【正文】 機(jī)構(gòu)加大對(duì)旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目融資支持，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)、民間資本與政府進(jìn)行合作，吸引國(guó)際資本參與重大旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從門票經(jīng)濟(jì)向全域旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，首先就要建立全域旅游的綜合效益評(píng)價(jià)體系，逐步擺脫對(duì)門票收入的嚴(yán)重依賴。充分利用大數(shù)據(jù)，與旅游電商企業(yè)合作，建立現(xiàn)代旅游的科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。 一是將發(fā)展旅游作為區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府和相關(guān)部門的重要發(fā)展目標(biāo)和重要考核內(nèi)容，形成明確的任務(wù)分工要求，形成推進(jìn) 全域旅游發(fā)展的合力。 二是改革規(guī)劃體制，推進(jìn)多規(guī)合一。旅游警察提升了國(guó)內(nèi)外游客的安全感，這是最重要的旅游環(huán)境。建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè) 主體負(fù)責(zé)”的旅游安全責(zé)任體系與工作機(jī)制。進(jìn)一步完善旅游 公共服務(wù)體系，充分考慮旅游配套設(shè)施及其公共服務(wù)的需求，促進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施與旅游公共服務(wù)設(shè)施的融合、銜接。各地探索充滿創(chuàng)新活力，但總體來(lái)看，還比較零星，迫切需要從國(guó)家層面加以統(tǒng)籌推進(jìn)。 河南省欒川縣提出了“全景欒川”的發(fā)展思路，提出全區(qū)域營(yíng)造旅游環(huán)境，全領(lǐng)域融匯旅游要素，全產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化旅游引領(lǐng)，全社會(huì)參與旅游發(fā)展，全民共享旅游成果，通過(guò)旅游業(yè)的引領(lǐng)發(fā)展，努力建設(shè)宜游、宜居、宜業(yè)的美麗欒川、幸福欒川。這個(gè)景區(qū)沒(méi)有邊界、沒(méi)有圍墻、沒(méi)有門票，主客共享、居旅相宜，農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展。 海南省瓊海市提出實(shí)施田園城市、幸福瓊海戰(zhàn)略，將全市當(dāng)成一個(gè) 5A級(jí)景區(qū)來(lái)建設(shè)。 桂林“兩江四湖”建設(shè)，是全域旅游發(fā)展的較早探索之一。強(qiáng)調(diào)“大服務(wù)”，在交通、食宿、城市管理等方面多管齊下，真正把游客當(dāng)成市民，讓他們賓至如歸、流連忘返。全州旅游有序發(fā)展的新格局初現(xiàn)端倪。具體包括制定及實(shí)施新的戰(zhàn)略，推出完整系列的產(chǎn)品，以吸引更高要求和消費(fèi)力的游客，延長(zhǎng)其逗留時(shí)間，使其避開(kāi)旺季出行，提高現(xiàn)有資產(chǎn)的使用率，減少土地、能源和自然資源的消耗；加強(qiáng)住宅建筑、各種旅游設(shè)施和公共設(shè)施；推動(dòng)融資、旅游政策與地域規(guī)劃、城市規(guī)劃和環(huán)境之間的協(xié)調(diào)。實(shí)踐表明，傳統(tǒng)的“陽(yáng)光與海灘”點(diǎn)式發(fā)展已經(jīng)失去了競(jìng)爭(zhēng)力，游客數(shù)量上升，但旅游收入?yún)s遞減，其停留時(shí)間、占用水平、過(guò)夜人數(shù)和每個(gè)游客的平均收入、平均費(fèi)用均下降。 西班牙的全域旅游是在應(yīng)對(duì)“陽(yáng)光與海灘”模式結(jié)構(gòu)性問(wèn)題中逐漸發(fā)展起來(lái)的。為使農(nóng)村民居適合“家庭接待服務(wù)微型企業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)，法國(guó)政府提供經(jīng)費(fèi)資助以促進(jìn)維護(hù)與修繕。二是旅游產(chǎn)品的原真性與獨(dú)特性。農(nóng)民除了種地外，還可以接待旅游者、與人交流、增加收入，這種模式的鄉(xiāng)村旅游之后逐漸在世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)流行。推進(jìn)全域旅游有利于滿足這種需求。美國(guó)制定并實(shí)施《國(guó)家旅行和旅游發(fā)展戰(zhàn)略》，日本實(shí)施“觀光立國(guó)戰(zhàn)略”，韓國(guó)確定了戰(zhàn)略性觀光旅游產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)方案，法國(guó)實(shí)施旅游質(zhì)量計(jì)劃，西班牙、德國(guó)、英國(guó)、俄羅斯、巴西、印度、南非等眾多國(guó)家也紛紛實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)。我們抓廁所革命，不能限于旅游廁所，而是提倡城鄉(xiāng)都要進(jìn)行廁所革命。 （五）推進(jìn)我國(guó)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的有效載體推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的重要途徑，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手。高速鐵路、高速公路、民用航空等現(xiàn)代交通，以及現(xiàn)代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，又加速了人們的生活方式、旅游方式的深刻變革。這些不相適應(yīng)的問(wèn)題，大都需要 通過(guò)發(fā)展全域旅游、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放去解決。旅游已經(jīng)從少數(shù)人的奢侈品，發(fā)展成為大眾化、經(jīng)常性消費(fèi)的生活方式?！卑l(fā)展全域旅游，是解決旅游供給側(cè)不足的有力抓手。實(shí)施全域旅游，促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游互動(dòng)和城鄉(xiāng)一體，不僅能夠帶動(dòng)廣大鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施投資，促進(jìn)廁所革命、道路建設(shè)、農(nóng)田改造等，提高農(nóng)業(yè)人口的福祉，還能提升城市人口的生活質(zhì)量，并形成統(tǒng)一高效、平等有序的城鄉(xiāng)旅游大市場(chǎng)。開(kāi)放發(fā)展是我國(guó)基于改革開(kāi)放成功經(jīng)驗(yàn)的歷史總結(jié)，也是拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的必然要求。全域旅游是推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、提升發(fā)展質(zhì)量的有效載體，有利于統(tǒng)籌實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)供需協(xié)調(diào)；有利于推動(dòng)區(qū)域特色化發(fā)展，促進(jìn)景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外協(xié)調(diào)；有利于推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)；有利于完善產(chǎn)業(yè)配套要素，促進(jìn)軟硬件協(xié)調(diào)；有利于提升整體服務(wù)水平，促進(jìn)規(guī)模質(zhì)量協(xié)調(diào)。 創(chuàng)新發(fā)展是“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素，是實(shí)現(xiàn)“五位一體”總體布局下全面發(fā)展的根本支撐和關(guān)鍵動(dòng)力。 （一）推進(jìn)全域旅游是貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的現(xiàn)實(shí)要求，也是旅游扶貧和全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求習(xí)總書(shū)記指出：“理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至失敗”。要通過(guò)重點(diǎn)創(chuàng)建全域旅游示范縣（市、區(qū)）、全域旅游示范市（州）、全域旅游示范?。▍^(qū)、市）進(jìn)行示范引導(dǎo)。從實(shí)際出發(fā)探索各具特色的發(fā)展路徑，探索針對(duì)性舉措。其三，不是所有地區(qū)都有條件在近期實(shí)行全域旅游，全域旅游要分步推進(jìn)，切不能搞運(yùn)動(dòng)，不能刮風(fēng)。要防止出現(xiàn)景點(diǎn)景區(qū)、賓館飯店“遍地開(kāi)花”，四處泛濫。 其一，推進(jìn)全域旅游并不是到處建景點(diǎn)景區(qū)、到處建賓館酒店，恰恰相反，全域旅游更加關(guān)注景點(diǎn)景區(qū)、賓館酒店等建設(shè)的系統(tǒng)性和規(guī)劃布局的合理性。 三、廁所革命及其他公共服務(wù)建設(shè)成效明顯。村民在自家土地上務(wù)工，不必為就業(yè)發(fā)愁，不擔(dān)心領(lǐng)不到工資，享受著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)的快樂(lè)、幸福和尊嚴(yán)。三是確保村民除租金外，每年還能得到每畝最低 800 元以上的旅游分紅。玫瑰谷所在的三亞吉陽(yáng)區(qū)博后村，原來(lái)是個(gè)生產(chǎn)生活方式十分落后的村落，耕地基本是撂荒多年的鹽堿地。全域旅游既要讓建設(shè)方、管理方參與其中，更需要廣大游客、居民共同參與。五是全民共建共享全域旅游。圍繞形成旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管格局，創(chuàng)新旅游綜合執(zhí)法模式，消除現(xiàn)有執(zhí)法手段分割、多頭管理又多頭都不管的體制弊端。發(fā)展全域旅游，就是要拆掉景點(diǎn)景區(qū)“圍墻”，實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外一體化，以游客體驗(yàn)為中心，以提高游客滿意度為目標(biāo)，按照全域景區(qū)化的建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)多規(guī)合一，整體優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)美景觀，優(yōu)化旅游服務(wù)的全過(guò)程。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，既要建成當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的幸福家園，還應(yīng)建成城市居民休閑度假的幸福樂(lè)園。交通建設(shè)和管理，不僅要滿足運(yùn)輸和安全，道路還應(yīng)建成風(fēng)景道，還需要規(guī)劃建設(shè)廁所等公共服務(wù)設(shè)施，提供完善的自駕車旅游服務(wù)體系和配套標(biāo)識(shí)、營(yíng)地等。 現(xiàn)階段推進(jìn)全域旅游，應(yīng)至少體現(xiàn)以下五個(gè)鮮明特征、達(dá)到四項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)。形成綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓的局面。充分調(diào)動(dòng)各方發(fā)展旅游的積極性，以旅游為導(dǎo)向整合資源，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)建立旅游發(fā)展共建共享機(jī)制。加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加有效供給，引導(dǎo)旅游需求，實(shí)現(xiàn)旅游供求的積極平衡。實(shí)行分類改革，公益性景區(qū)要實(shí)行低價(jià)或免費(fèi)開(kāi)放，市場(chǎng)性投資開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)景區(qū)門票價(jià)格也要限高，遏制景點(diǎn)景區(qū)門票價(jià)格上漲過(guò)快勢(shì)頭，打擊亂漲價(jià)和價(jià)格欺詐行為，從旅游過(guò)度依賴門票收入的階段走出來(lái)。破除景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外的體制壁壘和管理圍墻，實(shí)行多規(guī)合一，實(shí)行公共服務(wù)一體化，旅游監(jiān)管全覆蓋，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品營(yíng)銷與目的地推廣的有效結(jié)合。而全域旅游就是要改變這種“兩重天”的格局，將一個(gè)區(qū)域整體作為功能完整的旅游目的地來(lái)建設(shè)、運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外一體化，做到人人是旅游形象，處處是旅游環(huán)境?，F(xiàn)實(shí)要求我們必須從三十多年來(lái)的景點(diǎn)旅游模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚵糜文Ｊ?，進(jìn)行旅游發(fā)展的戰(zhàn)略再定位。各級(jí)黨委、政府及企業(yè)為此作出了很大努力。 第三篇：全域旅游大有可為 全域旅游大有可為 李金早 【執(zhí)惠導(dǎo)讀】全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì) 共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。這是區(qū)域發(fā)展走向成熟的標(biāo)志，是旅游業(yè) 提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，也是世界旅游發(fā)展的共同規(guī)律和大趨勢(shì)，代表著現(xiàn)代旅游發(fā)展的新方向。 。 。 。旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)從景點(diǎn)景區(qū)拓展到全域。政策支持 2021 年 3 月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，就加快推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，全面優(yōu)化旅游發(fā)展 環(huán)境，走全域旅游發(fā)展的新路子作出部署。 、治理價(jià)值目標(biāo)和共享價(jià)值目標(biāo)作為我國(guó)全域旅游發(fā)展的價(jià)值追求，以增強(qiáng)我國(guó)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力 ，要通過(guò)全面優(yōu)化旅游資源、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游功能、旅游要素和產(chǎn)業(yè)布局，更好地疏解和減輕核心景點(diǎn)景區(qū)的承載壓力，更好地保護(hù)核心資源和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)設(shè)施、要素、功能在空間上的合理布局和優(yōu)化配置。形成綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓的局面。充分調(diào)動(dòng)各方發(fā)展旅游的積極性，以旅游為導(dǎo)向整合資源，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)建立旅游發(fā)展共建共享機(jī)制。加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加有效供給，引導(dǎo)旅游需求，實(shí)現(xiàn)旅游供求的積極平衡。 業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。 五全模式：全資源整合；全產(chǎn)業(yè)融合；全方位服務(wù)；全社會(huì)參與；全流程保障 從景點(diǎn)旅游模式走向全域旅游模式，具體要實(shí)現(xiàn)九大轉(zhuǎn)變： 以旅游業(yè)為核心龍頭 3.全方位系統(tǒng)化優(yōu)化提升 區(qū)域資源整合、產(chǎn)業(yè)融合、社會(huì)共建共享 地全部吸引物要素 、全時(shí)空、全方位的體驗(yàn)產(chǎn)品 次增長(zhǎng) 9 追求旅游對(duì)人生活品質(zhì)提升的意義 的價(jià)值。政策支持 2021 年 3 月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，就加快推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，全面優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，走全域旅游發(fā)展的新路子作出部署。旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)從景點(diǎn)景區(qū)拓展到全域。 。 。 。 這是區(qū)域發(fā)展走向成熟的標(biāo)志，是旅游業(yè)提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，也是世界旅游發(fā)展的共同規(guī)律和大趨勢(shì)，代表著現(xiàn)代旅游發(fā)展的新方向。 第二篇：全域旅游要點(diǎn) [定稿 ] 全域旅游： 推進(jìn)全域旅游是我國(guó)新階段旅游發(fā)展戰(zhàn)略的再定位，是一場(chǎng)具有深遠(yuǎn)意義的變革。破除景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外的體制壁壘和管理圍墻，實(shí)行多規(guī)合一，實(shí)行公共服務(wù)一體化，旅游監(jiān)管全覆蓋，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品營(yíng)銷與目的地推廣的有效結(jié)合。實(shí)現(xiàn)導(dǎo)游執(zhí)業(yè) 的法制化和市場(chǎng)化。加大旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、金融、文化、體育、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的融合力度，形成綜合新產(chǎn)能。旅游、公安、工商、物價(jià)、交通等部門各司其職。最終實(shí)現(xiàn)從小旅游格局向大旅游格局轉(zhuǎn)變。這些形態(tài)是可以轉(zhuǎn)化的，可以通過(guò)演藝、旅游商品、建筑特色、交通特色等等融入到旅游行為之中，從而產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。 一、何謂“全域旅游” 三十多年來(lái)，我們發(fā)展旅游，主要是建景點(diǎn)、景區(qū)、飯店、賓館，這種發(fā)展方式實(shí)際上是一種“景點(diǎn)旅游”模式。然而，旅游業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)到了全民旅游和個(gè)人游、自駕游為主的全新階段，作為綜合性產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的作用和影響更加廣泛，時(shí)代賦予旅游業(yè)的責(zé)任也空前加大，傳統(tǒng)的以抓點(diǎn)方式為特征的景點(diǎn)旅游模式，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代大旅游發(fā)展的需要。在景點(diǎn)旅游的模式下，封閉的景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與社會(huì)是割裂的、孤立的，有的甚至是沖突的，造成景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外“兩重天”。從景點(diǎn)旅游模式走向全域旅游模式，具體要實(shí)現(xiàn)九大轉(zhuǎn)變：一是從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)和管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。二是從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。四是從粗放低效旅游向精細(xì)高效旅游轉(zhuǎn)變。六是從旅游企業(yè)單打獨(dú)享到社會(huì)共建共享轉(zhuǎn)變。八是從部門行為向黨政統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變。這是區(qū)域發(fā)展走向成熟的標(biāo)志，是旅游業(yè)提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，也是世界旅游發(fā)展的共同規(guī)律和大趨勢(shì)，代表著現(xiàn)代旅游發(fā)展的新方向。比如，水利建設(shè)不僅要滿足防洪排澇、灌溉功能，還要有審 美游憩價(jià)值和休閑度假功能。城鎮(zhèn)不僅要滿足居民居住和生產(chǎn)功能，又要注重特色、注重服務(wù)?？芍^走進(jìn)景區(qū)酒店是發(fā)達(dá)的“第一世界”；而走出門外則是落后的“第三世界”。圍繞形成旅游發(fā)展合力，通過(guò)綜合改革，破除制約旅游發(fā)展的資源要素分屬多頭的管理瓶頸和體制障礙，更好地發(fā)揮政府的導(dǎo)向引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性功能。在區(qū)域內(nèi)，通過(guò)旅游 +新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)發(fā)展特色旅游城鎮(zhèn)，發(fā)揮旅游對(duì)新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用；通過(guò)旅游 +新型工業(yè)化，促進(jìn)發(fā)展旅游裝備制造業(yè)、戶外用品、特色旅游商品，發(fā)展工業(yè)旅游，創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)和銷售方式新形態(tài)；通過(guò)旅游 +農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新形態(tài)；通過(guò)旅游 +信息化，將旅游業(yè)培育為信息化最活躍的前沿產(chǎn)業(yè)，用信息化武裝旅游；通過(guò)推進(jìn)旅游 +生態(tài)化 ，大力發(fā)展生態(tài)旅游，推進(jìn)旅游生態(tài)化，使旅游發(fā)展從“圍景建區(qū)、設(shè)門收票”向“區(qū)景一體、產(chǎn)業(yè)一體”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)業(yè)鏈條全域化，旅游產(chǎn)業(yè)全域輻射帶動(dòng)。在景點(diǎn)旅游模式下，旅游從業(yè)者只是導(dǎo)游、服務(wù)員等，而在全域旅游模式下，整個(gè)區(qū)域的居民都是服務(wù)者，都是主人，他們由旁觀者、局外人變?yōu)閰⑴c者和受 益者。如海南三亞玫瑰谷采取“公司 +合作社 +農(nóng)戶”的旅游扶貧發(fā)展模式，走出一條共建共享的路子。二是確保村民每月 2600 至 3000 元的工資準(zhǔn)時(shí)發(fā)放。村民純收入超 過(guò) 2 萬(wàn)元。 二、建立旅游綜合管理和執(zhí)法體系。正確理解全域旅游，應(yīng)避免陷入一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。千萬(wàn)不能把增加景點(diǎn)景區(qū)和 賓館飯店數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模等同于發(fā)展全域旅游。全域旅游強(qiáng)調(diào)的是旅游發(fā)展與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，要通過(guò)全面優(yōu)化旅游資源、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游功能、旅游要素和產(chǎn)業(yè)布局，更好地疏解和減輕核心景點(diǎn)景區(qū)的承載壓力，更好地保護(hù)核心資源和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)設(shè)施、要素、功能在空間上的合理布局和優(yōu)化配置。 其四，推進(jìn)全域旅游要因地制宜，突出特色，不可簡(jiǎn)單復(fù)制、粗暴克隆。 其五，全域旅游不可無(wú)序而為，一哄而起。 二、為何推進(jìn)“全域旅游” 進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，貫徹落實(shí)五 大發(fā)展理念，必須轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展思路，創(chuàng)新旅游發(fā)展戰(zhàn)