【正文】 農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展深度不夠，農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)、農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展相對滯后，且同質(zhì)化問題突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“有此無彼”，比如在蘋果產(chǎn)業(yè)上，品種結(jié)構(gòu)不合理，以紅富士為代表的主栽品種幾乎占全市栽培面積的 X%，且早熟品種不足 X%，中熟品種僅占 X%— X%，占絕大多數(shù)的晚熟品種成熟期過于集中，形不成錯茬上市，加大了市場銷售壓力，尤其在今年全國蘋果豐產(chǎn)的情況下，這個問題顯得更加突出。累計引進培育市級以上龍頭企業(yè) X 個，建成農(nóng)民合作社 X 個，組建聯(lián)合社 X 個，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系加快構(gòu)建。但我們要深刻認(rèn)識到，脫貧攻堅具有特殊性、局部性、緊迫性和突擊性的特點，而鄉(xiāng)村振興則具有綜合性、整體性、漸進性和持久性的特點，因此必須辯證的看待當(dāng)前取得的成效，客觀判斷兩大戰(zhàn)略具體對接中存在的困難和問題，從而找準(zhǔn)下一步全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的切入點和突破口。習(xí)近平總書記強調(diào)，如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)并向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。 第三，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)全體人民共同富裕、從根本上解決我國“三農(nóng)”問題的具體實踐。 X 年中央農(nóng) 村工作會議上，習(xí)近平總書記系統(tǒng)全面地闡述了實現(xiàn)中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興的“七條道路” (要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，走共同富裕之路，走質(zhì)量興農(nóng)之路，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，走鄉(xiāng)村文化興盛之路，走鄉(xiāng)村善治之路，走中國特色減貧之路 )。中國要富，農(nóng)民必須 富 )。我們必須充分認(rèn)識這一重大意義，切實把鄉(xiāng)村振興擺在優(yōu)先發(fā)展位置，見之于心、見之于早、見之于行，以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，下好鄉(xiāng)村振興這盤大棋。黨的十八大提出要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化 。第一，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的必然選擇。鄉(xiāng)村振興著眼于第二個百年奮斗目標(biāo) — 到本世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，目標(biāo)是到 2035 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 基本實現(xiàn)，到 2050 年農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。二是當(dāng)前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝、沖刺撞線的關(guān)鍵時刻，同全國全省一道建成全面小康社會，乘勢而上向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們 繞不開、躲不過的“必答題”，亟須盡快開篇破題。統(tǒng)籌使用新增資金項目，徹底清理整合原有的重復(fù)交叉項目，打捆使用，聚焦重點，確保干一件成一件。 五是強化 要素保障推動普惠共享?！白叱鋈ァ?，就是要把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為促進農(nóng)民增收、助力脫貧攻堅、實施鄉(xiāng)村振興的重要舉措，持續(xù)提升勞務(wù)就業(yè)質(zhì)量，健全勞務(wù)市場對接機制，大規(guī)模開展訂單、訂崗、定向式的精準(zhǔn)化技能培訓(xùn)，培育形成一批技能型、資本積累型勞務(wù)輸出隊伍，為鄉(xiāng) 村振興積蓄能量（臺灣非常重視從業(yè)者專項職業(yè)技能的培訓(xùn)，其設(shè)置的課程內(nèi)容十分具有針對性，如“旅游從業(yè)人員職訓(xùn)班”“導(dǎo)覽解說人員職訓(xùn)班”“鄉(xiāng)土菜餐飲職訓(xùn)班”“民宿從業(yè)人員職訓(xùn)班”等）。 四是大力促進農(nóng)村勞動力“雙向流動”。到 X 年，全市農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到 X%以上，建 制村衛(wèi)生公廁基本全覆蓋；鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運處理設(shè)施基本實現(xiàn)全覆蓋， X%以上的村 莊生活垃圾得到有效治理。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗（日本和中國臺灣之前 都走了一段彎路，即先經(jīng)濟后生態(tài)，先污染后治理。加強與美菜網(wǎng)、每日優(yōu)鮮等農(nóng)產(chǎn)品電商行業(yè)平臺合作，加快升級改造倉儲、冷藏、檢測、結(jié)算、配送等多種功能于一體的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，促進“網(wǎng)上交易、網(wǎng)下配送”等產(chǎn)銷銜接。推行一個產(chǎn)業(yè)、一個環(huán)節(jié)、一個技術(shù)團隊、一套服務(wù)模式、一套考評辦法的“五個一”項目化管理機制，推動全鏈條式管理，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平；大力推廣“龍頭企業(yè) +國有公司 +合作社 +農(nóng)戶”“國有平臺公司 +龍頭企業(yè) +合作社 +農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，多方建辦龍頭企業(yè)，培育一批專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，形成新型經(jīng)營主體上聯(lián)市場、下聯(lián)產(chǎn)業(yè)的格局，把農(nóng)戶更緊密地嵌入產(chǎn)業(yè)鏈中（在這方面，日本尤其重視支持農(nóng)民合作組織發(fā)展，將合作組織作為落實政策的重要抓手，委托農(nóng)民 合作組織履行幫助成員申請項目、代理征信、核準(zhǔn)政策資金發(fā)放情況等政府職能，并放寬農(nóng)民合作組織的業(yè)務(wù)范圍，允許開辦醫(yī)院、養(yǎng)老院等，即拓寬了盈利范圍，也有效增添了農(nóng)村福利水平）。我們必須在抓好國家持續(xù)加大扶貧投入、脫貧不脫政策的機遇的同時，提早著手謀劃，建立健全滾動接續(xù)的項目儲備機制，爭取更多中省支持；同時要加快推進農(nóng)村“三變”改革，采取產(chǎn)業(yè)扶貧資金到戶、配股分紅等方式，引導(dǎo)撬動更多的社會資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，更好滿足鄉(xiāng)村發(fā)展需求。必須把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)和首要任務(wù)，以現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，以牛、果產(chǎn)業(yè)為重點，著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擴量提質(zhì)增效。要體現(xiàn)差異性?？v向上，縣鄉(xiāng)村要加強與國家、省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃以及有關(guān)專項規(guī)劃或方案之間的對接，優(yōu)化村落分布、土地資源、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局，抓緊做好優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、強化基礎(chǔ)設(shè)施、改善人居環(huán)境、增加農(nóng)民收入等方面的規(guī)劃。要體現(xiàn)前瞻性。因此，我們在具體實踐中，絕不能急于求成、一擁而上，必須 明確重點、注重質(zhì)量、穩(wěn)步實施、有序推進。我們要持續(xù)抓好自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題整改，實施重大生態(tài)工程建設(shè)，抓好山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)，扎 實推進農(nóng)村“三大革命”“六大行動”，加大農(nóng)村面源污染治理力度，加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，讓綠色生產(chǎn)方式和生活方式成為鄉(xiāng)村振興的鮮明底色。我們要重點抓好新型職業(yè)農(nóng)民培育，提升農(nóng)業(yè)實用性人才隊伍科技素質(zhì)，促進農(nóng)民“職業(yè)化”；以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園建設(shè)為載體，支持企業(yè)家和外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員在農(nóng)村投資興業(yè)，大力引進農(nóng)業(yè)“創(chuàng)業(yè)者”；引導(dǎo)各類智力服務(wù)機構(gòu)聚焦農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村，培育壯大“鄉(xiāng)村工匠”隊伍，建好農(nóng)村“智力庫”。 產(chǎn)業(yè)振興方面，習(xí)近平總書記指出：“要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進農(nóng)民增收上來，全力以赴消除農(nóng)村貧困，推動鄉(xiāng)村生活富?！?。到 X 年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。 四、堅持立足長遠(yuǎn)、循序推進，奮力開啟新時代鄉(xiāng)村振興新的征程 X 年以來，國家先后制定出臺了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（ XX 年）》，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制度框架和政策體系已搭建形成。鄉(xiāng)村與城市相伴而生、相互發(fā)展。脫貧攻堅取得巨大成就的關(guān)鍵在于強有力的政府動員能力。第二階段，政府實行分類指導(dǎo)的方針，首先對鄉(xiāng)村進行分類，對于基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱的村莊，重點培養(yǎng)人們的“自立”精神，并繼續(xù)支持村莊提高基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平；對于農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇迩f，倡導(dǎo)“自助”意識，重點是疏通河道、改良土 壤，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本裝備水平 ，同時合理布局村莊，促進多種經(jīng)營發(fā)展；對于發(fā)展基礎(chǔ)比較好的村莊，重點是協(xié)助其產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如，農(nóng)副業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展等，政府鼓勵并支持農(nóng)民采用機械化等先進生產(chǎn)技術(shù)手段，組織集體耕作，以及修建更加完善的生活福利設(shè)施）。 二是分類實施與整體推進的關(guān)系。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點，生態(tài)宜居是關(guān)鍵，沒有生態(tài)資源作為依托，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是無源之水；沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為支撐，生態(tài)保護也難以持久，兩者是相輔相成、和諧共贏的。但如何建立科學(xué)規(guī)范有效的管理機制，形成運行順暢的工作模式，充分挖掘和發(fā)揮其潛力和作用，還待進一步探索和完善。絕大多村集體收入來源不足，普遍依靠每村 X 萬元的轉(zhuǎn)移支付維持運轉(zhuǎn)，沒有穩(wěn)定的集體產(chǎn)業(yè)收益，即使有零星收入的，也多為村集體退耕還林、老舊村部租賃，每年 X 萬多元，無法滿足和保障村級公共設(shè) 施管護、基礎(chǔ)設(shè)施維修、村級事務(wù)運轉(zhuǎn)需要。二是基層組織帶動能力不強。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力難以應(yīng)對需求。絕大多數(shù)進城務(wù)工人員是農(nóng)村的青壯年勞動力和大中專畢業(yè)生，優(yōu)質(zhì)人力資源外流加劇，致使鄉(xiāng)村本土實用技能人才缺乏，向本地回輸?shù)挠幸患贾L的返鄉(xiāng)人員屈指可數(shù)，加之鼓勵引導(dǎo)科技、經(jīng)營管理等各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村的保障政策尚不完善，能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“土專家”“田秀才”面臨斷層，有情懷、有能力的帶頭人更是少之又少，鄉(xiāng)村振興的人才嚴(yán)重不足。近 X 年來，全市農(nóng)村常住人口從 X 萬人下降到 X 萬人，減少 X萬人，尤其是每年有近 X 萬農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，占農(nóng)村勞動力總量的 X%，還有一部分人帶孩子進城上學(xué)，導(dǎo)致農(nóng)村“空心化”日益凸現(xiàn)。農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”“六項行動”扎實推進，累計改建衛(wèi)生廁所 X 萬座，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施 X 個，創(chuàng)建“清潔村莊” X 個，建成旅游扶貧重點村 X 個，農(nóng)村面貌和生產(chǎn)生活條件得到極大改觀。據(jù)統(tǒng)計調(diào)查，X 年以來，國家 面向貧困村的村莊道路、小型水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)資金投入大（ X 年為 X 億元， X 年為 X 億元），而投向非貧困村的卻逐年下降（ X 年為 X 億元， X 年為 X 億元，今年還不到 X 億元）。但不可忽視的是，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板仍然突出，貧困村與非貧困村之間的差距也在逐漸拉大。特別是當(dāng)下一些果品收貯企業(yè)反映，自建的氣調(diào)庫由于缺少土地權(quán)證，無法抵押辦理銀行貸款。同時，農(nóng)村一二三產(chǎn)融 合發(fā)展深度不夠，農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)、農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展相對滯后，且同質(zhì)化問題突出。突出表現(xiàn)為：產(chǎn)業(yè)規(guī)模“有點無量”，像牛產(chǎn)業(yè)，年出欄量僅 X 萬頭，總量不足、規(guī)模不大，有看的點無銷售的商品，甚至放在手頭的訂單都不敢簽。 第一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)基本形成，但增收產(chǎn)業(yè)弱質(zhì)化的問題突出。黨中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，正是對于長期以來工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主導(dǎo)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品和勞動力供應(yīng)功能的重新定位，由過去單一的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)拓展到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)，由關(guān)注農(nóng)業(yè)向關(guān)注農(nóng)民、農(nóng)村全面伸延，賦予鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)平等的經(jīng)濟社會空間和平等的發(fā)展權(quán)利，是對鄉(xiāng)村地位和作用的充分肯定。黨的十九大報告中指出，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。 X 年中央農(nóng)村工作會上，習(xí)近平總書記提出“三個必須”重要論述，對“三農(nóng)”工作的極端重要性進行了高度概括（中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富）； X 年習(xí)近平總書記在吉林調(diào)研時提出我們黨“三個不能”的宗旨使命（不忽視農(nóng)業(yè)、不忘記農(nóng)民、不淡漠農(nóng)村） ； X 年習(xí)近平總書記在安徽鳳陽縣小崗村召開的農(nóng)村改革座談會上強調(diào)“三個堅定不移”（堅定不移深化農(nóng)村改革，堅定不移加快農(nóng)村發(fā)展，堅定不移維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定），在關(guān)鍵時期、標(biāo)志性地點，旗幟鮮明地宣示了深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)村發(fā)展、維護農(nóng)村 和諧穩(wěn)定的政策目標(biāo)；黨的十九大上，習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十字”總要求（產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕）。特別要看到，黨的十九大對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國作出了“兩個階段”的總體部署，鄉(xiāng)村振興無論是戰(zhàn)略定位、目標(biāo)任務(wù)還是重大時間節(jié)點上，都與實現(xiàn)“兩個一百年”的歷史使命高度一致。接續(xù)實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從政治的高度、理論的深度、實踐的角度重新審視這一時代課題，首要在思想上有一個大的轉(zhuǎn)變和提升。 借此機會，主要談四個方面： 一、準(zhǔn)確把握脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯，深刻認(rèn)識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代背景和重大歷史意義打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，都是為實現(xiàn)“兩 個一百年”奮斗目標(biāo)確定的國家戰(zhàn)略。黨委（黨組）對于鞏固脫貧攻堅成果，推動鄉(xiāng)村全面振興上課講稿（全文 5 篇） 第一篇：黨委（黨組）對于鞏固脫貧攻堅成果，推動鄉(xiāng)村全面振興上課講稿 黨委（黨組）關(guān)于鞏固脫貧攻堅成果，推動鄉(xiāng)村全面振興的上課講稿 同志們： 按照市委工作要求，今天由我為大家講一次黨課，這也是落實黨的組織生活制度的要求。三是通過前一段時間調(diào)研，我有一個明顯感受，現(xiàn)階段，脫貧攻堅 作為首要政治任務(wù)和頭等大事，各級各部門都抓的很緊、抓的很實，但對脫貧之后怎么干、怎樣實現(xiàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機銜接，普遍缺乏深入系統(tǒng)的思考謀劃，特別是鄉(xiāng)村兩級，在思想上對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還存在不少盲點和誤區(qū)，我想有必要就這一主題和大家作一交流。當(dāng)前，脫貧攻堅戰(zhàn)正處于三年攻堅期，鄉(xiāng)村振興正處于“三年取得 重大進展”關(guān)鍵開局年，兩大戰(zhàn)略的政策契合度、實踐銜接度直接關(guān)乎今后工作事半功倍還是事倍功半。黨的十六大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村；黨的十七大提出建立以工促農(nóng)、以 城帶鄉(xiāng)長效機制；黨的十八大提出要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；黨的十九大首次提出 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章，成為新時代全黨共同意志、共同行動，這在我國“三農(nóng)”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。 第二，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平“三農(nóng)”思想的集中體現(xiàn)、是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。 第三，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)全體人民共同富裕、從根本上解決我國“三農(nóng)”問題的具體實踐。習(xí)近平總書記強調(diào)，如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)并向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。但我們要深刻認(rèn)識到，脫貧攻堅具有特殊性、局部性、緊迫性和突擊性的特點，而鄉(xiāng)村振興則具有綜合性、整體性、漸進性和持久性的特點，因此必須辯證的看待當(dāng)前取得的成效，客觀判斷兩大戰(zhàn)略具體對接中