【正文】 行為，為三夏生產(chǎn)及各項工作開展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境 。尤其三夏期間，工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易出現(xiàn)紕漏。汛前檢查是消除度汛隱患的重要手段。要確保汛情信息 24 小時傳遞暢通，民兵、預(yù)備役人員要提前動員，時刻待命，一旦有警，要確保拉得出，打得贏。 （三）統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作 三夏期間，正是防汛搶險的關(guān)鍵時期，也是安全事故的多發(fā)期，做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作，同樣也是奪取三夏生產(chǎn)全面勝利的重要保證。要繼續(xù)實行安全防火風(fēng)險抵押金制度，副科級領(lǐng)導(dǎo)和總支書記每人交 1000 元，包村機關(guān)干部、村支部書記、主任每人交 300 元，風(fēng)險金要在 6 月日（）上午 12 點前交到鎮(zhèn)財政所。對不服從勸阻，執(zhí)意在公路上打場曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴(yán)從重處理。 四要嚴(yán)禁公路打場曬糧。各總支、村要按照《三夏安全防火工作意見》的要求， 配齊人手，充實力量，明確責(zé)任，分片包干，交叉巡邏與蹲點值守相結(jié)合，實施全天候 24 小時監(jiān)控，做到時間上不出盲點，地域上不留死角，保證任何時候、每個田間地頭都有專人把守，絕不允許松懈脫崗，絕不給違法縱火者可乘之機。充分利用 廣播、喇叭、黑板、宣傳車等一切可以利用的媒介，采取張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙等一切可以采取的形式，鋪天蓋地宣傳，耐心細(xì)致講解，形成濃厚的禁燒氛圍。各級各有關(guān)部門要在總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強化措施，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，確保三夏安全防火工作取得實效。各總支、村和農(nóng)業(yè)部門要及早規(guī)劃，科學(xué)安排，以四大農(nóng)業(yè)特色基地為載體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷提高土地產(chǎn)出率，增加農(nóng)民收入。各級、各有關(guān)部門，要充分配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，及時搞好機車檢修、調(diào)配，抓好機手管理、培訓(xùn)，盡可能提高機械化收割能力，擴大機收面積。各總支、村要 迅速完成工作重心轉(zhuǎn)移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭用最短的時間把全鎮(zhèn) 萬畝小麥?zhǔn)崭钔戤?，實現(xiàn)顆粒歸倉。 二、突出工作重點，堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰(zhàn) 三夏生產(chǎn)工作時間緊，任務(wù)重，工作量大，要求我們必須突出重點，抓住關(guān)鍵，科學(xué)安排，周密部署，切實抓緊抓好。二是受前段旱情的影響，少數(shù)干部群眾存有盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想，水患意識淡化，對防汛工作重視程度不夠。 近年來，全鎮(zhèn)上下堅持把加強水利建設(shè)作為改善工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強防汛抗旱能力的重要措施來抓，相繼實施了一批防洪除澇、農(nóng)田節(jié)水 灌溉和機井渠系配套工程，使農(nóng)業(yè)用水利用率明顯提高，全鎮(zhèn)總體防洪抗旱框架體系基本形成。二是“三夏”防火形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)農(nóng)業(yè)部門初步預(yù)測分析，如果后期管理措施到位，天氣不出現(xiàn)異常，今年小麥平均單產(chǎn)將與去年持平或略增，有望實現(xiàn)夏糧豐收。下面，就做好今年的三夏生產(chǎn)和防汛工作，我講幾點意見。 15 第三篇：在全鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)暨防汛工作會議上的講話 馬兆國同志 在全鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)暨防汛和慈善一日捐工作 會議上的講話 （ 2021 年 5 月 30日） 同志們： 鎮(zhèn)黨委、政府決定召開的這次全市三夏生產(chǎn)暨防汛工作會議，主要任務(wù)是分析夏糧生產(chǎn)和防汛工作形勢，動員全鎮(zhèn)各級各有關(guān)部門進(jìn)一步明確責(zé)任，強化措施，全面做好三夏生產(chǎn)和防汛工作，確保糧食安全，確保全市安全度汛。 剛才，保倉同志就進(jìn)一步加快推進(jìn)殯葬改革工作提出了明確意見，我完全贊同，這里我就不再多講。如果看不到時間關(guān)鍵點，貽誤時機，不抓緊時間開工一批項目，勢必錯過黃金時間，難以達(dá)到今年的投資預(yù)期，影響全年目標(biāo)任務(wù)的完成。市政府已與各縣市區(qū)簽定了目標(biāo)責(zé)任書，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村都 要簽定目標(biāo)責(zé)任書。盡管禁燒工作難度很大，但是 這項工作既然決定了，就要一抓到底。對專業(yè)搶險隊伍和機動搶險隊，根據(jù)實際需要充實人員，配備、補充搶險設(shè)備和器材，推廣應(yīng)用搶險新技術(shù)、新材料、新設(shè)備；加強培訓(xùn)和演練，尤其是機動搶險隊，一定要反復(fù)苦練內(nèi)功，適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險要求，確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。防汛物資要按規(guī)定登記造冊，實行專庫專人管理，并明確調(diào)運管理辦法，嚴(yán)格調(diào)運程序。要制定完善防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案，汛前要把工作重點和主要精力放到基層，重點落實堤防搶險、預(yù)警通信、爆破分洪等措施，組織開展實戰(zhàn)演練，確保預(yù)案適時啟動、順利實施。運用先進(jìn)的技術(shù)手段，嚴(yán)密監(jiān)視天氣和雨水情，科學(xué)分析，準(zhǔn)確預(yù)測預(yù)報 ，按照防洪預(yù)案和調(diào)度運用計劃，合理調(diào)度水閘工程調(diào)洪削峰錯峰，使洪水安全下泄，并合理控制河道下泄流量，使低洼地區(qū)澇水排得出、排得快，盡量減少河道灘區(qū)的農(nóng)田損失。 二是工程準(zhǔn)備。各縣市區(qū)要在麥?zhǔn)涨罢J(rèn)真做好玉米、大豆等作物高產(chǎn)創(chuàng)建項目實施前的方案制定、區(qū)域規(guī)劃、品種選擇、種子儲備以及技術(shù)培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作，確保玉米、大豆高產(chǎn)創(chuàng)建工作順利進(jìn) 5 一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要切實擔(dān)起防汛抗旱指揮的重任，把防汛抗旱工作抓緊抓實抓好。擴大優(yōu)質(zhì)高效作物面積，重點擴大優(yōu)質(zhì)專用玉米、高蛋白大豆、高油花生、白芝麻以及露地?zé)o公害瓜菜種植。要做到邊收邊種，搶時搶墑播種，確保種足種好，要在 6 月 15 日前播種結(jié)束，高標(biāo)準(zhǔn)完成 1050 萬畝的夏播任務(wù)。認(rèn)真搞好國家扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策宣傳和落實工作，充分調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)積極性，實現(xiàn)秋糧播種面積的穩(wěn)定增加，確保秋糧面積穩(wěn)定在 900 萬畝以上。針對當(dāng)前市場趨緊的狀 況，中石化、中石油周口分公司要發(fā)揮成品油供應(yīng)主渠道作用，確保在現(xiàn)有配臵資源全部落實的情況下，積極爭取省公司追加配臵，同時加大外采力度，確保“三夏”生產(chǎn)所需。今年，我市將有 50 萬臺以上農(nóng)業(yè)機械投入“三夏”生產(chǎn)，其中大型聯(lián)合收割機 萬多臺。同時，突出重點田塊的搶收工作。今年，我市的自 然麥播面積為 萬畝，要確保小麥機收率穩(wěn)定在 95%以上，也就是說，小麥機收面積將在 1034 萬畝以上，時間緊、任務(wù)重。下面，根據(jù)會議安排，我先講幾點意見。各級各部門務(wù)必團(tuán)結(jié)一致、振奮精神，迅速行動，協(xié)同作戰(zhàn)，以飽滿的熱情、戰(zhàn)斗的姿態(tài)，努力完成“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱“兩項工作”，堅決打贏項目建設(shè)、秸稈禁燒、殯葬改革“三場硬仗”，確保各項工作取得實實在在的成效，確保周口經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。去年 11月份，盧展工書記到周口調(diào)研，就我市推進(jìn)殯葬改革工作作出了重要指示，提出了具體要求，半年多來，按照盧書記的指示和要求，我市積極穩(wěn)妥地推進(jìn)殯葬改革工作，從目前情況看還是取得了一定成效?！叭摹逼陂g，市里將從有關(guān)單位抽調(diào)人員，成立“三夏”工作督導(dǎo)組，重點督導(dǎo)各地夏糧生產(chǎn)和查處秸 11 項目開工建設(shè)的黃金期，也是推進(jìn)項目建設(shè)的關(guān)鍵時間段，等不得、拖不得、慢不得，只有盯住每一個機遇，抓好每一個環(huán)節(jié)，用足每一個條件，才能將這件事情做得更好。各級黨政一把手是秸稈禁燒第一責(zé)任人，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，簽定秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書，層層落實責(zé)任制?；谝陨峡紤]，我們作出的決策，既不是貿(mào)然的，也不是想當(dāng)然的，更不會輕易中止。各地要根據(jù)防汛工作需要，突出抓好防汛搶險隊伍建設(shè)，逐步建立專業(yè)化與社會化相結(jié)合、地方與軍隊武警相結(jié)合、防汛與抗旱相結(jié)合的應(yīng)急搶險救援隊伍。根據(jù)防汛物資儲備及經(jīng)費管理辦法，積極籌措資金，盡快將所需防汛物資足額儲備到位，保證防汛搶險需要，切實做到未雨綢繆，有備 無患，決不能因為缺少搶險物資導(dǎo)致險情擴大，造成人民生命財產(chǎn)損失。要進(jìn)一步細(xì)化重點堤防、重點險工險段的防守方案和搶護(hù)措施，做到對汛期可能出現(xiàn)的各種險情心中有數(shù)，一旦發(fā)生險情能夠果斷、及時、妥當(dāng)處臵。要強化水利工程渡汛管理。要完善防汛抗旱督查制度，市防汛抗旱指揮部要認(rèn)真督查各縣市區(qū)汛期 24 小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班情況，確保信息暢通、指揮有力。要積極整合有關(guān)涉農(nóng)項目資金，重點向高產(chǎn)創(chuàng)建基地傾斜，確保示范區(qū)內(nèi)良種覆蓋率、測土配方施肥、病蟲害專業(yè)化防治、機械耕種等達(dá)到 100%?！叭摹闭钦{(diào)整種植結(jié)構(gòu)的有利時機，各地要以夏種為突破口，充分發(fā)揮市場信息和技術(shù)服務(wù)的引導(dǎo)作用，切實搞好秋作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。夏播越早，越有利于延長作物的生長期，增 加產(chǎn)量，提高品質(zhì)。一要穩(wěn)定面積。三要供應(yīng)好柴油。二要組織好調(diào)度?！胞?zhǔn)煲簧?，龍口奪糧”，因此，我們必須抓住時機，指導(dǎo)群眾做到蠟熟即收，組織農(nóng)民群眾集中人力、畜力、機械，突擊搶收搶打。作為全省第一產(chǎn)糧大市，為保障國家糧食安全作貢獻(xiàn)的 1 的重點在夏收。最后，徐書記還要作重要講話，大家一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹落實好。剛才，丙寅同志傳達(dá)了水利部陳雷部長在我市檢查防汛工作時的重要講話和全省防汛工作會議精神，并就 2021 年全市防汛抗旱工作方案作了說明，廷俊同志宣讀了《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于做好三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的通知》，保倉同志就進(jìn)一步加快推進(jìn)殯葬改革工作提出了明確意見 ，縣市區(qū)遞交了“ 2021 年秸稈禁燒責(zé)任書”和“ 2021 年防汛任務(wù)責(zé)任書”。大家知道，我們周口素有“中原糧倉”之稱，夏糧約占全省的六分之一。一要把握好時間。全市麥?zhǔn)展ぷ饕?6 月 10 日前大頭落地。同時，加強對機手的宣傳教育，增強其安全意識，促使對所操作機械進(jìn)行全面檢修，消除隱患，確保道路行駛和作業(yè)安全。在組織調(diào)度好農(nóng)用機械 3 科學(xué)夏種，強化夏管，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)?！按籂幦眨臓帟r，五黃六月爭回耬”，夏種的關(guān)鍵在于搶時早播，在于足墑播種和一播全苗。三要抓好調(diào)整結(jié)構(gòu)。今年我市將進(jìn)一步加大秋季糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建工作力度，重點抓好玉米萬畝 高產(chǎn)創(chuàng)建示范方和整鄉(xiāng)建制玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動。各級防汛抗旱責(zé)任人要深入一線靠前指揮，對防汛抗旱工作開展經(jīng)常性的督促檢查，對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職或處臵不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。抓住主汛期來臨之間的有限時間，抓緊組織開展對河道堤防、穿堤涵閘等建筑物進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對查出 的問題，及時匯總整理，認(rèn)真分析研究，分類提出意見，限期整改到位，不留死角、不留隱患。要狠抓河道坑塘清淤 7 針對性，強化操作性。要切實搞好防汛物資儲備和管理工作。 五是隊伍準(zhǔn)備。市委、市政府之所以下決心推行秸稈禁燒，有法律依據(jù)，要依法保護(hù)大氣環(huán)境；有群眾基礎(chǔ)，群眾要求改善我們的環(huán)境；有群眾期盼，周口要建設(shè)生態(tài)宜居城市，把城市建設(shè)得更美好；有發(fā)展需要，周口是一個缺資源的城市，秸稈對于周口來說 是最寶貴的資源，可以在生物發(fā)電、畜牧養(yǎng)殖、沼氣建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。 今年，市委、市政府還要硬起手腕狠抓秸稈禁燒工作，《周口市人民政府關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》已經(jīng)下發(fā)，各地要把禁燒秸桿作為“三夏”期間的一項硬任務(wù)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎懲，堅持做到“四個不變”