【正文】 霸王嶺 自然保護區(qū)管理局、 昌江 縣人民政府、 白沙縣 人民政府領(lǐng)導(dǎo)組成的“ 海南 長臂猿 物種保護與恢復(fù) 項目領(lǐng)導(dǎo)小組” 領(lǐng)導(dǎo)下， 完成項目的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和驗收工作。 36 第 八 章 招標方案 招標范圍 項目 只對 達到招標額度的 建設(shè)工程中的 建安工程、設(shè)備 購置 及勘察設(shè)計 進行 招標 。 環(huán)境保護措施 由于項目在建設(shè)中涉及土建工程， 會對周圍環(huán)境產(chǎn)生輕微的粉塵、噪音污染，特別是 架設(shè)鐵 塔、綜合觀測塔等建設(shè) 工程將 在植被 生長 狀況 35 良好地段的 進行 ，在施工時會 對周圍 植被造成輕微破壞 。 項目 區(qū)內(nèi)無工業(yè)區(qū)，居民數(shù)量少， 空氣 清新 ，河水清澈 ， 無 環(huán)境污染現(xiàn)象 ， 生態(tài)環(huán)境良好。 節(jié)能 在工程建設(shè)中優(yōu)先選用國家推薦的節(jié)能高效設(shè)備等 。 （ 5） 建立 專業(yè)撲火隊伍， 同時充分 利用保護 區(qū)內(nèi) 的 各 瞭 望塔 及綜合觀測塔 對火災(zāi)進行監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)火情、火災(zāi)，立即組織人員撲救。 （ 4）自動氣象站 保護區(qū)目前已經(jīng)建有氣象觀測站 1 處，但由于保 護區(qū)海拔較高，保護區(qū)內(nèi)不同區(qū)域氣候差異較大，因此，為加強對保護區(qū)氣象因子監(jiān)測， 31 擬在保護區(qū) 中海拔地段增 1 個 自動 氣象站，以便開展氣象因子與森林生態(tài)系統(tǒng)之間的關(guān)系研究。 長臂猿 野外 監(jiān)測 工程一覽 表 表 54 29 序號 設(shè)備名稱 規(guī)格及型號 單位 數(shù)量 一 建筑安裝工程 1 野外監(jiān)測點 個 3 二 設(shè)備 1 遠紅外夜視儀 個 15 2 數(shù)碼照相機 架 2 3 遠紅外照相機 架 2 4 遠紅外望遠鏡 個 10 5 遠 紅外測距儀 臺 10 6 糞樣檢測設(shè)備 套 1 7 野外錄音設(shè)備 套 1 8 野外宿營裝備 套 4 9 圖像編輯機 臺 1 10 錄像機 臺 1 11 太陽能電池 對 3 12 GIS 操作平臺 套 1 13 視頻監(jiān)控系統(tǒng) 套 2 環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點 為準確、及時、全面地掌握保護區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢，為環(huán)境管理 、污染源控制提供科學(xué)的依據(jù)，擬在保護區(qū)內(nèi)黑長臂猿生活的區(qū)域內(nèi)開展生態(tài)定位監(jiān)測，并建設(shè)如下設(shè)施： （ 1） 綜合觀測塔 保護區(qū) 目前 已 經(jīng)在具有較高研究價值的地域及在七差河和南七河二條河流的入口處 建 立 了 1 處 水文觀測站，由于 需要 監(jiān)測面積較大， 現(xiàn)有監(jiān)測站不能滿足實際需要 ， 擬在 黑長臂猿 原生棲息地建設(shè)綜合觀測塔1 座 高 50m 的綜合觀測塔， 以增加觀測面積， 并且配備 觀測站需要的 森林小氣候儀器、水位計、溫濕度、雨量計、筆記本電腦 等觀測設(shè)備 ，詳見表 55。同時，為解決目前 黑 長臂猿食物不足現(xiàn)狀，采取在部分地段樹上安裝掛食滑輪 的方法， 將食物放入投食藍子中，人工 增加 黑 長臂猿食物。高壓線 路全部 架空， 不僅將地塊分割成塊，使植被不能恢復(fù)其完整性，而且使 長臂猿 產(chǎn)生畏懼心理，不能很好地在 該 地段生存、繁衍，因此，為便于植被恢復(fù)、為長臂猿生存提供優(yōu)越環(huán)境， 故將高壓電纜埋設(shè)地下， 埋設(shè)高壓線路 長度 。 管護點供水及輸電線路建設(shè)規(guī)模表 表 52 單位： km 序號 管 護點 性質(zhì) 規(guī)模 一 輸電線路架設(shè) 1 南叉河 監(jiān)測點 原有 2 高峰河 原有 3 大章 原有 4 南雅 原有 二 輸電線路埋地 1 十字路 原有 2 葵葉崗 原有 3 老點 原有 管護點建設(shè)內(nèi)容一覽表 表 53 27 序號 項目 規(guī)格及型號 單位 數(shù)量 1 管護點站房 磚混結(jié)構(gòu) m2 400 2 辦公桌椅 套 10 3 程控電話 部 5 4 電視機及接收器 套 5 5 摩托車 輛 5 6 太陽能電池 塊 5 資源 保護 工程 （ 1） 道路維護改造工程 為減輕巡護人員的工作強度，進一步加大 人工 巡護面積，充分發(fā)揮現(xiàn)代交通工具作用，擬修復(fù) 青松 至高峰以及東六至王下 、新村 路段的路面， 修復(fù)護林道寬 ，沙石路面，長度 30km。 管理站建設(shè)內(nèi)容一覽表 表 51 序號 項目 規(guī)格及型號 單位 數(shù)量 1 管理站站房 磚混結(jié)構(gòu) m2 400 2 管理站庭院綠化 處 2 3 輸電線路 km 4 供水管線 km 5 蓄水池 座 1 6 辦公桌椅 套 6 7 臺式電腦 內(nèi)存 512M 部 2 26 8 激光 傳真機 203*392 dpi 部 2 9 程控電話 部 2 10 激光打印機 1200*1200dpi，23ppm，幅面 A4 部 2 11 電視機及接收器 套 2 12 巡護車 輛 2 13 摩托車 輛 4 14 望遠鏡 架 10 15 GPS 部 10 管護點建設(shè) 根據(jù)各管理站的管護任務(wù)、自然地理條件、交通條件和資源分布條件、居民點分布情況，在人畜 容易 進入以及植被分布集中 的 雅加老林場、南堯河、新豐、坤保、南叉河 分別建設(shè) 1個管護點 ，共計建設(shè) 5個管護點 。 同時結(jié)合站容站貌建設(shè)，擬在管理站進行 庭院 綠化美化工程， 為滿足工作 及生活 需要， 每個管理站 配備 辦公用傳真機、計算機、電話、 辦公家具及通信、巡護等 設(shè)備 。 購置辦公桌椅 5 套，會議室 桌 椅 1 套，多媒體 1 套和空調(diào) 10 臺。 各 功能 區(qū)布局 如下： （ 1） 核心區(qū)工程布局 由于海南長臂猿活動范圍廣 ， 原有監(jiān)測點 不能滿足 對其監(jiān)測需要，擬分別在苗村背后、東五和南巴溪設(shè)立 3 個 長臂猿野外監(jiān)測點；在南七河至東三間進行高壓電纜埋地工程，擬埋設(shè)高壓線路 。 占保護區(qū)總面積的 %。 其 北至獼留嶺，東到子宰松香場紅兵工區(qū)，南至南麻，西至 571 m 山頂 位 。 項目布局 功能 分區(qū) 依據(jù)《海南霸 王嶺國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃》， 為便于保護管理，依據(jù)保護對象受人類活動影響的程度，兼顧當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活的需要，將保護區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。 23 第五章 項目 建設(shè)方案 總體布局 總體 布局依據(jù) 堅持實事求是，科學(xué) 、 經(jīng)濟 、實用 的原則 。 完 善保護區(qū)的管理體制，健全各項規(guī)章制度，提高全體員工的素質(zhì)，建立一支高素質(zhì)的保護、科研、監(jiān)測隊伍。 建設(shè)原則 通過項目建設(shè)，進一步完 善保護區(qū)建設(shè)， 健全 各項規(guī)章制度，使保護區(qū)的保護、科研監(jiān)測及宣教工作 步入正規(guī)化軌道， 實現(xiàn)對保護區(qū)內(nèi)物種的有效保護，為 將保護區(qū)建成標準化、規(guī)范化的 森林類型 自然保護區(qū)奠定基礎(chǔ) 。 （ 4）積極開展科研監(jiān)測工作， 最大限度改善科研監(jiān)測設(shè)備落后現(xiàn)狀， 為有效地開展珍稀野生動植物保護工作提供可靠的科學(xué)依據(jù)。通過加強資源監(jiān)測、宣 教培訓(xùn)、科學(xué)研究、管理體系等方面的能力建設(shè)，不斷提高資源保護、管理和合理利用水平，科學(xué)處理好人類活動與資源保護及生態(tài)恢復(fù)的矛盾， 為切實保護好海南長臂猿及其棲息地環(huán)境奠定基礎(chǔ)。 19 結(jié)論 總之， 實施 海南 長臂猿物種保護與恢復(fù)工程 建設(shè)，建設(shè)單位不僅具有一定的 物質(zhì)基礎(chǔ)， 而且保護管理隊伍健全， 同時有多所林業(yè)科研、院所作為項目強有力的科技支撐，再加上各級地方政府的有力支持， 項目實施地條件完全能滿足項目建設(shè)的要 求， 為項目實施奠定堅實基礎(chǔ) 。同時，農(nóng)民燒柴、采集竹藤、采挖盆景等活動也對保護區(qū)的資源構(gòu)成威脅。 存在問題 人員編制嚴重不足，經(jīng)費十分短缺 由于保護區(qū)面積大，管護任務(wù)十分繁重。 各級政府支持 霸王嶺國家級自然保護區(qū)，在建設(shè)中得到了國家林業(yè)局、海南省林業(yè)局的高度關(guān)注，對保護區(qū)的發(fā)展和建設(shè)給予極大的關(guān)注和支持 ， 不斷加大投入，基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。 組織保障 為了實施本項目，保護區(qū)管理局成立 了專門組織機構(gòu)，負責(zé)本項目的組織、協(xié)調(diào)和管理，切實落實各項工程建設(shè)。 廣泛開展國際合作與交流為保護區(qū)發(fā)展提供科技支撐 近年來，保護區(qū)先后接待了分別來自日本、美國、瑞士等國參加 “中日兩棲爬行動物學(xué)術(shù)討論會 ”的專家，美國加利福尼亞州技術(shù)研究所、日本京都大學(xué)、香港亞洲影視公司、香港中藥研究所等國內(nèi)外科研院所、大專院校及國際組織的專家參觀、考察。 （ 3）建 立一支有效的管護骨干隊伍。 保護措施 （ 1） 增強公民守法意識。 科研工作 保護區(qū) 自 1980 年 成立以來，廣泛與國內(nèi)外科研院所、大專院校及動植物保護組織開展合作，在科研領(lǐng)域取得了一定成就。 保護區(qū)管理局設(shè)有辦公室、計劃財務(wù)科、科研教育科、保護宣傳科、社區(qū)事物科、公安派出所、東一管理站、雅加管理站、東六管理站、青松管理站。 目前 管理局 下設(shè)辦公室、計劃財務(wù)科、保護宣傳科、科研 15 教育科、社區(qū)事務(wù)科等 5 個科室， 1 個公安派出所， 4 個管理站， 2 個檢查站， 2 個管護點。 土地現(xiàn)狀及利用結(jié)構(gòu) 保護區(qū)總面積為 29980hm2，其中林業(yè)用地面積 29690hm2，占保護區(qū)總面積的 %，非林業(yè) 用地 290hm2，占 %。原有的經(jīng)營便道 150km 中 ， 目前尚 有 50km 在使用，其它 100km 因森林停采而失管。到目前為止，林 業(yè)局擁有松香、橡膠林產(chǎn)化工加工業(yè)，熱帶水果基地及水電三大產(chǎn)業(yè)，每年純收入可達 500 萬元。保護區(qū)內(nèi)陸生野生動物主要有 28 目85 科 365 種，其中，國家 Ⅰ 級保護動物有海南長臂猿、云豹、孔雀雉 、巨蜥、海南山鷓鴣、蟒蛇 6 種 ；國家 Ⅱ 級 保護動物有白鷴、海南水鹿、海南巨松鼠、 原雞、山皇鳩 等 46 種。 保護區(qū)內(nèi)有豐富的植物資源，經(jīng)統(tǒng)計，海南 省現(xiàn)有 樹種 1400 多個，喬木 800 多種，常見的有 200 多種，在霸王嶺自然保護區(qū)內(nèi)都有。 土體主要被次生植被覆蓋，坡地土層較厚， 為80~100cm，腐殖質(zhì)層厚 5~10 cm，枯枝落葉層厚約 5cm。 年降雨量 12 1657mm，最大日降雨量 97 mm。 全境海拔高度 350 m～ 1560m，最高嶺為黑嶺（海拔 1560m）。17′，總面積為 29980hm2。 11 第三章 建設(shè)條件 分析 自然地理 條件 地理位置 與范圍 海南霸王嶺國家級自然保護區(qū)（下稱保護區(qū)）位于海南島西南部山區(qū)，地跨昌江黎族自治縣和白沙黎族自治縣，地理經(jīng)緯度范圍為：北緯 18176。因此，海南長臂猿是 科學(xué) 研究現(xiàn)代醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、人類學(xué)、生命學(xué)和社會學(xué)的重要實物，其學(xué)術(shù)價值和經(jīng)濟價值決不在國寶大熊貓之下，也是我國的國寶之一，具有重要的保護價值。 是 保護海南長臂猿 ——高度瀕危靈長類動物的需要 海南長臂猿在我國僅存于海南省，且種群數(shù)量僅為 20 只 。 但 由于長期以來人類對原始森林不斷破壞， 長臂猿賴以棲身的 熱帶雨林 遭到嚴重 的破壞， 熱帶雨林 只以小面積的孤島形式存在（周圍被農(nóng)田和各類經(jīng)濟林所隔離）， 致使海南長臂猿由于適合的空間和環(huán)境受到限制，長臂猿因沒有足夠的空間建立新的領(lǐng)域，造成種群內(nèi) “ 一夫多妻 ”現(xiàn)象越來越明顯，導(dǎo)致近親繁殖而影響到種群的遺傳多樣性，進而影響到種群的生存力。 還有部分設(shè)施 設(shè)備 由于 投入 資 金 有限，到目前為止，尚 處于 待建 中 ， 難以滿足當前 對海南長臂猿和其他珍稀 物種 資源 的 保護任務(wù)要求 和科學(xué)研究需要 。為 妥善保護熱帶雨林資源， 給海南長臂猿創(chuàng)造適宜的生存空間， 2021 年 經(jīng) 國務(wù)院批準，將霸王嶺 國家級自然保護區(qū)面積擴大至29980 hm2， 同時更名 為 “海南霸王嶺國家級自然保護區(qū)管理局 ”。為了保護黑長臂猿， 1980 年， 經(jīng) 廣東省人民政府批準建立霸王嶺海南長臂猿省級自然保護區(qū)，管理機構(gòu)為 “霸王嶺海南長臂猿自然保護區(qū)管理站 ”，屬股級事業(yè)單位建制，隸屬廣東省人民政府領(lǐng)導(dǎo)， 歸海南 霸王嶺林業(yè)局管理。隨著人口的增長，海南島的熱帶雨林的大面積喪失，長臂猿生境日益破碎及至喪失；加上大量的人為獵殺，海南 長臂猿種群數(shù)量急劇下降。項目建設(shè)是必要的，也是可行的。 編制依據(jù) 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 ； 《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》 ； 《 全國野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)工程總體規(guī)劃》； 《森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法》 ； 《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》； 《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》； 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強自然保護區(qū)管理工作的通知》； 《 國家林業(yè)局關(guān)于加強自然保護區(qū)管理有關(guān)問題的通知》； 《 自然保護區(qū)工程總體設(shè)計標準》（ LYT12688）； 《 國家林業(yè)局自然保護區(qū)工程項目建設(shè)標準》（試行）； 《海南省野生動 植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)工程總體規(guī)劃》； 《 海南霸王嶺國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃》 。 建設(shè)期限： 2 年，即 2021 年 2 月 ~2021 年 3 月 。 （ 2）設(shè)備購置投資 萬元， 占總投資的 %。