【正文】 新 局 面 ， 推 進(jìn) 黨 的 建 設(shè) 新 的 偉 大 工 程 ， 成 功 把 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 推 向 二 十 一 世 紀(jì) 。九十多年來(lái)，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征結(jié)合起來(lái)，獨(dú)立自主走自己的路，歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦，付出各種代價(jià)，取得革命建設(shè)改革偉大勝利，開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 ， 從 根 本 上 改 變 了 中 國(guó) 人 民 和 中 華 民 族 的 前 途 命 運(yùn) 。 全 黨 一 定 要 勇 于 實(shí) 踐 、 勇 于 變 革 、 勇 于 創(chuàng) 新 ， 把 握 時(shí) 代 發(fā) 展 要 求 ， 順 應(yīng) 人 民 共 同 愿 望 ， 不 懈 探 索 和 把 握 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 規(guī) 律 ， 永葆 黨 的 生 機(jī) 活 力 ， 永 葆 國(guó) 家 發(fā) 展 動(dòng) 力 ， 在 黨 和 人 民 創(chuàng) 造 性 實(shí) 踐 中 奮 力 開(kāi) 拓 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 更 為 廣 闊 的 發(fā) 展 前 景 。 必 須 更 加 自 覺(jué) 地 把 全 面 協(xié) 調(diào) 可 持 續(xù) 作 為 深 入 貫 徹 落 實(shí) 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 的 基 本 要 求 ， 全 面 落 實(shí) 經(jīng) 濟(jì) 建 設(shè) 、 政 治 建 設(shè) 、 文 化 建 設(shè) 、 社 會(huì) 建 設(shè) 、 生 態(tài) 文 明 建 設(shè) 五 位 一 體 總 體 布 局 ， 促 進(jìn) 現(xiàn) 代 化 建 設(shè) 各 方 面 相 協(xié) 調(diào) ， 促 進(jìn) 生 產(chǎn) 關(guān) 系 與 生 產(chǎn) 力 、 上 層 建 筑 與 經(jīng) 濟(jì) 基 礎(chǔ) 相 協(xié) 調(diào) ， 不 斷 開(kāi) 拓 生 產(chǎn) 發(fā) 展 、 生 活 富 裕 、 生 態(tài) 良 好 的 文 明 發(fā)展 道 路 。 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 同 馬 克 思 列 寧 主 義 、 毛 澤 東 思 想 、 鄧 小 平 理 論 、 “ 三 個(gè) 代 表 ” 重 要 思 想 一 道 ， 是 黨 必 須 長(zhǎng) 期 堅(jiān) 持 的 指 導(dǎo) 思 想 。我們能取得這樣的歷史性成就，靠 的 是 黨 的 基 本 理 論 、 基 本 路 線 、 基 本 綱 領(lǐng) 、 基 本 經(jīng) 驗(yàn) 的 正 確 指 引 ， 靠 的 是 新 中 國(guó) 成 立 以 來(lái) 特 別 是 改 革 開(kāi) 放 以 來(lái) 奠 定 的 深 厚 基 礎(chǔ) ， 靠 的 是 全 黨 全 國(guó) 各 族 人 民 的 團(tuán) 結(jié) 奮 斗 。 在 十 分 復(fù) 雜 的 國(guó) 內(nèi) 外 形 勢(shì) 下 ， 黨 和 人 民 經(jīng) 受住 嚴(yán) 峻 考 驗(yàn) ， 鞏 固 和 發(fā) 展 了 改 革 開(kāi) 放 和 社 會(huì) 主 義 現(xiàn) 代 化 建 設(shè) 大 局 ， 提 高 了 我 國(guó) 國(guó) 際 地 位 ， 彰 顯 了 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 的 巨 大 優(yōu) 越 性 和 強(qiáng) 大 生 命 力 ， 增 強(qiáng) 了 中 國(guó) 人 民 和 中華民族的自豪感和凝聚力。 進(jìn) 入 新 世 紀(jì) 新 階 段 ， 國(guó) 際 局 勢(shì) 風(fēng) 云 變 幻 ， 綜 合 國(guó) 力 競(jìng) 爭(zhēng) 空 前 激 烈 ， 我 們 深 化 改 革 開(kāi) 放 ， 加 快 發(fā) 展 步 伐 ，以 加 入 世 界 貿(mào) 易 組 織 為 契 機(jī) ， 變 壓 力 為 動(dòng) 力 ， 化 挑 戰(zhàn) 為 機(jī) 遇 ， 堅(jiān) 定 不 移 推 進(jìn) 全 面 建 設(shè) 小 康 社 會(huì) 進(jìn) 程 。 主 要 是 ： 發(fā) 展 中 不 平 衡 、 不 協(xié) 調(diào) 、 不 可 持 續(xù)問(wèn) 題 依 然 突 出 ， 科 技 創(chuàng) 新 能 力 不 強(qiáng) ， 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 不 合 理 ， 農(nóng) 業(yè) 基 礎(chǔ) 依 然 薄 弱 ， 資 源 環(huán) 境 約 束 加 劇 ， 制 約 科 學(xué) 發(fā) 展 的 體 制 機(jī) 制 障 礙 較 多 ， 深 化 改 革 開(kāi) 放 和 轉(zhuǎn) 變 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 方 式 任 務(wù) 艱 巨 ； 城 鄉(xiāng) 區(qū) 域 發(fā) 展 差 距 和 居 民 收 入 分 配 差 距 依 然 較 大 ； 社 會(huì) 矛 盾 明 顯 增 多 ， 教 育 、 就 業(yè) 、 社 會(huì) 保 障 、 醫(yī) 療 、 住 房 、 生 態(tài) 環(huán) 境 、 食 品 藥 品 安 全 、 安 全 生 產(chǎn) 、 社 會(huì) 治 安 、 執(zhí) 法 司 法等 關(guān) 系 群 眾 切 身 利 益 的 問(wèn) 題 較 多 ， 部 分 群 眾 生 活 比 較 困 難 ； 一 些 領(lǐng) 域 存 在 道 德 失 范 、 誠(chéng) 信 缺 失 現(xiàn) 象 ； 一 些 干 部 領(lǐng) 導(dǎo) 科 學(xué) 發(fā) 展 能 力 不 強(qiáng) ， 一 些 基 層 黨 組 織 軟 弱 渙 散 ， 少 數(shù) 黨 員 干 部 理 想 信 念 動(dòng) 搖 、 宗 旨 意 識(shí) 淡 薄 ， 形 式 主 義 、 官 僚 主 義 問(wèn) 題 突 出 ， 奢 侈 浪 費(fèi) 現(xiàn) 象 嚴(yán) 重 ； 一 些 領(lǐng) 域 消 極 腐 敗 現(xiàn) 象 易 發(fā) 多 發(fā) ， 反 腐 敗 斗 爭(zhēng) 形 勢(shì) 依 然 嚴(yán) 峻 。 干 部 隊(duì) 伍 建 設(shè) 取 得 重 要 進(jìn) 展 ， 人 才 工 作 開(kāi) 創(chuàng) 新 局 面 。堅(jiān) 定 維 護(hù) 國(guó) 家 利 益 和 我 國(guó) 公 民 、 法 人 在 海 外 合 法 權(quán) 益 ， 加 強(qiáng) 同 世 界 各 國(guó) 交 流 合 作 ， 推 動(dòng) 全 球 治 理 機(jī) 制 變 革 ， 積 極 促 進(jìn) 世 界 和 平 與 發(fā) 展 ， 在 國(guó) 際 事 務(wù) 中 的 代 表 性 和 話 語(yǔ) 權(quán) 進(jìn) 一 步 增 強(qiáng) ， 為 改 革 發(fā) 展 爭(zhēng) 取 了 有 利 國(guó) 際 環(huán) 境 。 港 澳 臺(tái) 工 作 進(jìn) 一 步 加 強(qiáng) 。 保 障 性 住 房 建 設(shè) 加 快 推 進(jìn) 。 基 本 公 共 服 務(wù) 水 平 和 均 等 化 程 度 明 顯 提 高 。 文 化 建 設(shè) 邁 上 新臺(tái) 階 。 基 層 民 主 不 斷 發(fā) 展 。 改 善 民 生 力 度 不 斷 加 大 ， 城 鄉(xiāng) 就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大，居民收入較快增長(zhǎng)，家庭財(cái)產(chǎn)穩(wěn)定增加，衣食住行用條件明顯改善，城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和 農(nóng) 村 扶 貧 標(biāo) 準(zhǔn) 大 幅 提 升 ， 企 業(yè) 退 休 人 員 基 本 養(yǎng) 老 金 持 續(xù) 提 高 。 農(nóng) 村 綜 合 改 革 、 集 體 林 權(quán)制度改革、國(guó)有企業(yè)改革不斷深化，非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展 。 城 鎮(zhèn) 化 水 平 明 顯 提 高 ， 城 鄉(xiāng) 區(qū) 域 發(fā) 展 協(xié) 調(diào) 性 增 強(qiáng) 。 綜 合 國(guó) 力 大 幅 提 升 ， 二 〇 一 一 年 國(guó) 內(nèi) 生 產(chǎn) 總 值 達(dá) 到 四 十 七 點(diǎn) 三 萬(wàn) 億 元 。 十七大對(duì)推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)作出全面部署。 我 們 對(duì) 黨 和 人 民 創(chuàng) 造 的 歷 史 偉 業(yè) 倍 加 自 豪 ， 對(duì) 黨 和 人 民 確 立 的 理 想 信 念 倍 加 堅(jiān) 定 ， 對(duì) 黨 肩 負(fù) 的 歷 史 責(zé) 任 倍 加 清醒 。 臧好琦 堅(jiān) 定 不 移 沿 著 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 道 路 前 進(jìn) 為 全 面 建 成 小 康 社 會(huì) 而 奮 斗 胡 錦 濤 在 中 國(guó) 共 產(chǎn) 黨 第 十 八 次 全 國(guó) 代 表 大會(huì)上的報(bào)告 同 志 們 ： 現(xiàn) 在 ， 我 代 表 第 十 七 屆 中 央 委 員 會(huì) 向 大 會(huì) 作 報(bào) 告 。使用安全帶、安全帽等防護(hù)工具，禁止交叉作業(yè)，設(shè)置安全網(wǎng)。 臧好琦 3 防人身機(jī)車 傷 害 嚴(yán)格按照《防機(jī)車車輛傷害安全措施》及《安全防護(hù)用語(yǔ)及規(guī)定》施工；駐場(chǎng)內(nèi)信號(hào)樓聯(lián)絡(luò)員提前 50分鐘到位進(jìn)行 防護(hù)，必須佩帶齊防護(hù)用品；作業(yè)人員到達(dá)施工地點(diǎn)后及時(shí)通知駐場(chǎng)內(nèi)信號(hào)樓聯(lián)絡(luò)員，要求防護(hù)。 (4)專用號(hào)碼 火警： 119 急救： 120 1三圖一表（施工示意圖、施工作業(yè)流程圖、施工防護(hù)示意圖、安全關(guān)鍵卡控表） 施工示意圖 26 施工作業(yè)流程圖 洗車庫(kù)設(shè)備安裝施工： 檢查坑施工： 施工防護(hù)示意圖 安全關(guān)鍵卡控表 ： 施工日期： 2021114 施工地點(diǎn)：兗北整備場(chǎng)內(nèi) 施工負(fù)責(zé)人：趙自學(xué) 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人：王基潤(rùn) 安全負(fù)責(zé)人： 臧好琦 技術(shù)負(fù)責(zé)人：闖紹震 序號(hào) 卡控重點(diǎn) 防護(hù)措施 卡控人 1 防火災(zāi)防觸電 未經(jīng)同意不準(zhǔn)隨意進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；進(jìn)場(chǎng)人員禁帶火種，木工棚等必須配消防器材，非專業(yè)人員禁止進(jìn) 王基潤(rùn) 封鎖機(jī) 12 道 設(shè)備安裝 設(shè) 置 硬 隔 離 帶車檔 管線鋪設(shè) 開(kāi)通機(jī) 12 道 運(yùn)行、調(diào)試 27 行電工作業(yè)，雨天設(shè)備應(yīng)加防 雨罩，雨天禁止在露天接觸網(wǎng)去。 25 ③應(yīng)急小組成員負(fù)責(zé)救援具體工作的落實(shí)。 ⑥吸取事故教訓(xùn)，制定并落實(shí)相應(yīng)預(yù)防措施，防止類似事故重復(fù)發(fā)生 。 ②指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織，首先搶救傷員和排除險(xiǎn)情，同時(shí)協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。 目的 為預(yù)防和控制臨時(shí)用電、火災(zāi)、路基坍塌等施工事故隱患，在發(fā)生事故時(shí)，能迅速得到有效的應(yīng)急處理，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救和其他救援措施，將緊急事件局部化（如有可能予以消除），最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 、堆放、清理措施 施工工具設(shè)專庫(kù)存放，專人看守，施工工具庫(kù)具線路距離滿足限界要求。 (3)施工過(guò)程中，若出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備或車輛在限界內(nèi)毀壞無(wú)法外 23 移等情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員要立即果斷采取措施攔停機(jī)車并通知駐信號(hào)樓聯(lián)絡(luò)員采取措施。 防止機(jī)械設(shè)備及車輛侵限安全措施 (1)起重作業(yè)嚴(yán)格按照《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定的要求執(zhí)行。 （ 11）凡進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員，均要服從管理、遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，正確使用個(gè)人防護(hù)用品。 （ 8）洗車庫(kù)水池搭設(shè)的腳手架必須 可靠，開(kāi)挖的基坑防護(hù)護(hù)欄應(yīng)有明顯提示標(biāo)識(shí)夜間有提示燈，腳手架施工作業(yè)人員必須系安全帶，所有人員必須戴安全帽穿防護(hù)服。 (5)加強(qiáng)對(duì)架子隊(duì)人員的管理，將架子隊(duì)人員的安全教育納入本單位的安全教育計(jì)劃，把架子隊(duì)人員的生 產(chǎn)安全狀態(tài)作為考核項(xiàng)目經(jīng)理部勞動(dòng)安全的重要指標(biāo)，組織架子隊(duì)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)常識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)操作技能，建立架子隊(duì)人員接受安全教育卡片，把保障生產(chǎn)安全的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、架子隊(duì)人員安全納入到企業(yè)安全保證體系中來(lái)。同時(shí)開(kāi)展安全檢查評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)全員安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。 （ 4）設(shè)置消防器材。 (10)所有施工機(jī)械必需“一人一機(jī) ” 進(jìn)行防護(hù)作業(yè)。 (6)起重作業(yè)嚴(yán)格按照《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定的要求執(zhí)行。嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械，嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。 (7)必須實(shí)行“一機(jī)一 閘”制，嚴(yán)禁“一閘多用”。 (4)配電箱內(nèi)設(shè)漏電保護(hù)器，應(yīng)一機(jī)一漏控制。 施工用電安全保證措施 用電前與產(chǎn)權(quán)單位簽訂使用及安全協(xié)議，嚴(yán)格按照協(xié)議條款執(zhí)行。 ⑷ 沒(méi)有納入濟(jì)南局施工計(jì)劃附件的，不準(zhǔn)施工。 ⑽設(shè)專人檢查既有平過(guò)道道口，及時(shí)清除施工垃圾，保證機(jī)車安全。 ⑺施工首先以確保運(yùn)營(yíng)安全為前提，不放過(guò)絲毫的不安全因素，封鎖線路 施工，必須做到項(xiàng)項(xiàng)有人負(fù)責(zé)，事事有人落實(shí)、處處有人監(jiān)護(hù)，織起一張牢固的安全防護(hù)網(wǎng)。 ⑶影響營(yíng)業(yè)線正常運(yùn)營(yíng)的一切施工，嚴(yán)格依據(jù)鐵路總公司 鐵運(yùn)〔 2021〕 280 號(hào) 文、濟(jì)鐵總發(fā) [2021]66 號(hào)文通知精神，及時(shí)提報(bào)營(yíng)業(yè)線施工計(jì)劃，按規(guī)定設(shè)置防護(hù)標(biāo)志和防護(hù)人員，并配備可靠的通訊聯(lián)絡(luò)工具，隨時(shí)與防護(hù)人員保持聯(lián)系。營(yíng)業(yè)線防護(hù)安全小組由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理、安全總監(jiān)任副組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)線防護(hù)施工安全管理工作。 （ 4）對(duì)設(shè)置的臨時(shí)車檔、停車牌、硬隔離設(shè)專人巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。線路狀態(tài)未恢復(fù)到準(zhǔn)許放行機(jī)車的條件，禁止拆除防護(hù)。深入調(diào)查，吃透設(shè)計(jì) 文件，將現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況同設(shè)計(jì)文件標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，優(yōu)化設(shè)計(jì)，杜絕機(jī)械性施工。保證勞、材、機(jī)等資源配置與施工項(xiàng)目相匹配。 各 種 質(zhì) 量 保 證 措施。質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)下圖。 質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu) 為保證施工質(zhì)量，項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，總工程師、副經(jīng)理為副組長(zhǎng)的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組。 質(zhì)量控制重點(diǎn) 根據(jù)本工程的特點(diǎn)及我單位以往工程施工經(jīng)驗(yàn)，本月工程質(zhì)量控制重點(diǎn)是：設(shè)備安裝位置、標(biāo)高。 11 施工時(shí)間 開(kāi)工日期 1 月 14 日竣工日期 1 月 29 日并開(kāi)通機(jī) 12 道。 吊裝方案 （ 1）進(jìn)行鐵牛設(shè)備安裝時(shí)，因鐵牛設(shè)備達(dá)到 5t，人工無(wú)法搬運(yùn)，采用 12 噸吊車在改向端進(jìn)行吊運(yùn)，將鐵牛設(shè)備吊 運(yùn)至設(shè)備基礎(chǔ)內(nèi)進(jìn)行安裝。 （ 2） 首先將大型設(shè)備采用機(jī)械運(yùn)至庫(kù)內(nèi)入口處，然后采用庫(kù)內(nèi)已安裝的手動(dòng)葫蘆將設(shè)備豎立，運(yùn)至相應(yīng)的安裝位置進(jìn)行焊接序號(hào) 名稱 型號(hào) 數(shù)量 電器部分 1 焊錫、焊藥 各 6 盒 2 電工膠布 10 卷 3 熱縮管 φ φ φ 1φ 各 100 米 4 不銹鋼蛇皮軟管 φ φ 1φ 各 200 米 水路系統(tǒng) 1 生料帶 50 卷 2 PVC 管路 φ 25 φ 32 300 米 3 膠皮管路 φ 16 φ 32 50 米 4 麻 2 斤 5 導(dǎo)電密封用油膏 1 桶 6 鍍鋅管路 φ 32 200 米 10 固定。本工程由中鐵十局第八工程公司施工，設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理一名、副經(jīng)理兩名、總工程師一名、安全總監(jiān)一名，下設(shè)“五部二室”，分別 是工程部、工經(jīng)部、物機(jī)部、安質(zhì)部、財(cái)務(wù)部、綜合辦公室、實(shí)驗(yàn)室，各部設(shè)部長(zhǎng) 1 人，工程師若干人。 施工思路及施 工對(duì)既有營(yíng) 業(yè)線的影響： 施工思路 對(duì)機(jī) 12 道進(jìn)行點(diǎn)外登記封鎖作業(yè)，在施工地點(diǎn)搭設(shè)硬隔離，將洗車庫(kù)設(shè)備倒 運(yùn)至洗車庫(kù)西側(cè)存放，采用人工向里倒運(yùn)，內(nèi)部采