【正文】 60kN, 6%80kN, 28%90kN, 6%100kN, 34%110kN, 10%120kN, 4%130kN, 12% 9 ④ 雙聯(lián)軸（每側(cè)各一單輪胎、雙輪胎）載質(zhì)量 14000 千克； ⑤ 雙聯(lián)軸（每側(cè)雙輪胎）載質(zhì)量 18000 千克； ⑥ 三聯(lián)軸（每側(cè)單輪胎）載質(zhì)量 12020 千克； ⑦ 三聯(lián)軸（每側(cè)雙輪胎）載質(zhì)量 22020 千克。路面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)軸載關(guān)系到路面使用壽命和汽車工業(yè)發(fā)展 兩個(gè)方面，世界各國(guó)路面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)軸載不盡 相同，見(jiàn)圖 21。為了保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施，包括公路、橋梁、隧道、涵洞、防護(hù)設(shè)施、交通工程設(shè)施等，同時(shí)保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，交通部門(mén)制定了公路設(shè)計(jì)中的基本參數(shù)以及超限運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)限值，防止路面的受載超過(guò)其承載能力，造成早期破壞。運(yùn)輸車輛的車貨總質(zhì)量超過(guò)車輛核定的載重（客）量； ② 超總質(zhì)量限值。超載車多的公路，超車和變換車道頻繁，通行車速和通行能力大受影響不說(shuō)，還是交通事故的重要誘因。無(wú)論何種超載超限形式都會(huì)影響道路服務(wù)水平、 6 通行能力、道路環(huán)境和行車安全。 （ 1）超限不超載 這一情況雖然對(duì)汽車本身的行駛不會(huì)造成太大危險(xiǎn)，但對(duì)道路橋梁確有較為嚴(yán) 重的損害，路面形成坑槽、擁包、裂縫。 綜上所述，可以得出車輛超限是指超過(guò)了公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)使用能力 ； 車輛超載則是指所載貨物的體積或質(zhì)量超過(guò)了車輛本身的設(shè)計(jì)規(guī)范和承載能力。 根據(jù) 2020 年 5 月 1 日實(shí)施《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定，車輛超載是指符合下列條款規(guī)定的行為 ： “機(jī)動(dòng)車載物不得超過(guò)機(jī)車行駛證上核定的載質(zhì)量，裝載長(zhǎng)度、寬度不得超出車廂，并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定 ： （ 1） 重型、中型載貨汽車，半掛車載物，高度從地面起不得超過(guò) 4 米，載運(yùn)集裝箱的車輛不得超過(guò) 米 ； （ 2） 其他載貨的機(jī)動(dòng)車載物，高度從地面起不得超過(guò) 米 ； （ 3） 摩托車載物，高度從地面起不得超過(guò) 米，長(zhǎng)度不得超出車身 米 。公安交通管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際車輛的技術(shù)條件核定載質(zhì)量用于車輛登記、注冊(cè)管理和營(yíng)運(yùn)管理。由于幾何超限便于檢測(cè)和識(shí)別，同時(shí)幾何超限對(duì)車輛的行駛安全是一種“顯性威脅”，如道路寬度、轉(zhuǎn)彎半徑、橋梁限高等直接限制著幾何超限車輛的通過(guò)性，因此在實(shí)際運(yùn)輸活動(dòng)中，幾何超限較之裝載質(zhì)量超限發(fā)生的頻率小，程度低，并不構(gòu)成超限治理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。 通過(guò)對(duì)超限超載運(yùn)輸基本理論的掌握，認(rèn)真分析我國(guó)超限運(yùn)輸?shù)男纬稍?，提出有針?duì)性、有步驟地研究超限超載運(yùn)輸治理的方法和策略，能夠?yàn)橛嘘P(guān)部門(mén)實(shí)踐工作中提供決策參考，為道路運(yùn)輸創(chuàng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展環(huán)境，做到切實(shí)保護(hù)公路、橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施，減少道路交通事故，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全 。2020 年交通部等七部委 共同參與、“統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)”的全國(guó)范圍內(nèi)集中治理車輛超限超載運(yùn)輸。 1 前言 ............................................................................................................................... 1 選題背景 .................................................................................................................... 1 研究目的和意義 ........................................................................................................ 2 2 公路超限超載貨物運(yùn)輸概述 ....................................................................................... 3 超限超載貨物運(yùn)輸?shù)母拍? ........................................................................................ 3 超限貨物運(yùn)輸?shù)亩x ............................................................................................. 3 超載貨物運(yùn)輸?shù)亩x ............................................................................................. 3 超限超載的分類 ........................................................................................................ 4 超限超載運(yùn)輸形式 .................................................................................................... 6 公路超限貨物運(yùn)輸?shù)南拗狄?guī)定 ................................................................................ 7 公路設(shè)計(jì)中規(guī)定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)值及車輛限值 ......................................................... 7 我國(guó)對(duì)超限超載車輛的規(guī)定 ................................................................................. 8 超限超載貨物運(yùn)輸?shù)奈：? ........................................................................................ 9 公路超限超載貨物運(yùn)輸對(duì)道路基礎(chǔ)設(shè)施的危害 ................................................. 9 增加公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失 ....................................................... 10 造成貨物運(yùn)輸市場(chǎng)混亂 ....................................................................................... 10 造成道路交通安全隱患 ....................................................................................... 11 V 造成環(huán)境污染 ....................................................................................................... 12 造成汽車行業(yè)的畸形發(fā)展 ................................................................................... 12 3 公路超限超載貨物運(yùn)輸形成的原因 .........................................................................13 貨運(yùn)市場(chǎng)因素 .......................................................................................................... 13 貨運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格因素 ............................................................................................... 13 貨運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序 ............................................................................................... 15 收費(fèi)政策因素 .......................................................................................................... 16 運(yùn)力因素 .................................................................................................................. 17 車輛噸位核定因素 .................................................................................................. 17 產(chǎn)生超限超載問(wèn)題的基礎(chǔ)和根源尚未解決 .......................................................... 18 法律制度不完善，治超工作缺乏保障基礎(chǔ) .......................................................... 19 4 治理超限超載貨物運(yùn)輸?shù)膶?duì)策研究 .........................................................................20 治超的目標(biāo) .............................................................................................................. 20 治超原則 .................................................................................................................. 20 管理治超手段 .......................................................................................................... 22 加強(qiáng)源頭治理 ....................................................................................................... 22 進(jìn)行管理體制改革，設(shè)立道路監(jiān)管部門(mén) ........................................................... 23 制定完善的相關(guān)法律體系 ................................................................................... 24 經(jīng)濟(jì)治理手段 .......................................................................................................... 25 完善社會(huì)誠(chéng)信體系 ............................................................................................... 25 實(shí)行“一超三罰”制度 ....................................................................................... 26 VI 合理調(diào)整通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)價(jià)指導(dǎo) ............................................................... 27 征收重型車輛稅 ................................................................................................... 28 技術(shù)治超手段 ........................................................................