【正文】 現(xiàn)行標(biāo)準規(guī)范、安全生產(chǎn)、文明施工規(guī)章制度和操作規(guī)程。主要從以下幾方面對合格分包方進行評價驗證：安全狀況、管理能力、價格、信譽等。由業(yè)主指定的分包方與業(yè)主直接簽訂合同的，且由我公司代管的，則我公司項目部同樣有權(quán)利對其進行管理，當(dāng)與安全生產(chǎn)發(fā)生沖突，且不服管理時，應(yīng)書面要求業(yè)主進行協(xié)調(diào)。（4）由我項目部提供的機械設(shè)備、安全設(shè)施和防護用品，雙方必須辦理移交驗收手續(xù)。（3）由安全員對分包方施工和服務(wù)全過程的安全實施指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和業(yè)績評價，對發(fā)現(xiàn)的問題進行處理，并與分包方及時溝通信息。（4）分包單位施工人員進場施工前，須學(xué)習(xí)我公司、項目部有關(guān)規(guī)章制度，同時必須遵守我項目部有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工等各項管理制度。對分包單位施工人員管理（1）對進場人員持證狀況進行核查。52對上海市安全生產(chǎn)、文明施工熟悉程度。3對分包方的評價和選擇從公司提供的合格分包方名錄中選擇本項目部所需合格供應(yīng)商，如不在公司合格分包方名錄中，應(yīng)從以下幾方面做好對供應(yīng)商的評價和選擇。22分包控制5在做好各工種上崗執(zhí)證工作的同時，必須認真做好驗證工作。6措施和方法安全員應(yīng)根據(jù)公司的管理目標(biāo)和各類人員的技術(shù)狀態(tài)，明確培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計劃。經(jīng)常性安全教育在做好上述培訓(xùn)和教育工作的同時，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于施工全過程，并根據(jù)接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種方法進行。新工人三級安全教育對新工人或調(diào)換工種的工人，必須按規(guī)定進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方準上崗。5特殊工種每年不少于20學(xué)時。1551教育培訓(xùn)54制定各項安全管理制度，如宿舍管理制度、防火管理度、倉庫管理制度、門衛(wèi)值勤制度、施工機具維修保養(yǎng)制度等。建立安全培訓(xùn)教育制度和檔案。安全技術(shù)交底由項目技術(shù)負責(zé)人、施工員以書面形式進行，由安全員進行監(jiān)督，安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等。各施工管理和作業(yè)人員均必須持證上崗，專職安全員、電工必須持雙證。4發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。（6）勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。（2）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計等。4 風(fēng)險控制措施內(nèi)容的特別要求施工單位應(yīng)當(dāng)在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進行論證。如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責(zé)人簽字后，方可組織實施。本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會。3 風(fēng)險控制措施的審批與論證專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。（5）重大危險源和不利環(huán)境因素工程的施工應(yīng)按方案實施，凡涉及驗收的項目方案編制人員應(yīng)參加首次驗收。（3）按規(guī)定審批專項施工方案，施工前必須完成審批。203 危險源及不利環(huán)境因素的識別要求應(yīng)考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)。由技術(shù)員負責(zé)識別不利環(huán)境因素，列出不利環(huán)境因素清單，并制定環(huán)境因素的控制措施。22 4（2）現(xiàn)場揚塵排放控制 。11項目經(jīng)理應(yīng)組織人員做好對目標(biāo)分解考核，項目經(jīng)理由公司對其考核，項目部各管理人員由項目經(jīng)理考核。41 安全管理目標(biāo)4（5）停工通知書后，逾期不解決而發(fā)生傷亡事故者。（1）、對于違章操作，經(jīng)檢查人提出后，仍堅持不改造成事故者。⑤、對因不認真吸取教訓(xùn)，采取措施，一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生以上火災(zāi)的責(zé)任者，要加倍處罰。b、火警①、對于火警損失折款不足百元責(zé)任者，處以10元罰款，并給予批評教育。c．發(fā)生與外單位無關(guān)的交通事故，對事故責(zé)任者處以直接經(jīng)濟損失510％的罰款。e．發(fā)生事故拖延報告，隱瞞不報，謊報以及故意破壞事故現(xiàn)場的責(zé)任者，罰款50500元罰款，情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。（3）、工傷事故a．單位發(fā)生輕傷事故，每輕傷一人罰款50500元，罰款由事故責(zé)任者所在班組支付，事故責(zé)任者罰當(dāng)月工資1030％，免發(fā)當(dāng)月獎金。h．市級以上部門檢查，對達不到建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準》中合格的工地，處以工地負責(zé)人100200元罰款。d．對于違章指揮者，視情節(jié)輕重罰款20200元，對于違章操作者視情節(jié)輕重罰款2050元。f．被罰者違反以上多項規(guī)定的，按各項規(guī)定合并處罰，由個人承擔(dān)。b．已經(jīng)開工的工程項目無施工組織設(shè)計、施工方案或施工組織設(shè)計施工方案中無安全技術(shù)措施，一經(jīng)查出對工程項目負責(zé)人罰款200元；雖編制施工設(shè)計方案，但未經(jīng)審批，一經(jīng)查出，對工程項目負責(zé)人罰款100元。對于有下列行為之一的人員，給予處分（1）、違章作業(yè)或違章指揮造成事故的；（2）、玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，造成事故的；（3）、發(fā)現(xiàn)險情，既不采取防范措施又不及時報告，而發(fā)生事故的。（1）、公司對創(chuàng)文明工地的單位按建筑工程面積進行獎勵：創(chuàng)市級文明樣板工地的獎4元/M2；創(chuàng)市級文明工地的項目獎3元/M2；對創(chuàng)區(qū)級文明樣板工地的項目獎２元/M2；對創(chuàng)區(qū)級文明工地的項目獎1元/M2；對未能完成安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任目標(biāo)的項目部，公司按照創(chuàng)建文明工地獎勵辦法，對責(zé)任項目部進行相應(yīng)的懲罰。（1）、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的。（2）、各級要制定具體考核辦法，考核成績和各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員工作業(yè)績掛鉤，列入各項工作考核的主要內(nèi)容。（2）、職工因工傷亡控制指標(biāo)（按公司年度管理目標(biāo)要求）。附表：項目部職能部門（或崗位）安全生產(chǎn)管理體系要求職能分配表施工現(xiàn)場安全管理體系要求領(lǐng)導(dǎo)層職能部門（或崗位）項目經(jīng)理項目副經(jīng)理技術(shù)負責(zé)人技術(shù)管理施工管理材料管理動力設(shè)備管理安全管理其他管理3管理職責(zé)★☆☆○○○○○○一般要求★☆☆○○○○○○總包項目部、分包項目部、班組與作業(yè)人員的安全職責(zé)★☆☆項目負責(zé)人員的安全職責(zé)★☆☆各職能部門（或崗位）的安全職責(zé)★☆☆○○○○○○安全職責(zé)考核獎懲制度★☆☆4策劃安全管理目標(biāo)★☆☆風(fēng)險控制措施的策劃☆☆★●○○○○○風(fēng)險控制措施的審批與論證☆☆★●風(fēng)險控制措施內(nèi)容的特別要求☆☆★●○○○○○資源配置計劃☆★☆○●○○○○策劃結(jié)果的修訂和調(diào)整☆☆★●○○○○○5實施和檢查教育培訓(xùn)☆★☆○○●分包控制☆★☆○●○○○○安全技術(shù)交底☆☆★●○○○○○安全驗收★☆○●○○○○安全檢查☆★☆○○○○●○動態(tài)監(jiān)控☆★☆○●○●○●整改和復(fù)查☆★☆○○○●●○應(yīng)急和事故處理★☆☆○●○○●○考核和獎懲★☆☆6審核和改進隱患排查治理☆★☆○●○○●○內(nèi)部審核★☆☆○○○○●○7資料和記錄☆★☆○○○○●○注： ★主管領(lǐng)導(dǎo)☆強相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)●主管職能部門（或崗位 ）○強相關(guān)職能部門（或崗位 ）無標(biāo)記的均為一般相關(guān)職能部門（或崗位）3 (7)編制月、季、年財務(wù)報表和決算報表，及時向上級提供真實完善的資金信息。 (3)堅持原則，廉潔奉公。(5)未經(jīng)許可任何人不得隨意復(fù)印安全生產(chǎn)管理體系及相關(guān)文件。i、資料員：仇菊(1)負責(zé)安全生產(chǎn)管理體系運行文件的收集、登記、發(fā)放，對安全資料進行整理收集。(2)負責(zé)施工現(xiàn)場的起重作業(yè)的監(jiān)督、檢查管理工作。(7)生活屬性的機械設(shè)備應(yīng)定期保養(yǎng)，電源開關(guān)按規(guī)定設(shè)置。(3)負責(zé)工地及特別是項目管理辦公室、資料室、電腦室等場所的安全保衛(wèi)工作。f、項目材料員：邱玉婷(1)按照項目安全生產(chǎn)管理體系要求，組織各種資源的供應(yīng)工作；(2)對供應(yīng)商進行分析，建立合格供應(yīng)商名錄；(3)負責(zé)對合格供應(yīng)商供應(yīng)的安全防護用品的驗收、取證、記錄的工作，并做好驗收狀態(tài)標(biāo)識，儲藏保管好安全防護用品（具）；(4)負責(zé)對進場材料按場容標(biāo)化要求堆放，消除事故隱患；(5)對現(xiàn)場使用的井架、腳手架、高凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量，并定期檢查和試驗，對不合格和破損的，要及時進行更新替換；(6)易燃易爆物品進行重點保管；(7)對供應(yīng)商提供的不合格品應(yīng)予拒收，開具不合格報告，并進行標(biāo)識或隔離，及時組織退貨，在分供方業(yè)績評定中作好記錄，并立即向項目經(jīng)理匯報。(3)對安全宣傳教育所需費用，由安全生產(chǎn)保障金開支。(7)在指導(dǎo)、檢查施工技術(shù)作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)有嚴重安全隱患存在，有責(zé)任發(fā)出書面或頭指令整改。(3)對安全設(shè)施進行技術(shù)鑒定，負責(zé)安全技術(shù)科研項目及合理化建議項目的研究審核和技術(shù)核定。c、項目安全員：沈春雷(1)貫徹安全生產(chǎn)管理體系中的各項安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機械的驗收并進行標(biāo)識；(2)監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀。a、項目工程師（項目安全工程師）：金新灶(1)編制組織設(shè)計，負責(zé)對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進行優(yōu)化；(2)組織編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理體系，并組織內(nèi)部評審，上級審核通過后督促實施；(3)確定危險部位和過程及不利環(huán)境因素，對風(fēng)險較大和專業(yè)性較強的工程項目應(yīng)組織安全技術(shù)論證；(4)做出因本工程項目的特殊性而須補充的安全操作規(guī)定；(5)選擇或制定施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本；(6)對工程技術(shù)部門負責(zé)的安全體系要素進行監(jiān)控，落實改進措施。0本安全生產(chǎn)管理體系規(guī)定的安全活動由項目經(jīng)理負管理職責(zé)，項目部管理層其他人員負責(zé)配合。4作業(yè)人員應(yīng)服從班組管理,遵守操作規(guī)程和勞動紀律。2總包項目部、分包項目部、班組與作業(yè)人員的安全職責(zé)1總承包項目部應(yīng)統(tǒng)一負責(zé)建立并完善現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理體系。明確各層次、各部門(或崗位)的安全職責(zé)是建立安全生產(chǎn)管理體系的基礎(chǔ),也是實施安全生產(chǎn)問責(zé)的依據(jù)。033安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理體系，由上級機構(gòu)技術(shù)負責(zé)人批準下發(fā)后，即成為有效版本，不準隨意復(fù)印及分發(fā)，應(yīng)加以控制。33安全生產(chǎn)管理體系的管理221引用標(biāo)準文件（詳見文件目錄清單）《中華人民共和國建筑法》（自1998年3月1日起施行）《中華人民共和國消防法》（自1998年9月1日起施行）《中華人民共和國安全法》（自2002年11月1日起施行）國務(wù)院《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》（國議周字〈56〉第40號）國務(wù)院《關(guān)于加強防塵防毒工作的報告》（國務(wù)院國發(fā)〈1984〉97號）市府31號令《上海市建筑工程施工安全監(jiān)督管理辦法》（自1996年8月16日起施行）上海市建設(shè)和交通委員會《2008年上海市工程建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準設(shè)計編制計劃》(滬建交[2008]470號)《職業(yè)健康安全管理體系》《環(huán)境管理體系》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等國家和上海市現(xiàn)行法規(guī)、文件1上海勁豪建設(shè)工程有限公司管理體系程序文件1上海勁豪建設(shè)工程有限公司《安全生產(chǎn)管理制度》1上海市建設(shè)工程施工安全法律、法規(guī)、文件選編（2005~2011）2總占地面積為18000m2,其中建筑面積為13500 m2，地下部分為1986 m2。06動態(tài)監(jiān)控52分包控制55 資源配置計劃43 風(fēng)險控制措施的審批與論證41 安全管理目標(biāo)44 各職能部門（或崗位）的安全職責(zé) 32總包項目部、分包項目部、班組與作業(yè)人員的安全職責(zé)3目 錄A說明B安全生產(chǎn)保證計劃審批表C發(fā)布令D項目管理部承諾書E施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理體系一、工程概況二、安全生產(chǎn)管理體系引用的安全標(biāo)準文件、適用范圍及有效期三、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理體系要求3管理職責(zé)3000001教育培訓(xùn)55安全檢查59考核和獎懲6審核和改進62內(nèi)部審核7資料和記錄1安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理體系一、工程概況本工程位于上海市虹口區(qū)廣粵路131號，為上海市民兵裝備修理所綜合改造工程項目，該工程由三個單體組成A綜合樓為地下一層地上五層框架結(jié)構(gòu)，,地下室采用帶樁承臺筏板基礎(chǔ)，墻板采用抗?jié)B砼，外做防水材料，地上部分為框架結(jié)構(gòu)，外墻采用干掛