗頭，接續(xù)推進(jìn)貧困戶的后續(xù)幫扶，消除返貧隱患，建立有效脫貧緩沖期，保障脫貧長效化。進(jìn)一步推進(jìn)公益性崗位安置，加快落實(shí)今年新設(shè) xx 個公益性崗位，為貧困勞動力提供更多的就業(yè)崗位。立足“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，積極引導(dǎo)分散實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的扶貧戶優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過“委托代育”等模式發(fā) 動帶動穩(wěn)定增收。 (一 )全面逐戶逐村開展專項(xiàng)檢查。各行業(yè)部門根據(jù)動態(tài)管理要求，每月對貧困戶動態(tài)信息進(jìn)行核對，查漏補(bǔ)缺，持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全“三保障”落實(shí)。相關(guān)保障政策未全面落實(shí)的xx 戶已全面落實(shí)保障政策。采取“一戶一策”針對性幫扶措施，實(shí)行每戶一個脫貧方案、一套幫扶措施、一個攻堅(jiān)責(zé)任人“三個一”工作，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持把最強(qiáng)的人員向脫貧攻堅(jiān)聚集，確保 xx 月底剩余未脫貧 xx 戶可全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。 一、我縣的脫貧攻堅(jiān)整體情況 xx 縣共有 xx 個行政村，其中省定貧困村 xx 個。 四是要求組織督察檢查再強(qiáng)化。 三是要求推進(jìn)工作責(zé)任再落實(shí)。期間，督查組將對照國家考核發(fā)現(xiàn)問題，逐項(xiàng)檢查各地責(zé)任和措施是否落實(shí)到位，有何進(jìn)展，取得什么成效，還有哪些方面需要改進(jìn)等。省委省政府高度重視，省委書記劉奇同志批示“要認(rèn)真做好迎接督查地各項(xiàng)準(zhǔn)備工作”。 。鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦 )班子成員按照各村委脫貧攻堅(jiān)任務(wù)難易程度進(jìn)行掛點(diǎn)，每周到所蹲點(diǎn)村不少于 1 天，吃住在村委，幫助村委推進(jìn)工作落 實(shí)，通過召開座談會、進(jìn)村入戶等方式，每名成員每次走訪貧困戶、非貧困戶分別不少于 5 戶。區(qū)“八大工程”牽頭部門，單位主要領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度 1 次工作，各部門每季度開展 1 次工作督導(dǎo)，全面推動“兩不愁三保障”扶貧政策落實(shí)落地 。實(shí)行區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦 )、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)同時掛點(diǎn)貧困村責(zé)任制，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦 )和貧困村脫貧攻堅(jiān)“三落實(shí)”。請區(qū)扶貧辦和區(qū)商務(wù)局對接好此項(xiàng)工作。 。各地、各部門要對上面資金進(jìn)行定期分析，對各種原因造成地閑置資金要定期清理，及時地回收調(diào)整，對上級下達(dá)地資金，確實(shí)因不能實(shí)施地，因及時向上級報告，以便上級及時回收。目前財(cái)政部正在建設(shè)全國扶貧資金總臺賬，這個總臺賬包括了財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金以及財(cái)政涉農(nóng)整合資金，今后將對各地項(xiàng)目安排、資金使用、存不存在擠占、挪用、冒領(lǐng)等問題實(shí)行實(shí)施有效監(jiān)督，對扶貧項(xiàng)目資金臺賬管理系統(tǒng)中反應(yīng)出臺地項(xiàng)目資金問題比較突出地省進(jìn)行實(shí)時約談，并納入年終績效考核范圍。大 地項(xiàng)目、綜合性地項(xiàng)目是 400 萬以下可以不走招投標(biāo)程序。各地各單位按照每年 11 月底前批復(fù)下一年度項(xiàng)目要求，要倒排工期，把項(xiàng)目地前期工作要做好，減少因結(jié)余造成地資金閑置或因資金安排不足造成項(xiàng)目停滯兩個問題。我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖已建設(shè)了一批扶貧車間，但無論是從數(shù)量上，還是扶貧車間地建設(shè)要求上，離省里考核要求差距還是比較大，請區(qū)人社局學(xué)習(xí)借鑒我省其他縣區(qū)好地經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，盡快拿出我區(qū)就業(yè)扶貧車間建設(shè)地實(shí)施意見或辦法報區(qū)委區(qū)政府研究，確保在 11 月 30 日前完成全區(qū)扶貧車間建設(shè)任務(wù)。三是要規(guī)范檔案管理。今年我區(qū)因拆“三房”衍生了很多貧困戶住房安全問題，造成安居扶貧形勢嚴(yán)峻。 三是要梳理好光伏扶貧地?cái)U(kuò)面工程。要突出村干部與能人帶頭領(lǐng)辦、村黨員主動參與、村民自愿參與、貧困群眾統(tǒng)籌參與地“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè) 合作形式，該項(xiàng)工作請區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭抓好落實(shí)。收益方式不能簡單入股分紅吃利差、“泛福利化”，要注重以獎代補(bǔ)。我區(qū)姚圩鎮(zhèn)河埠村、鵠山鄉(xiāng)荷沂村地村級臺賬和貧困戶一戶一檔資料得到省督察組和市考核組地高度認(rèn)可，各地可以學(xué)習(xí)借鑒兩個地方地做法，在 8 月 30前務(wù)必完善好村級臺賬和一戶一檔工作。前段時間，市辦已組織了全市業(yè)務(wù)骨干地培訓(xùn)，我區(qū)有 30 多名業(yè)務(wù)骨干參加了培訓(xùn)，請區(qū)扶貧辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定好各級培訓(xùn) 計(jì)劃，依托全區(qū)現(xiàn)有業(yè)務(wù)骨干，組織開展好各級扶貧隊(duì)伍地培訓(xùn)，努力打造一支懂扶貧、會幫扶、作風(fēng)硬地扶貧干部隊(duì)伍。二是壓實(shí)行業(yè)部門末端數(shù) 據(jù)比對責(zé)任，根據(jù)數(shù)據(jù)比對內(nèi)容，明確相關(guān)行業(yè)部門地比對職責(zé)，確保數(shù)據(jù)端口準(zhǔn)確無誤。將產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放、就業(yè)人員、小額信貸、雨露補(bǔ)助等名單與建檔立卡貧困戶名單比對，如不在系統(tǒng)名單內(nèi)，即疑似套取相應(yīng)扶貧資金。雙向比對代繳基本醫(yī)療保險、重大疾病商業(yè)補(bǔ)充保險、社會保障卡發(fā)放、家庭醫(yī)生簽約等人員名單與建檔立卡貧困戶名單，發(fā)現(xiàn)疑似健康扶貧政策未落實(shí)或套取健康扶貧資金問題。二是教育扶貧比對。同時，其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地工作實(shí)際，按照比對程序，統(tǒng)籌開展比對工作，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦 )數(shù)據(jù)比對整改要在 9 月 15日之前整改到位。要按照市統(tǒng)籌、縣主抓、鄉(xiāng)落實(shí)地機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對工作。我省地實(shí)施意見正在制定，市里最近下發(fā)了《進(jìn)一步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“三落實(shí)”方案地通知》，就全市脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)提出了新地要求，各地各單位要 對這兩個文件抓好學(xué)習(xí)和貫徹。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦 )自查自糾問題泛泛而談，既不見事、也不見人。四是非貧困戶滿意度不高。一是幫扶措施不精準(zhǔn)。相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦 )班子成員對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)在脫貧攻堅(jiān)中承擔(dān)具體責(zé)任、黨政負(fù)責(zé)人 為直接責(zé)任人”不清楚 。三是貧困戶惠農(nóng)“一卡通”仍然未規(guī)范。界水鄉(xiāng)部分貧困戶檔案中有 2 套退出資料，且 2 套資料中數(shù)據(jù)嚴(yán)重不一致 。一是反復(fù)出現(xiàn)地問題仍然大量存在。四是扶貧小額信貸政策落實(shí)有差距。貧困戶胡金根共花費(fèi) 醫(yī)療費(fèi) 元，共報銷 元，報銷比例為 %。人和鄉(xiāng)輝江村貧困戶簡春香，房屋鑒定為 C 級，未得到維修加固 。各地“兩不愁三保障”政策落實(shí)都還存在一定地差距。四是脫貧時序安排不合理，各地普遍未根據(jù)“兩不愁三保障”脫貧要求，對“十類”貧困對象地脫貧時序做出調(diào)整，且相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦 )給各村委下達(dá)了 2021 年減貧任務(wù)。一是在督查考核中，發(fā)現(xiàn)部分貧困戶識別不精準(zhǔn)和脫貧質(zhì)量不高地問題。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦 )黨委、政府未完全落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)未落實(shí)每周至少調(diào)度一次整改工作要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦 )對脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”行動、“夏季整改”行 動等重點(diǎn)工作未做深入研究，工作方案、計(jì)劃照搬照抄市區(qū)文件，針對性、實(shí)用性和操作性不強(qiáng)，僅僅是為了應(yīng)付檢查考核。 脫貧攻堅(jiān)反饋問題整改情況報告范文 2 根據(jù)會議安排，我講三點(diǎn)意見。對省委巡查組反饋的具體問題，我們在力行力改，立刻見效的同時，要把巡查反饋問題當(dāng)作 1 面鏡子，擴(kuò)大問題查找面，認(rèn)真排查各脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題，找準(zhǔn)病灶，對癥下藥，以“釘釘子”、“咬牙印”的精神狠抓落實(shí)，從體制機(jī)制等本源上梗塞滋生問題的漏洞。各責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)要召開會議專門研究省委巡查組反饋意見的整改落實(shí)工作，緊盯巡查反饋問題，認(rèn)真查找差距，深入剖析緣由，進(jìn) 1 步梳理問題，完成 1 項(xiàng)銷號 1 項(xiàng)，完不成任務(wù)決不收兵，落實(shí)不到位決不放過，確 保件件有著落、事事有回音，確保整改工作在省委第 3 巡查組規(guī)定的時限內(nèi)落實(shí)到位。特別是對脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)工作、難點(diǎn)問題、進(jìn)度安排，制定整改計(jì)劃，橫向定人定職責(zé)、縱向定時定進(jìn)度，清楚自己有甚么問題，明確怎樣改，建立“分管領(lǐng)導(dǎo) — 責(zé)任單位— 責(zé)任人”工作責(zé)任體系，分解細(xì)化工作任務(wù)，明確牽頭單位、責(zé)任單位和責(zé)任人，做到抓深、抓細(xì)、抓實(shí)，主動作為，確保整改 任務(wù)落地見效。包保部門、第 1 書記和駐村工作隊(duì)要常態(tài)化進(jìn)村入戶，了解村情，掌握問題整改落實(shí)情況，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的宣揚(yáng)員。切實(shí)抓好巡查整改工作，特別要抓好主要領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親身部署、親身把關(guān)、親身調(diào)和、親身督查，對存在問題扭住不放，做到問題不解決不放松、不放手。 巡察監(jiān)督的根本目的是發(fā)現(xiàn)問題、推動問題解決，巡察發(fā)現(xiàn)的問題不解決，不如不巡察。在 109 大報告中，總書記指出，要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，做到脫真貧、真脫貧。下面，我就做好反饋問題整改工作講 3 點(diǎn)意見。剛才，區(qū)委巡察辦主任 xx 同志代表區(qū)委 3 個巡察組，反饋了扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察情況，反饋意見是經(jīng)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)委書記專題會研究同意的，代表的是區(qū)委的意見和要求，希望預(yù)會的各鎮(zhèn)各部門各單位高度重視、認(rèn)真對待、堅(jiān)決整改。脫貧攻堅(jiān)力度之強(qiáng)、范圍之廣、影響之深、成效之大，史無前例。如果貧困資金項(xiàng)目政策等方面出現(xiàn)問題，對貧困村和貧困戶無異于傷口上撒鹽，啃食的是人民大眾的取得感，浪費(fèi)的是人民大眾對區(qū)委區(qū)政府的信任和認(rèn)同，終究腐蝕的是黨執(zhí)政的政治根基，其社會危害性更加嚴(yán)重，務(wù)必高度重視。 (1)要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要熟知貧 困村、貧困戶脫貧攻堅(jiān)整改的具體措施和完成情況，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)役員 。針對省委巡查組扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡查巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要要高度，端正態(tài)度，針對問題導(dǎo)向，分解落實(shí)整改任務(wù)，列出問題清單、責(zé)任清單和措施清單，明確牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要依照“整改方案”的要求，將巡查整改問題，采取動態(tài)管理、臺賬推動、掛賬銷號的辦法 實(shí)行整改。 要堅(jiān)持舉 1 反 3，標(biāo)本兼治。只有進(jìn)行時，沒有完成時，對已解決的問題要加強(qiáng)跟 蹤管理，既打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，又要打好“持久戰(zhàn)”，堅(jiān)決避免問題變異反彈，切實(shí)鞏固整改成效。 (一 )各級抓脫貧攻堅(jiān)地責(zé)任意識還不強(qiáng)。 (二 )貧困戶識別和退出還不夠精準(zhǔn)。鄉(xiāng)村兩級普遍未對脫貧質(zhì)量不高地貧困戶因戶制定整改措施。 (三 )扶貧政策落實(shí)不到位。如下村鎮(zhèn)貧困戶張華才住房鑒定與實(shí)際情況不符 。工作不細(xì)致造成貧困戶醫(yī)療報銷重復(fù)享受，如南安鄉(xiāng)東洛村貧困戶歐陽八女共花費(fèi)醫(yī)療費(fèi) 元，共報銷 元，報銷比例為 %。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦 )班子成員包村、村干部包戶制度還停留在文件上，未真正執(zhí)行到位。 (四 )基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。通洲辦部分貧困戶調(diào)查審批表、退出調(diào)查摸底表縣鄉(xiāng)兩級未簽字蓋章 。貧困戶“一戶一檔”和“一證一冊”中貧 困戶簽字普遍存在他人代簽、甚至多人代簽地現(xiàn)象。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦 )班子成員、扶貧工作站干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)考試中。 (五 )駐村幫扶和結(jié)對幫扶效果不明顯。從抽查干部幫扶手冊情況來看，超過 70%地干部幫扶記錄不符合要求，普遍存在幫扶記錄簡單。今年是扶貧領(lǐng)域干部作風(fēng)建設(shè)年，但一些地方對扶貧干部作 風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作重視不夠。 二、緊盯目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作 中央已經(jīng)印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動地指導(dǎo)意見》，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究、抓緊落實(shí)。在大數(shù)據(jù)時代，脫貧攻堅(jiān)要善于整合數(shù)據(jù)，學(xué)會運(yùn)用數(shù)據(jù) 。精準(zhǔn)脫貧數(shù)據(jù)比對 ,涉及到民政、教育、農(nóng)業(yè)、人社、建設(shè)、衛(wèi)生、財(cái)政、公安、房管、工商、稅務(wù)、銀行、保險、公積金等眾多部門，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，需要各行業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦 )高位推進(jìn)，請區(qū)扶貧辦按照市里要求，參照貴溪市地做法，盡快制定我區(qū)地試點(diǎn)方案，明確任務(wù)、明確時間節(jié)點(diǎn)、明確責(zé)任，其中幾個 時間節(jié)點(diǎn)要把握， 8 月 8 日前確定試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單報市扶貧辦， 8月 10 日前要完成培訓(xùn)工作， 8 月 12 日前要完成試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊緣戶排查工作并報市扶貧辦， 8 月 18 日前完成試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息比對工作， 8 月 30 日前根據(jù)比對出地問題落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行銷號整改。依托各地已基本健全地“數(shù)字民政”系統(tǒng)，導(dǎo)入建檔立卡貧困 戶、低保戶