【正文】 進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定）觀念轉(zhuǎn)變；二是由人事管理向“管理服務(wù)型人事”觀念轉(zhuǎn)變；三是由完成任務(wù)型向“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”觀念轉(zhuǎn)變。通過(guò)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的加強(qiáng)，樹(shù)立了人事編制部門(mén)的良好形象。結(jié)合開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作，我們對(duì)局（辦）業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了全面梳理，進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)，確立了 14 項(xiàng)業(yè)務(wù)工作作為行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到了以身作則，在往來(lái)接待中不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待，不吃請(qǐng)， 不收禮；公務(wù)活動(dòng)都是按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)接待。局成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，各處室（中心）主要負(fù)責(zé)人為成員的廉政責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)自身思想道德教育常抓不懈，從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變防線。二是堅(jiān)持干部任用程序。 加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升科學(xué)發(fā)展能力。在開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，完善了黨組會(huì)議制度和局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度，形成了重大事項(xiàng)集體研究的科學(xué)決策體制。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，局黨組中心組集中學(xué)習(xí)達(dá)到 22 課時(shí)，各黨小組、處室（中心）集中學(xué)習(xí)達(dá)到了 18 學(xué)時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞 6 個(gè)專(zhuān)題深入一線，發(fā)放企業(yè)人才需求調(diào)查表 260 多份、征求意見(jiàn)表 180 多份，征集到了 5 大類(lèi) 33 條意見(jiàn)和建議；在分析檢查階段，局黨組廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)，從人才工作載體、公務(wù)員隊(duì)伍、公共服務(wù)體系、機(jī)構(gòu)編制管理和自身建設(shè)等五個(gè)方面進(jìn)行梳理排查，最終形成了局黨組的分析檢查報(bào)告；在整改提高階段，針對(duì)存在的問(wèn)題，局黨組從整改的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則和措施等方面入手，制定了詳實(shí)的整 改落實(shí)方案，并從當(dāng)前、未來(lái)一段時(shí)間和需要較長(zhǎng)時(shí)間可以解決的問(wèn)題和出臺(tái)的制度三個(gè)方面，分別提出了 13 項(xiàng)、 10 項(xiàng)和 6 項(xiàng)具體工作。 以上這些問(wèn)題，應(yīng)引起我們的足夠重視，在今后工作中加以克服改進(jìn)。 二是自身作風(fēng)建設(shè)與構(gòu)建服務(wù)型政府的要求還有差距。認(rèn)真做好信訪、扶貧、綠化工作，順利完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作。認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)干部適應(yīng)性培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)“兩個(gè)培訓(xùn)”，為他們盡快適應(yīng)地方工作打下良好基礎(chǔ)。指導(dǎo)縣（區(qū)）做好縣（區(qū)）級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革方案擬定工作；根據(jù)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、湖濱新城開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展需要，進(jìn)一步完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)健康快速發(fā)展；有效利用執(zhí)政資源，根據(jù)職能調(diào)整，適時(shí)設(shè)置、調(diào)整了市信訪接待中心、部分學(xué)校、醫(yī)療單位等事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源和編制員額；進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，在完善實(shí)名數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，下發(fā)機(jī)構(gòu)編制管理證；嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制督查，認(rèn)真學(xué)習(xí)《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“ 三責(zé)聯(lián)審”辦法（試行）》、《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》等文件精神，召開(kāi)專(zhuān)題機(jī)構(gòu)編制督查工作進(jìn)行研究部署；堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真做好事業(yè)單位登記、年檢工作；大力宣傳《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，營(yíng)造機(jī)構(gòu)編制工作良好工作氛圍。組織我市具有聘請(qǐng)外國(guó)文教專(zhuān)家資格的單位參加了第三屆外國(guó)文教專(zhuān)家供需見(jiàn)面會(huì)，與來(lái)自美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家的外國(guó)文教專(zhuān)家達(dá)成初步聘用意向，指導(dǎo)、幫助 14 所學(xué)校申報(bào)、辦理聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家資格證。認(rèn)真做好代理人員的調(diào)資、職稱(chēng)評(píng)定、黨組關(guān)系掛靠等服務(wù)工作，共代辦調(diào)資手續(xù) 181 人、職稱(chēng)初定 104 人、合同鑒證 452人；新增派遣人員 274 人，累計(jì) 1571 人，全員代辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、公積金等社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)；完善檔案管理制度，標(biāo)準(zhǔn)化檔案室共收存人事檔案 14386 卷，完善《干部人事檔案管理信息系統(tǒng)》，逐步實(shí)現(xiàn)全部檔案信息建庫(kù)。投入 8 萬(wàn)元配置了全新的試卷保密室監(jiān)控和安防設(shè)備。免費(fèi)為就業(yè)和未就業(yè)畢業(yè)生提供人事代理服務(wù)，積極創(chuàng)造高校畢業(yè)生就 業(yè)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。組織開(kāi)展“高校畢業(yè)生園區(qū)行”系列活動(dòng)，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等就業(yè)空間較大的產(chǎn)業(yè)行業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。二是建立協(xié)作機(jī)制。 （三）公共服務(wù) 體系建設(shè)日漸完善 推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。會(huì)同組織部、科 技局做好“市百名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才集聚計(jì)劃”實(shí)施工作，全市共接受 155 個(gè)人才（團(tuán)隊(duì)）申報(bào)，最終評(píng)選產(chǎn)生的 23 名領(lǐng)軍人才。 人才評(píng)價(jià)激勵(lì)取得新成效。聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)，有針對(duì)性地開(kāi) 展體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)、突出崗位實(shí)踐的專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。成功申報(bào)江蘇綠陵化工集團(tuán)有限公司和 XX 縣蘇北花卉有限公司設(shè)立省級(jí)博士后科研工作站。組團(tuán)參加全省性人才交流大會(huì)和校園招聘會(huì) 12 批次，有 3200 多人達(dá)成引進(jìn)意向。會(huì)同組 織部門(mén)出臺(tái)《 XX 市新錄用公務(wù)員基層鍛煉暫行辦法》，為加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作出了應(yīng)有的努力。 嚴(yán)謹(jǐn)做好公務(wù)員考核獎(jiǎng)懲。為了繼續(xù)做好這項(xiàng)工作，我們還對(duì)前六期對(duì)口培訓(xùn)進(jìn)行調(diào)研總結(jié)，走訪部分學(xué)員和學(xué)員單位，召開(kāi)參訓(xùn)學(xué)員座談會(huì)，征求學(xué)員對(duì)培訓(xùn)建議和意見(jiàn)，并及時(shí)反饋給省人事廳和 XX 市人事局。培訓(xùn)將采用集中調(diào)訓(xùn)與在職自學(xué)相結(jié)合的方式，每年集中培訓(xùn)時(shí)間累積不低于 12 天（ 78 學(xué)時(shí)）。會(huì)同市委組織部下發(fā)專(zhuān)題文件，督促公務(wù)員在學(xué)好今年課程 的基礎(chǔ)上，對(duì)缺課內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)學(xué)、補(bǔ)考。其中，全市公務(wù)員招錄計(jì)劃 391 人，報(bào)名參加考試 11150 多人，錄用 382 人；政法干警培養(yǎng)招考 64 名，報(bào)名參加考試 1410 人，錄用 64 人；公安機(jī)關(guān)面向公安院校應(yīng)屆畢業(yè)生計(jì)劃招錄 174 人，實(shí)際錄用應(yīng)屆畢業(yè)生 154人；完成地稅系統(tǒng)面向公路汽車(chē)養(yǎng)路費(fèi)征稽管理人員 10 名。一是積極參與和配合全區(qū)水管體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、行業(yè)協(xié)會(huì)改革等改制改革工作，為全區(qū)改革提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和下崗失業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活補(bǔ)助金發(fā)放工作，通過(guò)辦理活期儲(chǔ)蓄的方式，實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)放。加強(qiáng)“人才信息數(shù)據(jù)庫(kù)”建設(shè)，基本摸清并掌握了我區(qū)各層次人才的分布情況，制定了人才工作發(fā)展規(guī)劃，提出了人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的建議，為我區(qū)加強(qiáng)人才開(kāi) 發(fā)與創(chuàng)新提供了人才信息資源和決策依據(jù)。制定了事業(yè)單位專(zhuān)技人才崗位設(shè)置管理辦法，建立了專(zhuān)技人才培訓(xùn)制度，會(huì)同區(qū)委組織部舉辦了一期專(zhuān)技人才培訓(xùn)班，培訓(xùn) 65 人 。組織參加全國(guó)、省市專(zhuān)業(yè)性技術(shù)資格培訓(xùn)和考試 481 人（其中英語(yǔ)培訓(xùn)考試 165 人，計(jì)算機(jī)考試 120 人，職業(yè)資格考試 196 人），為事業(yè)單位組 織補(bǔ)充工作人員考試 78 人，同時(shí)與有關(guān)部門(mén)舉辦培訓(xùn)班 3 期，組織培訓(xùn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員 210 人（次），配合市局完成培訓(xùn)考試任務(wù)。 建立了公務(wù)員數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)調(diào)整和上報(bào)公務(wù)員變動(dòng)情況。全區(qū)參加考核 1016 人，優(yōu)秀 120 人，稱(chēng)職870 人 ,不稱(chēng)職或不予考核的 14人。 積極開(kāi)展培訓(xùn)教育，制定了公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，與區(qū)委組織部舉辦了 3 期培訓(xùn)班，共計(jì)培訓(xùn) 150 多人。配合編制管理部門(mén)加強(qiáng)人事編制管理 ，做好事業(yè)單位分類(lèi)工作，為事業(yè)單位“四定”和改革打下了良好的基礎(chǔ)。今年與組織、編辦等部門(mén)聯(lián)合起草并以兩辦名義下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)人事計(jì)劃和編制管理的通知》，明確了人事計(jì)劃管理和編制管理、人事調(diào)配的內(nèi)容、程序、手續(xù)和紀(jì)律，并召開(kāi)了人事計(jì)劃和編制工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹了省市人事工作會(huì)議精神，安排部署了今年的人事工作，強(qiáng)化了人事工作紀(jì)律。比如：試行人事檔案管理方面采取人事、組織部門(mén)和有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一編號(hào)、共享資源辦法；人事考核與獎(jiǎng)勵(lì)、考核與晉升工資、聘用聘任與職務(wù)工資待遇掛鉤管理辦法；試行非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員績(jī)效考核辦法；部門(mén)內(nèi)部調(diào)整人員報(bào)人事部門(mén)審批備案管理辦法。 三是繼續(xù)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任改革。起草了并呈報(bào)區(qū)政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了《 區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作方案》，上報(bào)了《 區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)（送審稿）》，印制了有關(guān)表格，并成立了專(zhuān)班，明確內(nèi)部責(zé)任分工。結(jié)合事業(yè)單位“四定”和參照管理工作，通過(guò)人事信息簡(jiǎn)報(bào)宣傳有關(guān)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理設(shè)置的政策規(guī)定。積極參與水管體制、行業(yè)協(xié)會(huì)、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生食品監(jiān)督等單位改革，提出了分類(lèi)管理、資源整合、管理體制、分配制度、人事制度、社會(huì)保障、資產(chǎn)管理、產(chǎn)權(quán)制度、供養(yǎng)體制等方面的改革意見(jiàn)， 使水管體制、衛(wèi)生食品監(jiān)督等單位順利完成改革。三是人事機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建和干部隊(duì)伍建設(shè)有了新進(jìn)步。 事業(yè)單位人事制度改革和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作有突破性進(jìn)展，事業(yè)單位四定后，已全面按編制定額實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗；全面啟動(dòng)事業(yè)單位“凡進(jìn)必考”和人員聘用制，全面實(shí)行人事計(jì)劃管理和新增人員計(jì)劃卡制度。一是各項(xiàng)工作有效進(jìn)行，部分任務(wù)超額完成。即班子、工作、業(yè)績(jī)、干部隊(duì)伍都要爭(zhēng)一流。要圍繞中心，服務(wù)服從于大局，包括加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)；建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)干部積極性；參與企業(yè)單位改革；服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)；配合招商引資；積極開(kāi)發(fā)人力資源，引進(jìn)智力和人才；做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。人事干部隊(duì)伍建設(shè)向復(fù)合型人才方向發(fā)展。 —— 確立“五條思路”：一是科學(xué)發(fā)展。市人事局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告（ 5 篇） 第一篇：市人事局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告 今年以來(lái)，在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市人事局的指導(dǎo)支持下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，以改革創(chuàng)新的精神積極推進(jìn)人事工作，切實(shí)開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)和機(jī)關(guān)文明建設(shè)，取得了較好的成效。 —— 轉(zhuǎn)換“三個(gè)觀念”：一是由就人事論人事向“大人事”，（人事人才業(yè)務(wù)和人事人才支持促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定）觀念轉(zhuǎn)變；二是由人事管理向“管理服務(wù)型人事”觀念轉(zhuǎn)變；三是由完成任務(wù)型向“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”觀念轉(zhuǎn)變。人才工作向人事代理、人才開(kāi)發(fā)和人才市場(chǎng)監(jiān)管方向發(fā)展。三是服務(wù)大局。五是要爭(zhēng)創(chuàng)一流。 —— 取得的主要成效。 率先制定和實(shí)施公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)和考核辦法，加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)教育，建立參照管理單位工作競(jìng)爭(zhēng)上崗制。加大信息宣傳和調(diào)研辦度，全局人人動(dòng)手寫(xiě)稿，已發(fā)表和采用信息宣傳稿件 60多篇、調(diào)研文章 5篇。 一是穩(wěn)慎推進(jìn)事業(yè)單位改革。利用全區(qū)人事和編制工作會(huì)議，傳達(dá)了省市有關(guān)會(huì)議精神，區(qū)長(zhǎng)到會(huì)并作重要講話。 制定實(shí)施方案。 組織開(kāi)展區(qū)直事業(yè)單位崗位競(jìng)爭(zhēng)考試、衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部職工轉(zhuǎn)正考試、藥檢部門(mén)錄用干部考試等考試工作，較好地完成了任務(wù)，確保了公開(kāi)、公正、公平。 四是積極探索人事管理制度改革辦法。 一是規(guī)范人事計(jì)劃管理。實(shí)行人事月報(bào)制度，建立了全區(qū)機(jī)