【正文】 底比降 1/500； 斗溝：新建 ，改建 ，均為素土夯實，斷面采用梯形，下底寬度一般為 1m，溝深 ，過水深為 ，溝坡比 1： 1，渠底比降 1： 1000； 農(nóng)溝：新建 ，素土夯實，斷面采用梯形，下底寬為 30 米，溝深 ，過水 深為 ，溝坡比 1： 1，渠底比降 1： 500。各取水堤壩的位置見所附的項目總體規(guī)劃圖。 防護林工程 為了改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)、生活條件，減少水土流失，按照網(wǎng)格控制和適地植樹的原則，結合農(nóng)田水利與田間道路的建設，布置農(nóng)田防護林工程 。 主要完成 的項目建設工程包括 項目區(qū)的土地平整工 程 ，新建 與 改建溝渠 ， 河道取水堤壩的修建 ， 新建 和 改建道路 工程及防護林網(wǎng)建設等工程。項目總投資額為 元，其中工程施工費 萬 元，占總投資的 %； 設備購置費 萬元，占總投資的 %； 前期工作費 萬元，占總投資的 %；竣工驗收費 萬元，占總投資的 %；業(yè)主管理費 萬元，占總投資的 %；不可預見費 ，占總投資的 %。 投資進度計劃詳見表62。 土地權屬調(diào)整方案 進行土地權屬調(diào)整的原因與目的 土地整理以后，項目區(qū)土地將成為 “ 田成方、路成框 ” ，基礎設施配套，便于機械化操作的標準農(nóng)田。為便于管理，防止糾紛事件的發(fā)生 ，必須進行權屬界線調(diào)整。 土地權屬調(diào)整原則 土地整理后，土地權屬的調(diào)整依照以下原則進行： 必須嚴格根據(jù)《土地管理法》、《土地承包法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 堅持集體土地總面積基本不變，如稍有變化，通過協(xié)商和經(jīng)濟補償解決。土地整理后，確保原土地承包人的使用權，以土地整理前后土地評價結果為依據(jù)進行土地再分配，保證土地質(zhì)量得到提高。 權屬調(diào)整的依據(jù) 權屬調(diào)整主要依據(jù)國土資發(fā) [2021]287 號《關于做好土地開發(fā)整理權屬 管理工作的意見》精神，土地整理工作中權屬的調(diào)整做到切實保護土地產(chǎn)權人的合法權益，不隨意平調(diào)集體和個人使用的土地。土地開發(fā)整理過程中的權屬調(diào)整實行公告 制度，廣泛征求各有關權利人的意見，并在與有關權利人協(xié)商一致的基礎上進行。如果權屬調(diào)整不當，往往引起新的土地糾紛，導致社會的不穩(wěn)定。為了實現(xiàn)土地經(jīng)營的規(guī)?；⒓s化，需以田塊為基本單位。 項目區(qū)內(nèi)村與村之間土地所有權權屬清楚，不存在所有權爭議。 表 6— 1 工程內(nèi)容及綜合投資估算表 序號 內(nèi)容 單位 任務 投資 單價 (萬元 ) 金額 (萬元 ) 比例 (%) 總體規(guī)模 公頃 100 1 工程施工費 33 1— 1 土地平整 萬 m3 1— 2 農(nóng)田水利 1— 2— 1 新建斗渠 km 1— 2— 2 改建斗渠 km 1— 2— 3 新建農(nóng)渠 km 1— 2— 4 新建斗溝 km 1— 2— 5 改建斗溝 km 1— 2— 6 新建農(nóng)溝 km 1— 2— 7 涵管 個 326 128 進水閘 個 38 1－ 2－ 9 分水閘 個 287 1－ 2－ 10 節(jié)制閘 個 93 1－ 2－ 11 橋 座 4 1－ 2－ 12 下田道預制板 個 2068 1－ 2－ 13 新修攔水壩 座 30 1－ 2－ 14 鋼管 Km 1－ 2－ 15 泵房 座 2 1— 3 電力工程 1— 3— 1 高壓線路 km 1— 4 道路 1— 4— 1 新建田間道 km 1— 4— 2 改建田間道 km 1— 4— 3 新建生產(chǎn)路 km 1— 4— 4 改建生產(chǎn)路 km 1— 5 防護林 萬棵 2 設備購置費 1 水泵 臺 4 2 配電屏 臺 2 3 變壓器 臺 2 3 其它費用 2— 1 前期工作費 2— 2 竣工驗收費 2— 3 業(yè)主管理費 4 不可預見費 投資進度計劃 項目建設期 為 1 年 。 表 5－ 2 土地整理項目工程進度計劃 具體工程項目 2021 年 4月 5月 6 月 7 月 8月 9月 10月 11 月 12 月 土地 平整 工程 進度 農(nóng)田 水利 工程 進度 道路 工程 工程 進度 防護林工程 工程 進度 32 6. 投資估算 投資估算依據(jù) （ 1）《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》 （ 2）《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》 （ 3）《土地開發(fā)整理項目預算編制暫行辦法》 （ 4）《江西省水利水電建筑工程概算定額》 （ 5）《江西省水電安裝工程概算定額（水力機械金屬結構安裝工程）》 （ 6）《江西省水利工程機械臺班費定額》 （ 7）《 XX 建筑材料市場價格表》 （ 8）類似地區(qū)土地開發(fā)整理項目建設投資標準 （ 9）其它有關規(guī)定 和標準 此外，還依據(jù)了所調(diào)查的有關材料如溝渠建筑材料的市場價格資料。樹的栽植采用“虛土法”，樹種選用楊樹，株距 3m，總計植樹 16838 株。泵房 2座，水泵 4 臺，一備一用，配電屏 2臺，變壓器 2臺， 10kv 電力線 。 由于項目區(qū)灌溉用水主要來自江河水，因此需沿河 修建取水堤壩， 將水引入灌溉渠道。平整過程中采用深翻和剝離表土的方法，并盡量使表土覆蓋于表層，以保持原表土的肥力，做到當年施工當年受益。 3cm之內(nèi)；田塊為寬 100150米長 200300米的條田，田塊內(nèi)部劃分為尺寸為60m 20m 的標準格田。樹種以楊樹為主，株距 3m。由于項目區(qū)內(nèi)土壤粘性較大，一到雨季素土路面無法行走，故此次整理中，無論是田間道，還是生產(chǎn)路，都設計為砂石路面。 泵站：為滿足部分田塊的灌溉要求，修建 2 座泵站，通過鋼管提水灌溉，穿過田塊的鋼管埋在地下，以便于耕作。本工程的涵洞采用管涵，均采用 單管涵，管涵邊墻為梯形結構。斗溝與田間道相配套，生產(chǎn)路兩旁設農(nóng)溝，項目區(qū)內(nèi)斗溝間距約 400600m，設計比降 1： 1000，農(nóng)溝間距為100–150m，設計比降 1： 500。溝渠的布置采用灌排合一的方式。根據(jù)田間排灌溝渠標準，灌排渠道設計成斗渠溝、農(nóng)渠兩級，斗渠溝從各河流、山塘引水一般沿地勢較高處布置，灌水時盡量保證控制最大自流灌溉面積 ，排水時主要是排出項目區(qū)四周山澗匯流水并兼顧項目區(qū)內(nèi)部分排水，農(nóng)渠承接斗渠溝的水入田；斗渠溝間距 400m 左右，設計比降 1： 1000，農(nóng)渠間距約100m 左右，設計比降 1： 500。耕作田塊要求外形規(guī)整，形狀以長方形為主，邊緣田塊規(guī)劃呈直角梯形，盡量避 免出現(xiàn)三角地。另外，在村莊附近規(guī)劃部分菜地，以滿足人們?nèi)粘Ｉ钚枨蟆⒃黾咏?jīng)濟收入。 26 而項目區(qū)內(nèi)耕地零亂，丘陵與河谷低地起伏不平，致使農(nóng)用地利用率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散，沒有形成規(guī)模效應。 5. 項目規(guī)劃方案及建設內(nèi)容 規(guī) 劃原則 在土地整理項目規(guī)劃編制中，堅決貫徹 “ 十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地 ” 的基本國策；堅持社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，促進土地資源的可持續(xù)利用；因地制宜；工程技術可行、經(jīng)濟合理；堅持高標準、高起點、嚴要求，建設排灌標準較高的農(nóng)業(yè)區(qū)，實現(xiàn)大地田園化。 在編制土地整理可行性研究報告過程中，實行專家和當?shù)馗扇合嘟Y合的辦法，廣泛進行實地調(diào)查，根據(jù)當?shù)馗刹咳罕?的經(jīng)驗和生產(chǎn)生活實際，以及市場走向，結合科研單位最新的科研成果，因地制宜，選擇合適的整理模式。 （ 3）遵照生態(tài)規(guī)律組織土地開發(fā)整理，對周邊環(huán)境將產(chǎn)生正面的生態(tài)效益，為 XX縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設作出貢獻。所以，土地整理項目的可行性研究必須關注農(nóng)田水利、田間道路等工程設施建設的生態(tài)合理性，土地利用結構的合理性 、使用效率及與環(huán)境之間的生態(tài)協(xié)調(diào)性，從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，本著環(huán)境保護與資源開發(fā)利用并舉的原則，在區(qū)域內(nèi)的人、生物、環(huán)境之間建立起良性的生態(tài)體系。 由于受到聯(lián)產(chǎn)承包責任制的影響，單個農(nóng)戶經(jīng)營的土地面積普遍較小，難以實現(xiàn)規(guī)模效益。 第三是土地質(zhì)量差。盡管氣候適宜、光熱資源豐富，項目區(qū)總體的土地利用程度較低。 根據(jù)上述的土地整理思路，對項目區(qū)進行整理規(guī)劃，表 4－ 6 表示項目區(qū)土地整理前后的土地利用結構變化，項目區(qū)所包括 三 片區(qū)土地整理前后的土地利用結構分別見表 4－ 表 4－ 8和表 4－ 9。 在低緩丘陵之間的洼地（平地）區(qū)域，土地比較平整，土層較厚，土壤保水條件較好，土地整理改善灌排后，適宜于種植水稻。 S=??mi Pi1 式中： S—— 單元綜合分值 m—— 該適宜類評價因子個數(shù) Pi—— 評價單元因子的得分值 若 S=0，則判定該單元不適宜。根據(jù)項目區(qū)實際 選取耕地適宜性評價參評因子賦值表見 43。 在評價因子選擇的過程當中，不同的土地利用方向，其影響因素也不盡相同，其因素之間的重要性也存在著差異性。 項目總供水量為： 480＋ 400＋ 128＋ 270＋ 135＝ 1413 萬立方米 結論及評價 項目區(qū)在灌溉設計保證率 90%時，灌溉用水供需量具體見表 4－2。在豐水期，項目區(qū)降水完全能滿足農(nóng)作物生長需要，因此，項目區(qū)供水量分析主要解決枯水期的灌溉問題。詳見表 4－ 1。 其它法律法規(guī)對項目的要求 該項目的實施符合現(xiàn)行的《土地管理法》、《土地管理法實施條例》、《基本農(nóng)田保護條例》、《水土保持法》、《江河流域管理法》、《森林法》、《江西省土地管理法實施條例》以及其它相關法律、法規(guī)之規(guī)定，符合有關部門的相關規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃， 16 土地整理項目總規(guī)模為 ，可新增耕地面積 。對于土地整理，采取田、水、路、林、村綜合整治，增加耕地及其它農(nóng)用地的有效面積，提高土地質(zhì)量，改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。 經(jīng)土地 整理后， 會使生態(tài)環(huán)境得到進一步優(yōu)化 。 林網(wǎng)建設狀況 項目區(qū)林地比重較大，主要分布在周邊的山地上，但在村莊居民點附近、河灘處、田間、道路、溝渠兩旁的樹木很少，起不到保持水土、防風固沙的作用，應在此次土地整理中進一步加強林網(wǎng)建設，保持水土，涵養(yǎng)水源，改善農(nóng)田小氣候，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。 交通狀況 項目區(qū)內(nèi)的 交通 條件較好， 公路網(wǎng)絡遍布全區(qū)。 交通方面 ,雖然項目區(qū)與外界有一定的交通條件，但是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接服 14 務的內(nèi)部生產(chǎn)道路不完整，路 況較 差。以早稻為例，水稻單產(chǎn)最低只有每畝 280 公斤（每公頃 4200 公斤）左右，這樣的產(chǎn)量水平僅僅只是當?shù)馗弋a(chǎn)情況的六成。 表 3－ 4 片區(qū) 3 土地利用現(xiàn)狀結構 土地利用類型 面積 (公頃 ) 所占比例（ %） 一級地類 二級地類 三級地類 1農(nóng)用地 11耕地 111 灌溉水田 114 旱地 115 菜地 小計 15其他農(nóng)用地 153 農(nóng)村道路 154 坑塘水面 156農(nóng)田水利用地 13 157 田坎 小計 3 未利用地 31未利用土地 311 荒草地 313 沼澤地 小計 32其他土地 324 灘涂 小計 合 計 注：不動工的居民點 公頃、林地 公頃、公路用地 公頃、河流水面 公頃、果園 公頃、茶園 公頃、桑園 公頃不包括在內(nèi)。項目片區(qū) 3 內(nèi)各類土地的分布見所附的土地利用現(xiàn)狀圖。項目片區(qū) 1 內(nèi)各類土地的分布見所附的土地利用現(xiàn)狀圖。因此，對項目區(qū)土地進行整理，提高土地利用率，滿足農(nóng)民種地的熱情，對安置農(nóng)村富余勞動力，保障農(nóng)村穩(wěn)定，提高農(nóng)民生活水平，非常必要。 項目區(qū)所在地涉及到 長江 、 山院 、 南洲 、 XX、關田、鏡尾、田心、義安、石羅 等 9個 行政村，該區(qū)域經(jīng)濟主要以農(nóng)業(yè)為主。 社會經(jīng)濟條件 XX 縣位于江西省西南部。另外，項目區(qū)四周分布眾多的山間河谷常流水，這些水流入項目區(qū)內(nèi)，可直接為項目區(qū)提供灌溉水源。 水資源 項目區(qū)境內(nèi)雨量充沛，多年平均降雨量為 毫米。以上這些災害范 圍大、時間長、強度大、災情重，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失較大。項目區(qū)內(nèi)的土壤則以水稻土為主，分為三個亞類：潴育型水稻土、潛育型水 稻土和淹育型水稻土；包括五個土屬，按占比由高到低順序為：潴育型 黃沙泥田 、潴育型潮沙泥田、潴育型麻沙泥田、潛育型黃沙泥田和淹育型潮沙泥田。年平均氣溫為 ℃ ，夏季最高氣溫 38℃ ，最低氣溫零下 8℃ ；年平均降雨量 毫米 ,年平均蒸發(fā)量 ,年平均風速 ,全年無霜期 307 天，全年太陽輻射 99248 卡 /平方厘米。地下水主要受大氣降水補給，埋深 左右，礦化度 － ,PH 值 6－ 8，年均總量 億立方米。全縣地貌以地槽型地貌和 7 構造地貌為主，大體可劃分為：山地（以低山為主