【正文】 總價(jià) 1 組 3 413,185 453,600 408,240 1,224,720 2 組 5 17,526 23,940 17,526 87,630 3 組 1 17,617 23,940 17,526 17,526 4 組 1 23,940 17,526 17,526 5 組 1 453,600 408,240 408,240 合計(jì) 1,755,642 商 情 分 析 及 說(shuō) 明 一、案內(nèi)品項(xiàng)曾於 ，其參考單價(jià)如附表。 （ 1)成本 包括材料成本 、 人工成本 、 製造費(fèi) 用 、 管理費(fèi)用及稅捐等 。 (二 )報(bào)價(jià)信用評(píng)估法 〆 以廠商在 各階段報(bào)價(jià)可信度 。 步驟三 〆 (1)查 。 2020/10/7 （續(xù) 1 ） 步驟三〆 查閱所需指數(shù)〆 (一 )查閱以往採(cǎi)購(gòu)日期之指數(shù) (二 )查閱該類(lèi)目前最新之指數(shù) 步驟四〆 換算漲跌幅度〆 【 算式 】 物價(jià)指數(shù)漲跌幅＝ (最新指數(shù) /以往採(cǎi)購(gòu)日期之指數(shù) )－ 1 ※ 所得數(shù)值為 正數(shù) 者為 指數(shù)上漲 ， 負(fù)數(shù) 者為 指數(shù)下跌 。 步驟 1〆 查閱廠商於各階段之報(bào)價(jià) A 價(jià)格〆計(jì)畫(huà)階段訪價(jià)之報(bào)價(jià) B 價(jià)格〆開(kāi)標(biāo)階段未減價(jià)前之報(bào)價(jià) C 價(jià)格〆 最後報(bào)價(jià)（可為得標(biāo)價(jià)或未得標(biāo)） 2020/10/7 （續(xù) 1） 步驟 2〆 估算廠商折幅 【 算式 】 廠商折幅 ＝ 1－ (廠商最終報(bào)價(jià)／廠商初次報(bào)價(jià) ) ※ 折幅之計(jì)算 須在廠商報(bào)價(jià)基礎(chǔ)一致下 ， 所獲數(shù)值方具參考價(jià)值。 ， 必先利其器 。 ，其 資料如有不 充分，計(jì)畫(huà)申購(gòu)單位應(yīng)配合補(bǔ)充、說(shuō)明 。 2020/10/7 「 商情分析表 」、「 商情蒐集檢視表 」及其佐證資料， 密封 後應(yīng)併同採(cǎi)購(gòu)計(jì)畫(huà)清單 送購(gòu)案權(quán)責(zé)核定單位審查 。 ﹝ 商源、價(jià)格、折幅 ﹞ 。 同業(yè)公會(huì)、商會(huì)、協(xié)會(huì)之 會(huì)員名錄 。 利潤(rùn)分析（四） 2020/10/7 (一 )商情蒐集 (二 )資料分析、運(yùn)用及審查 (三 )商情資料管理 (四 )商情實(shí)務(wù)作業(yè) ※※※ 各階段商情作業(yè) 2020/10/7 (廠商基本資料、製供品項(xiàng)等 ) 市場(chǎng)資訊 (價(jià)格 、 性能 、 規(guī)格 、 貿(mào)易條 件 ) (政府經(jīng)貿(mào)政策、重大經(jīng)貿(mào)變 革、各種統(tǒng)計(jì)資料、匯率等 ) (成交價(jià)格、銷(xiāo)售對(duì)象、 交易條件等 ) (一 )商情蒐集 2020/10/7 （年度重大購(gòu)案） （ X X 專(zhuān)案） （一般性?huà)?cǎi)購(gòu)案） (一 )商情蒐集 （續(xù)） 2020/10/7 之採(cǎi)購(gòu)資訊中心 資料庫(kù) 。 例如〆 2020/10/7 標(biāo)價(jià)分析 （二） ? 選擇性 或 限制性招標(biāo)採(cǎi)購(gòu)者 ， 不得高於 〆 (法第 59條 ） 採(cǎi)購(gòu)契 約價(jià)款 廠商於同樣市場(chǎng)條件之相同 工程 、財(cái)物或勞務(wù)之 最低價(jià)格 ≦ 契約價(jià)款限制 2020/10/7 總標(biāo)價(jià)分析（一） 係 決標(biāo)前 僅就總標(biāo)價(jià)之高低認(rèn)定 是否接受， 不及於其所組成之單價(jià) 者 比較各投標(biāo)廠商 競(jìng)爭(zhēng)情形 標(biāo)價(jià) 之差異 vs 比較本機(jī)關(guān) 或 其他機(jī)關(guān)過(guò)去 相同採(cǎi)購(gòu)標(biāo)的之價(jià)格 vs 廠商標(biāo)價(jià)之差異 歷史價(jià)格趨勢(shì) 各次採(cǎi)購(gòu)之?dāng)?shù)量與時(shí)間差、季節(jié)性變動(dòng) 採(cǎi)購(gòu)方式不同 履約條件不同 2020/10/7 總標(biāo)價(jià)分析（二） 比較過(guò)去本機(jī)關(guān) 或 其他機(jī)關(guān)類(lèi)似 採(cǎi)購(gòu)標(biāo)的之價(jià)格〆 就採(cǎi)購(gòu)標(biāo)的間之 差異處 ， 分析其 可能之成本或市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情形 差異〆 再 就過(guò)去類(lèi)似採(cǎi)購(gòu)標(biāo)的之價(jià)格予以加減 ，作為分析本次 採(cǎi)購(gòu)標(biāo)的之 價(jià)格是否正常合理 2020/10/7 總標(biāo)價(jià)分析（三 ） 比較廠商之商品型錄或網(wǎng)路之參考價(jià)格 比較分析數(shù)量、交易條件等差異 再就成本 進(jìn)行合理加減 2020/10/7 總標(biāo)價(jià)分析（四） 以標(biāo)準(zhǔn)化之單價(jià)計(jì)算總價(jià) 例如〆 以建築物過(guò)去 每坪或每帄方公尺單位造價(jià)帄均值 ， 推估本次採(cǎi)購(gòu)標(biāo)的之造價(jià)〆 但要將建造地點(diǎn)、建造材料、人力成本等之變動(dòng)或差異納入考量 與機(jī)關(guān) 預(yù)算 或 預(yù)估金額 相比較 2020/10/7 總標(biāo)價(jià)分析（五） 目測(cè) 觀察的或其圖片，以 經(jīng)驗(yàn)法則判斷實(shí)體與價(jià)格 是否相當(dāng) 物價(jià)指數(shù)調(diào)整 以 過(guò)去之採(cǎi)購(gòu)價(jià)格為基礎(chǔ) ，利用 相關(guān) 物價(jià)指數(shù)調(diào)整 但應(yīng)注意關(guān)連性及究係部分調(diào)整或全部調(diào)整 2020/10/7 成本分析（一） ? 成本之分類(lèi)及其組成〆 直接成本 為執(zhí)行特定工作所發(fā)生之費(fèi)用 間接成本 不易分辨其歸屬於特定工作，而須與他案分?jǐn)傉? 2020/10/7 成本分析（二） ? 成本之分類(lèi)及其組成〆 固定成本 變動(dòng)成本 半變動(dòng)成本 不隨履約標(biāo)的之?dāng)?shù)量而變動(dòng)之成本 隨履約標(biāo)的之?dāng)?shù)量而變動(dòng)之成本 隨履約標(biāo)的之?dāng)?shù)量而部分固定部分變動(dòng)之成本 2020/10/7 成本分析（三） ? 成本之分類(lèi)及其組成〆 合理成本 合法成本 可分?jǐn)偝杀? 與採(cǎi)購(gòu)案有關(guān)且必須之項(xiàng)目 法所允許支付之費(fèi)用 與採(cǎi)購(gòu)案有關(guān) 、 必須且可合理分辨其歸屬之費(fèi)用 2020/10/7 成本分析（四） ? 分析要項(xiàng)與方法〆 要求廠商 於投標(biāo)文件 詳列 各主要項(xiàng)目及其子項(xiàng) 、 孫項(xiàng)之 成本結(jié)構(gòu) 數(shù)量應(yīng)與 完成履約之目的相當(dāng) 雜項(xiàng)費(fèi)用 及 管理費(fèi)用 之合理性 評(píng)審項(xiàng)目、內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)之 合理性 2020/10/7 成本分析（五） ? 分析要項(xiàng)與方法〆 評(píng)審單價(jià)及數(shù)量時(shí)可尋求專(zhuān)家協(xié)助〆 比較不同廠商間 相同項(xiàng)目之單價(jià)及數(shù)量 差異 單價(jià)偏低之情形 有可能係誤報(bào) (少一位數(shù) )或故意低報(bào) (先領(lǐng)款之部分高報(bào) ， 後領(lǐng)款之部分低報(bào) ) 2020/10/7 利潤(rùn)分析 （一） ?給與廠商合理利潤(rùn) 〆 視個(gè)案 依成本一定比率 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度 短中長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)策略 2020/10/7 利潤(rùn)分析 （二） ?法定利潤(rùn)限額 〆 ? 機(jī)關(guān)委託技術(shù)服務(wù)廠商評(píng)選及計(jì)費(fèi)辦法第 14條 服務(wù)成本加公費(fèi)法 規(guī)定 ： 公費(fèi)應(yīng)為定額 全部公費(fèi) 直接薪資 及 管理費(fèi)用 ≦ 合計(jì)金額之 30％ 不得 按直接薪資及管理費(fèi)之金額 依一定比率增加 2020/10/7 利潤(rùn)分析（三） 服務(wù)成本加公費(fèi)法 適用於 〆 計(jì)畫(huà)性質(zhì)複雜 服務(wù)費(fèi)用 不易確實(shí)預(yù)估或履約成果不確定之服務(wù)案件 服務(wù)費(fèi)用 包括 〆 直接費(fèi)用 直接薪資、管理費(fèi)用、其他直接費(fèi)用 公費(fèi) 廠商提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)所得之報(bào)酬，包括風(fēng)險(xiǎn)、利潤(rùn)及有關(guān)之稅捐等 營(yíng)業(yè)稅 2020/10/7 ? 美國(guó)政府立法 (10 . 2306(d) and 41 (b))規(guī)範(fàn)之百分比 如下〆 – 以 成本加固定公費(fèi) 簽約之實(shí)驗(yàn)或研究發(fā)展 案 ，公費(fèi)不得逾成本之 15％ 。 低於底價(jià) 80％ 者 經(jīng)評(píng)審或評(píng)選委員會(huì)認(rèn)為偏低者 低於預(yù)算金額或預(yù)估需用金額之 70％ 者 2020/10/7 最低標(biāo)與 標(biāo)價(jià)之關(guān)係－ 部分標(biāo)價(jià)偏低 ?下列情形之一 （ 細(xì) 80） 〆 ? 該部分標(biāo)價(jià)有對(duì)應(yīng)之底價(jià)項(xiàng)目 可供比較 ， 該 部分標(biāo)價(jià)低於 相同部分項(xiàng)目 底價(jià)之 ? 廠商之部分標(biāo)價(jià) 經(jīng)評(píng)審或評(píng)選委員會(huì) 〆 ? 廠商之部分標(biāo)價(jià) 低於其他機(jī)關(guān)最近辦理相同採(cǎi)購(gòu)決標(biāo)價(jià)之 ? 廠商之部分標(biāo)價(jià) 低於可供參考之一般價(jià)格之 70％者 認(rèn)為偏低者 70％者 70％者 2020/10/7 最低標(biāo)與標(biāo)價(jià)之關(guān)係 － 訂有底價(jià) ?除限制性招標(biāo)議價(jià)外 ， 底價(jià)係 未見(jiàn)廠商報(bào)價(jià)前之預(yù)估成本及競(jìng)爭(zhēng)等情形 ， 所訂定決標(biāo)之底限 。 2020/10/7 不訂底價(jià)－ 決廢標(biāo)程序（二） ? 採(cǎi) 最有利標(biāo) 決標(biāo) 〆 不訂底價(jià)為原則 訂有底價(jià) ， 而廠商報(bào)價(jià)逾底價(jià)須減價(jià)者，於採(cǎi)行 協(xié)商措施時(shí)洽減之 ， 並適用本法第 53條第 2項(xiàng)之規(guī)定。但應(yīng)通知得標(biāo)廠商〆 （ 細(xì) 35） 符合本 法第 104條第 1項(xiàng)第 2款 之採(cǎi)購(gòu) 複數(shù)決標(biāo)方式，尚有相關(guān)之未決標(biāo)部分 ，但於相關(guān)部分決標(biāo)後，應(yīng)予公開(kāi) 。 訂定底價(jià)確有困難之 特殊或複雜 案件 以 最有利標(biāo) 決標(biāo)之採(cǎi)購(gòu) 小額採(cǎi)購(gòu) 2020/10/7 不訂底價(jià)－ 法源 （二） ? 得不訂定底價(jià)情形 〆限制 ?法第 47條第 1項(xiàng)第 1款及第 2款規(guī)定 不訂底價(jià)者 ， 得預(yù)先 載明契約金額或相關(guān)費(fèi)率 作為決標(biāo)條件 (細(xì)則 54－ 1)〆 固定價(jià)格 招標(biāo)文件 應(yīng) 敘明理由 及 決標(biāo)條件 與 原則 最有利標(biāo)或準(zhǔn)用最有利標(biāo) 2020/10/7 不訂底價(jià) － 評(píng)審委員會(huì)（一） ? 除 小額採(cǎi)購(gòu)?fù)?， 應(yīng)成立 評(píng)審委員會(huì) ： (細(xì) 74） 成員由機(jī)關(guān)首長(zhǎng)或其授權(quán)人員就對(duì)於採(cǎi)購(gòu)標(biāo)的之價(jià)格 具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)之機(jī)關(guān)職員或公正人士 派兼或聘兼 之 評(píng)審委員會(huì)之 成立時(shí)機(jī) ， 準(zhǔn)用 本法第 46條第2項(xiàng)有關(guān) 底價(jià)之訂定時(shí)機(jī) 。 比減價(jià)格不得逾三次 2020/10/7 訂有底價(jià) － 決廢標(biāo)程序（四） ?超過(guò)底價(jià) 〆 最低標(biāo)價(jià)仍 超過(guò)底價(jià)而不逾預(yù)算數(shù)額 ，機(jī)關(guān)確有緊急情事 需決標(biāo)時(shí)，應(yīng)經(jīng)原底價(jià)核定人或其授權(quán)人員核準(zhǔn)，且 不得超過(guò)底價(jià) 8％ 。 選擇性招標(biāo) 應(yīng)於 資格審查後之下一階段開(kāi)標(biāo)前 定之 。 逐項(xiàng)編列 2020/10/7 訂底價(jià)－ 時(shí)機(jī) （法 46） ? 採(cǎi) 分段開(kāi)標(biāo) 者 ， 其底價(jià)應(yīng)於 第一階段開(kāi)標(biāo)前 定之 。 得以費(fèi)用 （金額） 或費(fèi)率、折扣率 2020/10/7 最有利標(biāo) － 費(fèi)用或費(fèi)率 、 折扣率 ?招標(biāo)文件 ?招標(biāo)文件 未訂明固定費(fèi)用或費(fèi)率 由 廠商 於投標(biāo)文件 載明標(biāo)價(jià) ， 應(yīng) 詳列報(bào)價(jià)內(nèi)容 ，並 納入評(píng)選 。 ? 未訂底價(jià) －預(yù)算或建議金額內(nèi)決標(biāo) 。 多以 訂約 時(shí)之 總價(jià) 為準(zhǔn) ， 於交貨時(shí) ， 再 依 當(dāng)時(shí)物價(jià)指數(shù)與以調(diào)整 。 2020/10/7 名詞解釋?zhuān)?成本契約 ?Cost Reimbursement Contracts又稱(chēng) 成本計(jì)價(jià)契約 、 成本補(bǔ)償契約 ?實(shí)際 ?通常 價(jià)金 ， 依據(jù)實(shí)際成本計(jì)算 ，而該成本乃依交貨時(shí)物價(jià)指數(shù)而定 。 採(cǎi)購(gòu)人員 策定合理底價(jià) 。 尚包括 服務(wù)成本 、 運(yùn)輸成本 、 儲(chǔ)存成本 、 及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)與製造經(jīng)驗(yàn)累積而降低之成本 。亦即其所投送之投標(biāo)或報(bào)價(jià)單內(nèi)對(duì)該標(biāo)的物價(jià)格之意思 。 (細(xì) 53) 但 重複性 採(cǎi)購(gòu)或 未達(dá)公告金額 之採(cǎi)購(gòu) ， 得由承辦採(cǎi)購(gòu)單位 逕行簽報(bào)核定 。 提出保證金後廠商不接受決標(biāo)或拒不簽約 說(shuō)明不合理 或提出之說(shuō)明不合理，不予決標(biāo)，有押標(biāo)金發(fā)還之，並以次低標(biāo)為最低標(biāo) 原說(shuō)明不足採(cǎi)信，經(jīng)機(jī)關(guān)重新審認(rèn)，無(wú)需通知最低標(biāo)提出差額保證金，照價(jià)決標(biāo) 廠商不接受決標(biāo)或拒不簽約 未於期限內(nèi)說(shuō)明且不願(yuàn)提出差額保證金 未於期限內(nèi)提出說(shuō)明或差額保