【正文】 共和國建筑法 》 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB501892021 《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB500342021 《采暖通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500192021 恩施市第 二 中學(xué) 教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 34 《 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決 定 》 （國務(wù)院令 28 號(hào)） 二、設(shè)計(jì)原則 按照國家節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，本項(xiàng)目擬采用節(jié)能技術(shù)設(shè)計(jì)、節(jié)能技術(shù)和節(jié)能材料。 （ 2） 縱向受力鋼筋采用普通鋼筋時(shí)，鋼筋的抗拉強(qiáng)度實(shí)測(cè)值與屈服強(qiáng)度實(shí)測(cè)值的比值不應(yīng)小于 ；鋼筋的屈服強(qiáng)度實(shí)測(cè)值與強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值的比值不應(yīng)大于 ；且鋼筋在最大拉力下的總伸長率實(shí)測(cè)值不應(yīng)小于 9%。 建筑及其抗側(cè)力結(jié)構(gòu)的平面布置宜規(guī)則、對(duì)稱，并應(yīng)具有良好的整體性；建筑的立面和豎向剖面宜規(guī)則，結(jié)構(gòu)的側(cè)向剛度宜均勻變化，豎向抗側(cè)力構(gòu)件的截面尺寸和材料強(qiáng)度宜自下而上逐漸減小，避免抗側(cè)力結(jié)構(gòu)的側(cè)向剛度和承載力突變。 建筑基礎(chǔ)與土質(zhì)、強(qiáng)風(fēng)化巖質(zhì)邊坡的邊緣應(yīng)留有足夠的距離，其值應(yīng)根據(jù)抗震設(shè)防烈度的高低確定，并采取措施避免地震時(shí)地基基礎(chǔ)破壞。衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置換氣扇。 采暖、通風(fēng) 教 室內(nèi)采暖降溫根據(jù)需要安裝單體空調(diào)機(jī)。低壓配電系統(tǒng)接地型式為 TNS 恩施市第 二 中學(xué) 教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 29 系統(tǒng)。燈具懸掛高度距桌面不應(yīng)低于 1700mm。 ② 應(yīng)急電源 恩施市第 二 中學(xué) 教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 28 樓梯間、疏散走道、消防控制室及其他重要場(chǎng)所均設(shè)置應(yīng)急照明，采用帶蓄電池的應(yīng)急燈具。室內(nèi)消火栓用水 25L/s，密實(shí)水柱≥ 13m，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間 1h，一次滅火總用水量 90m3。 ③ 雨水：雨水通過校園內(nèi)集水溝直接排入城市下水道。學(xué)生宿舍中間設(shè)公用通道，寬度 ，每層樓在中間和兩端各設(shè)計(jì)一個(gè)上下樓梯。其中：男生宿舍布局在校園的西面，東為學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，西、南兩面為綠化帶，北與行政辦公樓相鄰，局部六層，建筑總面積 ㎡ ，設(shè)男生宿舍 160間，可入住男生 1280人。 每棟占地面積 ， 鋼筋混凝土承重結(jié)構(gòu) ，局部六層，建筑面積 平方米。廚房工作間、廁所宜做高度不低于1500mm，便于沖洗的瓷磚墻裙。廁所采用瓷質(zhì)的大小便糟，大便廁位宜設(shè)隔板，并妥善解決廁所的排氣問題。所有內(nèi)墻的陽角和方柱均宜做成圓角。 主體 土建裝飾 工程 （ 1） 教學(xué)綜合樓 教學(xué)綜合樓 占地 面積 ㎡ ，鋼筋 混凝土 承重 結(jié)構(gòu)。建筑抗震設(shè)防類別按重點(diǎn)類設(shè)防， 設(shè)防裂度為 6 度。 每棟占地面積， 鋼筋混凝土承重結(jié)構(gòu) ，局部六層， 層高 米， 建筑面積 平方米。內(nèi)設(shè)男女更衣室、男女浴室、廚房操作間、學(xué)生餐廳等。 每層設(shè)計(jì)三個(gè)樓梯間。 其中： （ 1）教學(xué)綜合樓 教學(xué)綜合樓 選址在 新擴(kuò) 校園內(nèi)東 北 部， 計(jì)劃將位于學(xué)校 北 面原市房管所直管的公房和居民住房全部 拆除后 ， 在原址上建設(shè) 教學(xué)綜合樓 。 恩施市第 二 中學(xué) 教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 22 建筑造型上突出時(shí)代感 ,著重表現(xiàn)歷史與現(xiàn)代的結(jié)合 .形體組合上體現(xiàn)歷史文化及地方民族特色 ,使建筑個(gè)性鮮明 ,富有校園氣息 。 二、設(shè)計(jì)原則 以教育 “ 面向現(xiàn)代化 ,面向世界 ,面向未來 ” 作為校園規(guī)劃的理論基礎(chǔ) 。 供氣：恩施市城區(qū)內(nèi)由 中石油和 民生天然氣 兩大 公司供氣，學(xué)校有現(xiàn)成供氣管網(wǎng)，能夠滿項(xiàng)目供氣需求。目前項(xiàng)目建設(shè)地址開工前能達(dá)到“三通一平”的建設(shè)要求。 地勢(shì)開闊平坦，采光良好。 教學(xué)綜合樓東臨清水走廊，西為規(guī)劃的學(xué)校廣場(chǎng)，南與老教學(xué)樓相鄰，北為學(xué)校綠化 地。按照州規(guī)劃委員會(huì)批準(zhǔn)的學(xué)校規(guī)劃， 還需拆除一部分布局不合理和建 造年限過久的建筑。 根據(jù) 《恩施市“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20212021）》 該校辦學(xué)規(guī)模要求達(dá)到 72 個(gè)班，在校學(xué)生將達(dá)到 3600 人以上。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外 樹形象。 恩施市第二中學(xué)是一所“省級(jí)語言文字示范?！?、“州級(jí)示范性高中”、“州級(jí)最佳文明單位”、“州級(jí)教研先進(jìn)單位”、“州體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校”，同時(shí)也是 “恩施市教育質(zhì)量先進(jìn)單位”。 對(duì)于正處于生長發(fā)育的孩子來說，無疑是最大的傷害。 實(shí)施 本 項(xiàng)目是 解決超級(jí)大班，保障學(xué)生身心健康 和減輕教師負(fù)擔(dān)， 提高教學(xué)質(zhì)量的需要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，重在以開發(fā)綠色富硒食品、藥品及旅游 產(chǎn)業(yè)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的成敗與發(fā)展，關(guān)鍵取決于新型技術(shù)人才的多少，正處開發(fā)崛起的發(fā)展中城市，急需一批高素質(zhì)年輕化的建設(shè)生力軍。加上市外高中、中職在我市招生人數(shù)，初升高入學(xué)比例只有 %， 全市有近 4000人初中畢業(yè)生只能回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或外出打工充當(dāng)普通勞工。 三 、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 實(shí)施本 項(xiàng)目 是恩施市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 普通高中教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，在整個(gè)教育體系中處于承上啟下的重要地位。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。學(xué)校各類辦學(xué)設(shè)施齊備，教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)條件都處于全州一般高中前列。目前有34 個(gè)教學(xué)班， 2556 名在校高中學(xué)生，在職教職員工 140 人。 1981 年改名為“恩施縣柿子壩高中”。校園依山傍水、林木蔥蘢，花草飄香，風(fēng)景宜人。一是中小學(xué)布局調(diào)整任務(wù)艱巨。通過 公開招考教師，招聘特崗教師等措施補(bǔ)充、更新師資隊(duì)伍，切實(shí)改善了全 市教師結(jié)構(gòu)。含市外高中、中職在 全 市招生人數(shù)，初升高比例達(dá)到 %。到 2021 年全市小學(xué)適齡兒童入學(xué)率 100%，初中適齡少年入學(xué)率 %，殘疾兒童少 年入學(xué)率 %，十五周歲初等教育完成率 100%，十七周歲初級(jí)中等教育完成率 %。離退休人員 2511人。 四是各項(xiàng)創(chuàng)建成效明顯。滬蓉高速公路、宜萬鐵路全線貫通， 國道全面改造升級(jí)，立體交通構(gòu)架基本形成，鄉(xiāng)村路網(wǎng)建設(shè)全面加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了 100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路， 100%的行政村通公路， 91%的行政村通瀝青路或水泥路。 二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)面貌深刻變化。 2021 年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 105 億元，比 2021 年增長 66%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入 ，比 2021年增長 199%。按照全國主體功能區(qū)劃分，恩施山區(qū)屬限制開發(fā)地區(qū)；按照湖北省的總體戰(zhàn)略布局，恩施市屬鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)范圍。 二 、 項(xiàng)目 建設(shè) 背景 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 恩施市地處鄂西南山區(qū)，東瞰江漢，西接渝蜀，南臨瀟湘，北通陜?cè)?，是連接我國東西大通道的交通咽喉，是湖北省恩施土家族苗族自治州首府所在地，是湖北省九大歷史文化名城之一。隨著恩施中等城市建設(shè)步伐的加快，城市人口大幅度增加，學(xué)生 人數(shù) 越來越多 ，教育基礎(chǔ)設(shè)施不足的矛盾越來越突出 。加上市外高中、中職在我市招生人數(shù)，初升高入學(xué)比例達(dá)到 %， 全市有近 4000人初中畢業(yè)生只能回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或外出打工充當(dāng)普通勞工。今后十年我國教育改革發(fā)展要貫徹優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的方針。建議政府及項(xiàng)目主管部門高度重視并大力支持，解決建設(shè)資金，促使本項(xiàng)目盡快實(shí)施，盡早發(fā)揮效益。經(jīng)相關(guān)工程技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行修改、補(bǔ)充完善，形成了正式研究成果。因此，本項(xiàng)目可行性研究的重點(diǎn)是： 項(xiàng)目背景、必要性和可行性； 需求分析及建設(shè)規(guī)模論證；場(chǎng)地選擇及建設(shè)條件比選；總體布局與技術(shù)設(shè)計(jì)論證；投資規(guī)模與效益分析；對(duì)環(huán)境保護(hù)、水土保持、節(jié)能節(jié)水、勞動(dòng)安全衛(wèi)生消防、組織管理、招投標(biāo)及社會(huì)影響、工程風(fēng)險(xiǎn)概率進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，提供科學(xué)合理的對(duì)策措施。 從 恩施市城市人口急劇增加，普通高中辦學(xué)規(guī)模偏小的 實(shí)際出發(fā)， 立足當(dāng)前，著眼未來， 統(tǒng)籌規(guī)劃， 以有助于擴(kuò)大學(xué)校招生規(guī)模，有助于提升高中階段毛入學(xué)率為目標(biāo) 。 (2)資金籌措： 申請(qǐng)中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金 2824 萬元，地方政 恩施市第 二 中學(xué) 教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 3 府配套 706 萬元。 （ 3） 學(xué)生宿舍樓：男、女生宿舍各一 棟 ， 每棟占地面積， 鋼筋混凝土承重結(jié)構(gòu) ， 局部六層， 建筑面積 平方米。 其中： （ 1） 教學(xué)綜合樓 ： 占地 面積 ㎡ 的 ， 鋼筋混凝土承重結(jié)構(gòu) ， 設(shè)計(jì) 六 層，建筑面積 ㎡ 。 根據(jù)《湖北省民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)規(guī)劃表》， 為滿足學(xué)校擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模要求，進(jìn)一步改善該校辦學(xué)條件， 擬實(shí)施恩施市第二中學(xué) 基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè) 恩施市第 二 中學(xué) 教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2 項(xiàng)目 。按照 《城市普通中小學(xué)學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 的 規(guī)定，該校在教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施方面 與辦學(xué)規(guī)模要求上還存在很大差距，主要體現(xiàn)在 校園 面積狹窄， 教學(xué)綜合樓、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂等 建筑 面積 嚴(yán)重短缺，且布局極 不合理 ，無法滿足教育教學(xué)需求 。 項(xiàng)目總用地 ㎡，建筑總面積 ㎡。內(nèi)設(shè) 廚房操作間、學(xué)生餐廳男女更衣室、男女浴室 等。 投資估算及資金籌措 (1) 估算本項(xiàng)目總投資為 3530萬元，其中：工程費(fèi)用 3170萬元，建設(shè)其它費(fèi)用 292 萬元，基本預(yù)備費(fèi) 68萬元。 二、項(xiàng)目編制依據(jù)及原則 編制依據(jù) （ 1） 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2021— 2020） （ 2） 國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)辦 公廳關(guān)于出版《投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制指南（試用版）的通知》 （ 3）《 國家發(fā)改委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》的通知（發(fā)改投資 [2021]1325 號(hào)）（第三版） （ 4） 《 城市普通中小學(xué)學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 （ 原建設(shè)部建標(biāo)[2021]102 號(hào)） （ 5）《省發(fā)改委關(guān)于編制民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃的通知》 （ 6） 《湖北省 恩施市第 二 中學(xué)校園建設(shè)規(guī)劃》（恩施州規(guī)劃委員會(huì)） [2021]5 號(hào) （ 7） 《恩施市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃 綱要 》 恩施市第 二 中學(xué) 教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 4 （ 8）《恩施市“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20212021）》 （ 9） 《 關(guān)于市二中學(xué)校建設(shè)有關(guān)問題的備忘錄 》 [2021]9號(hào) （ 10） 《恩施市城市建設(shè)總體規(guī)劃》（ 2021— 2030 年） （ 11）《 恩施市人民政府關(guān)于落實(shí)民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項(xiàng)目地方配套資金的承諾函 》恩市政函 [2021]34 號(hào) （ 12） 項(xiàng)目業(yè)主提供的相關(guān)資料 編制原則 堅(jiān)持 科教興國戰(zhàn)略，鞏固義務(wù)教育成果，全 面貫徹以中等教育為重點(diǎn)及高中階段教育的戰(zhàn)略部署，保持中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng)，促進(jìn)義務(wù)教育與高中階段教育、普通高中教育與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。 三 、研究范圍及重點(diǎn) 可行性研究的主要目的是根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)的原則和要求，從政策、規(guī)劃、市場(chǎng)、資源環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、效益、社會(huì)影響及風(fēng)險(xiǎn)等諸方面進(jìn)行 深入 論證和評(píng)價(jià)，為政府 決策 提供依據(jù)。同時(shí)，還按照項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容結(jié)合國家、省、州現(xiàn)行設(shè)計(jì)依據(jù)、定額標(biāo)準(zhǔn)，參照同類項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)本項(xiàng)目的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真測(cè)算，在此基礎(chǔ)上形成可研報(bào)告討論稿。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模適度，方案可行。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2021－ 2020年）》指出：未來十年是我國實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的關(guān)鍵階段 ,在新的歷史起點(diǎn)上加快推進(jìn)教育改革和發(fā)展，對(duì)于建設(shè)人力資源強(qiáng)國、滿足群眾接受良好教育的需求、全面建成惠及十幾億人口的小康社會(huì)具有重大戰(zhàn)略意義。 恩施市地處老、少、邊、山、窮地區(qū)，教育基礎(chǔ)薄弱，市域內(nèi)只有恩施州一中、恩施市一中、恩施市二中和龍鳳高中等普通 恩施市第 二 中學(xué) 教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 8 高中四所，總招生規(guī)模不足 4000 人，而恩施市每年的應(yīng)屆初中畢業(yè)生在 10000人左右，高中階段毛入率約為 45%，遠(yuǎn)低于全省平均水平。目前恩施州一中已搬遷到新建的龍鳳壩民族高中，面向全州的招生規(guī)模為 1200人，龍鳳高中已進(jìn)行改擴(kuò)建，招生規(guī)模由原來的 600 人增加到 1000人，目前在城市中心的就只有恩施市一中和市二中，而市一中 又是省、州、市重點(diǎn)高中。為進(jìn)一步改善該校辦學(xué)條件，滿足學(xué)校擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模要求， 擬建設(shè) 教學(xué)綜合樓、學(xué) 恩施市第 二 中學(xué) 教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 9 生宿舍、學(xué)生食堂。 恩施市既是貧困山區(qū)，又是革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)，同時(shí)還是國家退耕還林工程、天保工程等生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)，清江水布埡工程庫區(qū)，生態(tài)地位十分重要。突出表現(xiàn)在以下方面： 一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。市域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在全州連續(xù)四年考核排名第一。新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)取得明顯成效。覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系逐步建立，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，啟動(dòng)實(shí)施教師安居 恩施市第 二 中學(xué) 教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項(xiàng)目