【正文】 全域旅游示范縣（市、區(qū)）和全域旅游示范市（州）、全域旅游示 范?。▍^(qū)、市）。我們既要進行頂層設(shè)計，出臺創(chuàng)建標(biāo)準，更 要鼓勵各地的首創(chuàng)精神，避免千城一面、千景一格、千點一味、千域一樣的呆滯狀況，要形成色彩斑斕、百花爭艷、各具特色、生動活潑的現(xiàn)代大旅游格局。當(dāng)然，隨著經(jīng)濟社會和旅游業(yè)不斷發(fā)展，會有越來越多的地區(qū)具備發(fā)展全域旅游的條件。全域旅游是一種積極有效的開發(fā)性保護模式。在全域旅游格局中，到處都是風(fēng)景而非到處都是 景點景區(qū)，到處都有接待服務(wù)而非到處都是賓館飯店。這四項基本標(biāo)準是現(xiàn)階段的起碼要求，各地應(yīng)實事求，解放思想，改革創(chuàng)新，大膽實踐，取得符合當(dāng)?shù)貙嶋H而又豐富多彩的經(jīng)驗。 現(xiàn)階段推進全域旅游應(yīng)達到四項基本標(biāo)準： 一、旅游對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和就業(yè)的綜合貢獻達到一定水平。四是確保常年以保底價收購農(nóng)戶的鮮切玫瑰花產(chǎn)品。公司做到四個確保 :一是確保每年的土地租金直接進入村民口袋（博后村土地撂荒之前，村民主要種植水稻，每畝年收入不到 1000 元，現(xiàn)在每畝地年租金 3300 元）。要通過旅游發(fā)展成果為全民共享，增強居民獲得感和實際受益，來促進居民樹立人人都是旅游形象，自覺把自己作為旅游環(huán)境建設(shè)一份子，真正樹立主人翁意識，提升 整體旅游意識和文明素質(zhì)。旅游質(zhì)量和形象由整個社會環(huán)境構(gòu)成，這就要求全域旅游必須走共建共享道路。充分發(fā)揮旅游業(yè)的拉動力、融合能力，及催化、集成作用，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展提供旅游平臺，插上“旅游”翅膀，形成新業(yè)態(tài)，提升其發(fā)展水平和綜合價值。在旅游資源富集、旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的區(qū)域，整個區(qū)域的管理體制設(shè)計，都應(yīng)有旅游理念，圍繞適應(yīng)旅游發(fā)展“兩個綜合”需求，即綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綜合執(zhí)法需求，創(chuàng)新區(qū)域治理體系，提升治理能力，實現(xiàn)區(qū)域綜合化管理。現(xiàn)在的情況往往是，景點景區(qū)內(nèi)外、酒店內(nèi)外，兩極分化明顯，一墻之隔或一河之隔，儼然兩重天，景點景區(qū)內(nèi)鳥語花香、干凈整齊，景點景區(qū)外卻是私搭亂建、臟亂破差；酒店里流光溢彩、金碧輝煌，酒店外卻是污水橫流，垃圾成山。農(nóng)業(yè)發(fā)展，除了滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要外，還應(yīng)滿足采摘、休 閑等需求。全域旅游要求不能停留在景點景區(qū)、賓館飯店配置，而是要更加注重經(jīng)濟社會發(fā)展各類資源和公共服務(wù)的有效再配置，既宜居又宜游，處處是風(fēng)景，處處可旅游。最終實現(xiàn)從小旅游格局向大旅游格局轉(zhuǎn)變。旅游、公安、工商、物價、交通等部門各司其職。加大旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、金融、文化、體育、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的融合力度，形成綜合新產(chǎn)能。實現(xiàn)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的法制化和市場化。例如，要從景點景區(qū)和城市的旅游廁所革命拓展為景點景區(qū)內(nèi)外、城鄉(xiāng)一體推進的全面廁所革命。推進全域旅游是我國新階段旅游發(fā)展戰(zhàn)略的再定位，是一場具有深遠意義的變革。再如，在景點旅游模式下，水利建設(shè)只是考慮防洪、排澇、抗旱，基本上不會顧及旅游用途與需求。也正是這些點上的突破，才為我們今天新階段旅游發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。那么，究竟什么是全域旅游？為什么要推進全域旅游？如何推進全域旅游？需要我們一起認真探索。 組建市場化營銷團隊，培育區(qū)域旅游線路，捆綁營銷。 市場共建、客源互送，打造無障礙旅游區(qū)。昌江旅游資源與周邊景區(qū)存在較強的互補性。 強化協(xié)同發(fā)展打造海南西部旅游新高地 大眾旅游時代旅游協(xié)同發(fā)展之路，是各地區(qū)實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏的必然選擇。一是增強昌江夜間娛樂、住宿體驗、養(yǎng)生休閑等旅游產(chǎn)品，以延長游客在區(qū)域內(nèi)的停留時間和提高旅游設(shè)施的全年利用率，擴大區(qū)域旅游產(chǎn)品的銷售量；二是形成昌江“四季旅游”品牌：春季“昌化江畔木棉紅”，夏季“芒果飄香昌江情”，秋季“激情玩海棋子灣”，冬季“黎苗風(fēng)情體驗游”。一是集中發(fā)展“棋子灣國家海洋公園、七叉木棉山地旅游綜合體、烏烈峨崗農(nóng)業(yè)公園”三大旅游支撐項目；二是 打造“黎苗風(fēng)情、山海香約”生態(tài)游、“峻靈神山、海洋休閑”文化游、“昌化江畔木棉紅”觀賞游、“芒果飄香昌江情”采摘游、核電工業(yè)文化游等一批特色旅游線路，并加強區(qū)際聯(lián)合、縣際聯(lián)合，逐步實現(xiàn)點狀產(chǎn)品向線狀產(chǎn)品過渡；三是策劃開發(fā)自駕游、騎行、徒步、探險、潛水等不同類型的旅游專線。四是開發(fā)多層次的產(chǎn)品系列，既要有滿足 高消費階層的旅游產(chǎn)品，也要有適合一般大眾的旅游產(chǎn)品，盡可能發(fā)揮旅游產(chǎn)品組合優(yōu)勢，如木棉愛情、海上落日、山地運動、攝影藝術(shù)、田園生態(tài)、雨林度假等不同主題、不同層次的產(chǎn)品業(yè)態(tài)。二是發(fā)揮資源優(yōu)勢，塑造特色城鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村和特色產(chǎn)業(yè)。應(yīng)從類型、空間、時間和要素等進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，唱響“山海黎鄉(xiāng)，純美昌江”品牌，打造海南西部重要的旅游節(jié)點和全新的山?；勇糜文康牡亍? 今后目標(biāo) 1.‘放心農(nóng)業(yè)’再提升 Fighting ————————— 懷挺，大蓮花！ ————————— 第三篇：大眾旅游時代融入全域旅游的思考 大眾旅游時代融入全域旅游的思考 隨著大眾旅游時代的到來，旅游從景點旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計， 2021 年，該園區(qū)累計接待游客 55 萬人次，園區(qū)內(nèi)“萬元田”達到 85%以上?！? 如是說一加一農(nóng)業(yè)譚得文 我是第一批到園區(qū)創(chuàng)業(yè)的，農(nóng)場面積 150 畝，以栽培各種葡萄為主，原先大部分通過市場銷售，隨著游客增多，現(xiàn)在農(nóng)場的葡萄有三分之一通過采摘游銷售 葡萄性味甘，酸，平，入肺，脾，腎經(jīng)，能補益氣血強筋骨、通經(jīng)絡(luò)、通淋消腫、利小便、滋腎益肝。 營銷推廣是發(fā)展全域旅游的有力手段通過報刊雜志、電視媒體、網(wǎng)絡(luò)微信、節(jié)慶活動等營銷方式，有利于提升區(qū)域知名度，吸引對區(qū)域旅游產(chǎn)品有興趣的游客，有利于確定自己的市場目標(biāo)，開發(fā)出更合適的旅游產(chǎn)品。在發(fā)展全域旅游過程中，必須牢牢抓住景區(qū)現(xiàn)有優(yōu)勢資源，提升景區(qū)各類設(shè)施，以景區(qū)帶動全域旅游。安吉根據(jù)“五化同步”的總體要求，在提質(zhì)上苦下功夫力促轉(zhuǎn)型：全域化布局、一體化推進、標(biāo)準化管理、生態(tài)化發(fā)展、國際化引領(lǐng)。為了整合資源提高效率，部門鎮(zhèn)書記、林業(yè)局等部分局長都兼任副主任；為了和市場結(jié)合，又成立旅游發(fā)展總公司，政企分開，以便能讓“政府的歸政府，市場的歸市場”。 2021 年，安吉在全國 率先提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的口號，并且以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！睘槟繕?biāo)，成為全國鄉(xiāng)村建設(shè)的典范。 榮譽：嵩縣先后獲得“中國最佳休閑旅游縣”、“中國旅游強縣”、“中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、“中國最美休閑度假旅游名縣”等殊榮。通過開展節(jié)慶活動，推介“ 5A 嵩縣”。嵩縣為回饋社會，于 2021年開始推出 A 級景區(qū)免票政策，不斷優(yōu)化免票舉措，推出“分時段分區(qū)域免票”措施，真正達到了惠民利民的目的，為 嵩縣贏得了良好的旅游口碑。 “ 5A”目標(biāo)順利實現(xiàn)，嵩縣參照北京市和海南省的經(jīng)驗，決定“撤局建委”，把縣旅游局升級，更名為“嵩縣旅游發(fā)展委員會”，由縣政府直屬機構(gòu)調(diào)整為縣政府組成部門，形成部門聯(lián)動。 嵩縣主要做法 依托自身優(yōu)勢，嵩縣在全國率先提出“打造‘ 5A’級景區(qū)縣域”，即“ 5A嵩縣”的新理念，把 3009 平方公里縣域打造成開放式的 5A 景區(qū)。 榮譽：陽城縣先后榮膺“美麗中國”十佳旅游縣、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、第三批旅游標(biāo)準化試點縣、國家全域旅游示范區(qū)等稱號。如何尋找新的優(yōu)勢 ，走出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展之路 ?縣委、縣政府根據(jù)境內(nèi)歷史文化厚重、旅游資源豐富的特點，以發(fā)展旅游為抓手，立足縣域，放眼全國，高瞻遠矚，制定了以知名的三大景區(qū)為支撐，以縣城為支點的“ 3+1”大旅游發(fā)展戰(zhàn)略和“鄉(xiāng)村旅游、全域旅游、全民旅游、四季旅游”的就業(yè)增收、富民強縣戰(zhàn)略。 一、山西省陽城縣：景區(qū)引導(dǎo)全域旅游 陽城縣位于山西省東南端，東倚太行，西連中條，北接太岳，南瞰中原，在這塊總面積為 1968 平方公里的土地上，有著三千多年的文明史。要防止出現(xiàn)景點景區(qū)、賓館飯店“遍地開花”，四處泛濫。恰恰相反，全域旅游更加關(guān)注景點景區(qū)、賓館酒店等建設(shè)的系統(tǒng)性和規(guī)劃布局的合理性。 五、產(chǎn)業(yè)深度融合型 以“旅游 +”和“ +旅游”為途徑，大力推進旅游業(yè)與 一、 二、三次產(chǎn)業(yè)的融合，以及旅游業(yè)與文化、商貿(mào)、科教、體育、宗教、養(yǎng)生、教育、科研等行業(yè)的深度融合，規(guī)劃開發(fā)出一批文化休閑、生態(tài)觀光、商務(wù)會展、休閑度假、鄉(xiāng)村旅游等跨界產(chǎn)品，推動全域旅游要素深度整合，進一步提升區(qū)域旅游業(yè) 整體實力和競爭力。按照全地域覆蓋、全資源整合、全領(lǐng)域互動、全社會參與的原則，深入開展全域旅游建設(shè)，推進旅游城鎮(zhèn)、旅游村落、風(fēng)景庭院、風(fēng)景園區(qū)、風(fēng)景廠礦、風(fēng)景道等建設(shè)，實現(xiàn)“處處是景、時時見景”的城鄉(xiāng)旅游風(fēng)貌。 二、城市全域輻射型 以城市旅游目的地為主體，依托旅游城市知名旅游品牌、優(yōu)越的的旅游產(chǎn)品、便利的旅游交通、完善的配套服務(wù)，以都市旅游輻射和帶動全域旅游，推動旅游規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等“多規(guī)合一”；促進城鄉(xiāng)旅游互動和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，形成城鄉(xiāng)互補，優(yōu)勢互動的城鄉(xiāng)旅游大市場。推進區(qū)域環(huán)境全面治理和全域協(xié)調(diào)，創(chuàng)造和諧、優(yōu)美的整體旅游環(huán)境，實現(xiàn)全域環(huán)境的景觀化、生活化，全域旅游的實踐將把旅游目的地建設(shè)提升到一個新的水平。實現(xiàn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的全域化，是全域旅游的重中之重。 市場需全域管理 全域旅游呼喚管理創(chuàng)新，必須走向全域管理，即從原本的行業(yè)管理走向社會管理 ，建立“縱向到底、橫向到邊”，“標(biāo)本兼治”，覆蓋旅游生活各個空間、旅游消費各個過程、旅游市場各個環(huán)節(jié)的旅游市場管理體系和機制，進而在全域范圍內(nèi)構(gòu)建起優(yōu)良的市場秩序。全域旅游需要堅持政府主導(dǎo)，更需要充滿活力的市場主體。 結(jié)構(gòu)需全域優(yōu)化 結(jié)構(gòu)優(yōu)化是全域旅游的本質(zhì)要求和關(guān)鍵所在。 資源需全域整合 樹立新的旅游資源觀，把旅游發(fā)展融入?yún)^(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展大局 。這就需要實現(xiàn)全域旅游 N 大支撐體系，實現(xiàn)各項旅游服務(wù)支撐要素大的全域覆蓋。這就是從被動到主動的轉(zhuǎn)變，通過這種轉(zhuǎn)變，能夠讓一產(chǎn)、二產(chǎn)，包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等和旅游業(yè)進行融合。 二、全產(chǎn)業(yè)融合 全產(chǎn)業(yè)融合的實質(zhì)是“旅游 +”，實際上，在這個模式里，從門票經(jīng)濟向全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，其實是旅游業(yè)向各個行業(yè)滲透的一個過程。 全域旅游作為最近兩年的流行詞，在 2021年 3月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》里，國家就對走全域旅游發(fā)展新路子作出了新的部署。全域旅游時代來臨 第一篇：全域旅游時代來臨 全域旅游時代來臨！全方位解讀“全域旅游” 百家號 061917:29 在剛剛過去的 2021 年端午假期，大眾出游熱情高漲，旅游市場持續(xù)火熱。 全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。 比如，旅游的核心資源體是景區(qū)，但在新興的資源中，城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和風(fēng)景道都可作為景區(qū)的一部分；此外，廣場、公園、博物館、學(xué)校、工廠等社會資源訪問點，也都會納入到未來的旅游產(chǎn)品體系中?！奥糜?+”是旅游業(yè)與各行業(yè)完全滲透的藍圖，而“ +旅游”是各個行業(yè)主動融合旅游的全新的發(fā)展格局。通過全方位服務(wù)，可以讓游客有更多的選擇和更好的服務(wù)，從而能夠更好的體驗?zāi)康牡亍? 二、實踐全域旅游，關(guān)鍵在于把握“全域”二字。 要素需全域配套樹立“旅游即生活”的理念，適應(yīng)大 眾旅游時代的旅游需求變化，豐富全域旅游生活的要素，既滿足大眾旅游的普遍需求，又滿足多樣化的個性需求，引領(lǐng)和拉動大眾旅游生活的綜合消費。 社會需全域參與 共建共享是全域旅游的鮮明特征。讓當(dāng)?shù)鼐用穹e極參與，既是旅游發(fā)展的受益者、旅游生活的享受者，又是旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者、旅游生活的服務(wù)者。 服務(wù)需全域 提升 全域旅游，產(chǎn)品為王，服務(wù)是道。 環(huán)境需全域協(xié)調(diào) 優(yōu)美的環(huán)境是最好的旅游產(chǎn)品、最美的旅游生活空間。其典型代表有：湖南張家界、四川都江堰。 三、全域景區(qū)發(fā)展型 把整個區(qū)域看作一個大景區(qū)來規(guī)劃、建設(shè)、管理和營銷。其典型代表有：重慶武隆、云南撫仙湖、貴州花溪等。 推進全域旅游并不是到處建景點景區(qū)、到處建賓館酒店。千萬不能把增加景點景區(qū)和賓館飯店數(shù)量、擴大規(guī)模等同于發(fā)展全域旅游。全域旅游強調(diào)的是旅游發(fā)展與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，要通過全面優(yōu)化旅游資源、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游功能、旅游要素和產(chǎn)業(yè)布局，更好地疏解和減輕核心景點景區(qū)的承載壓力，更好地保護核心資源和生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)設(shè)施、要素、功能在空間上的合理布局和優(yōu)化配置。然而，隨著煤炭經(jīng)濟的持續(xù)低迷，其優(yōu)勢消耗殆盡，面臨生死抉擇。 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 依托縣城和三大景區(qū)，立足全縣 90%的地域是農(nóng)村， 90%的人口是農(nóng)民，有 1200 平方公里的生態(tài)植被良好的實際，陽城縣委、縣政府將“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”這一理念始終貫穿于以旅游為導(dǎo)向的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，制定了“一園一帶四區(qū)”美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè)規(guī)劃，圍繞旅游抓農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)民抓旅游，全力建設(shè)“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。而隨著“ 5A 嵩縣”理念的提出及實施，扭轉(zhuǎn)了外界對嵩縣的看法及感知，成為縣域旅游發(fā)展的新亮點和扶貧旅游的典型案例 ，同時也成為全域旅游背景下業(yè)界談?wù)摰臒狳c與關(guān)注的焦點。成立旅游標(biāo)準化領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)《嵩縣旅游標(biāo)準化試點實施方案》，多次舉行培訓(xùn)會議。成立了以縣委書記任政委、縣長任指揮長的“ 5A 嵩縣”建設(shè)指揮部，確定了“ 5A 嵩縣”的總體思路、總體目標(biāo)、發(fā)展定位及支撐項目，建立打造“ 5A 嵩縣”聯(lián)席會議制度，制定“ 5A 嵩縣”標(biāo)準和考評體系，把 1