【正文】 ]128號(hào)文（三）項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)說明書，工程設(shè)計(jì)圖根據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》財(cái)綜[2011]128號(hào)文，項(xiàng)目預(yù)算由工程施工費(fèi)（包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金）、設(shè)備費(fèi)、其他費(fèi)用（包括前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、標(biāo)識(shí)設(shè)定費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)）、不可預(yù)見費(fèi)組成，在計(jì)算中以元為單位。2013年2月完田間道路工程。項(xiàng)目從2012年11月開始實(shí)施，2013年11月完成，建設(shè)期限1年。為了適應(yīng)機(jī)械化耕作的需要,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的田間道按輻射周邊300m左右設(shè)計(jì)，生產(chǎn)路按輻射周邊100m左右設(shè)計(jì)。項(xiàng)目中田土坎考慮采用人工夯實(shí)。如砂石和水泥應(yīng)堆放在砼攪拌場(chǎng)邊等。項(xiàng)目工程建設(shè)物資應(yīng)由建設(shè)單位統(tǒng)一采購(gòu)，統(tǒng)一檢驗(yàn)，統(tǒng)一調(diào)撥，確保材料質(zhì)量。工程所需主要建（構(gòu)）筑物材料有水泥、鋼筋、河砂、塊條石、卵石等。59月雨量最多，占全年雨量的76%左右，10月次年4月降雨量較少，適宜進(jìn)行工程施工。驗(yàn)收合格后，報(bào)上級(jí)國(guó)土資源部門進(jìn)行最終驗(yàn)收，驗(yàn)收通過后辦理工程的移交手續(xù)。項(xiàng)目法人應(yīng)聘請(qǐng)相關(guān)部門專家組成項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督小組，一是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工程之間的進(jìn)度安排。該項(xiàng)目工程實(shí)行招標(biāo)制?？h國(guó)土資源局相關(guān)部門分階段對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況劃撥資金。工程施工除了實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制以外，還應(yīng)積極引導(dǎo)公眾參與，為工程施工奠定群眾基礎(chǔ)。（五）實(shí)行合同管理制度按照《合同法》等有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目實(shí)施單位與施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)簽訂施工監(jiān)理合同，明確相互各方的權(quán)、責(zé)、利。（四）實(shí)行工程監(jiān)理制度通過招投標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位，監(jiān)理單位對(duì)所有工程的建設(shè)內(nèi)容、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。（二）實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制由于項(xiàng)目實(shí)施涉及到**縣各有關(guān)部門的組織和配合協(xié)調(diào)問題，牽涉面廣，專業(yè)要求高。（二）明確項(xiàng)目承擔(dān)單位該項(xiàng)目申報(bào)單位為**縣**鎮(zhèn)人民政府，項(xiàng)目申報(bào)批復(fù)后，承擔(dān)單位由**縣人民政府確定，由**縣人民政府牽頭建立并強(qiáng)化包括各級(jí)政府組織和群眾在內(nèi)的多層次監(jiān)督的項(xiàng)目管理機(jī)制，并依據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)工程質(zhì)量管理的通知》規(guī)定的基礎(chǔ)程序建設(shè)管理，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量。第七章 項(xiàng)目實(shí)施措施與工程管理（一）成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和權(quán)屬調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組縣政府成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，國(guó)土部門主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的土地整理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該土地開發(fā)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。原始地形坡度設(shè)計(jì)，(設(shè)計(jì)圖附后)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的地形條件，結(jié)合灌溉排水系統(tǒng)布置、農(nóng)田防護(hù)林布置、道路交通系統(tǒng)布置及農(nóng)作物種植要求，確定田塊的規(guī)格、方向和設(shè)計(jì)高程。生態(tài)防護(hù)林工程項(xiàng)目區(qū)周邊植被好，項(xiàng)目區(qū)周邊植被較好地段考慮采用后期封山育林管理，最終達(dá)到生態(tài)保護(hù)和防止水土流失的作用。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)斗渠1條，,采用60cm40cm的矩形槽，溝底采用10cm 厚C15砼，側(cè)面采用12cm厚C15砼。為方便農(nóng)用車輛掉頭及匯車，田間道要設(shè)置錯(cuò)車道。斷面法計(jì)算公式：V=ASA＝1/2aH10000/（15b） (b=H/tgα,b=2a)V－挖方量S－挖方面積A－每畝挖方量a－地塊寬度的1/2H －地塊坎高度α－地塊坡度項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的道路分為田間道和生產(chǎn)路兩種，根據(jù)新增耕地標(biāo)準(zhǔn)，整理的土地集中連片適應(yīng)小型農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)要求，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路施工設(shè)計(jì)按各級(jí)道路使用要求。部分采用干砌塊石坎。采用人工夯實(shí)鋪筑生物防護(hù)層，土坎外側(cè)坡度一般采用4570176。～20176。～8176。防護(hù)林工程：項(xiàng)目周邊大部分現(xiàn)狀地表植被完好，實(shí)行封山育林,不單設(shè)防護(hù)林工程。據(jù)此，項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)路布置采用盡量沿山脊走向，溝路相間，以保持路面干燥，部分山谷不明顯處，從田塊的均勻性角度考慮，采用溝路結(jié)合方式布置。（二）農(nóng)田水利工程項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利工程主要有斗渠、農(nóng)渠、排水溝。 整理前后土地利用現(xiàn)狀分類面積統(tǒng)計(jì)表一級(jí)地類二級(jí)地類三級(jí)地類整理前面積(公頃)整理后面積(公頃)整理后－整理前農(nóng)用地耕地旱 地 水 田 園地果 園 林地有林地 灌木林地 其他林地 其他農(nóng)用地坑塘水面 農(nóng)村道路 建設(shè)用地城鄉(xiāng)建設(shè)用地風(fēng)景名勝及特殊用地 農(nóng)村居民點(diǎn) 采礦用地 水庫(kù)水面 未利用地未利用地裸巖石礫地 荒草地 合計(jì) （一）土地平整工程，通過開發(fā)整理。項(xiàng)目區(qū)新增和改造的排灌溝渠，使整理完成后形成比較完善的農(nóng)田灌溉系統(tǒng)。首先確定項(xiàng)目區(qū)內(nèi)參與整理的地類，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià)的結(jié)果并結(jié)合土地適宜性分析、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，確定項(xiàng)目區(qū)參與本次整理的地類為：農(nóng)用地和未利用地。（3）道路工程：田間道為機(jī)械田間作業(yè)和收獲農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)， 20cm厚C20砼路面。第五章 項(xiàng)目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容1．貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策；2．社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則；3．土地資源可持續(xù)利用的原則；4．統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、實(shí)事求是的原則；5．工程技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的原則；6．充分利用原有基礎(chǔ)設(shè)施，節(jié)約土地資源的原則；7．合理利用新技術(shù)、新工藝、新材料的原則。（3）成土母質(zhì)、土層厚度：根據(jù)《**縣綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃》和《**縣土地適宜性評(píng)價(jià)》，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土壤主要是旱作土、水稻土。土地的綜合性適宜評(píng)價(jià)和針對(duì)性適宜評(píng)價(jià)可采用多因素綜合評(píng)判法，采用公式： P=∑αiPi,P為總得分，αi為第i個(gè)因素的權(quán)重，Pi為第i個(gè)因素的評(píng)價(jià)得分，∑αi=1，因素的選擇及因素權(quán)重的確定可采用特爾斐測(cè)定法。土地開發(fā)整理的土地適宜性評(píng)價(jià)就是對(duì)開發(fā)整理后的土地用于農(nóng)用地的適宜水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，得出評(píng)價(jià)單元是適宜于作為耕地、園地還是林地及牧草地，稱為綜合性適宜評(píng)價(jià)。（三）水資源平衡分析。農(nóng)作物凈灌溉定額成果表表28作物名稱統(tǒng) 計(jì) 參 數(shù)各頻率設(shè)計(jì)定額 （m3/畝）均值 （m3/hm2）均值（m3/畝）CvCs/Cv20%50%80%水稻4320288油菜1620108玉米3241218小麥1665111⑵農(nóng)業(yè)灌溉需水量①設(shè)計(jì)年內(nèi)項(xiàng)目區(qū)耕地灌溉需水量按下式確定即：W=MAW—農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總需量（m3）M—灌溉定額（m3）A—灌溉面積（畝），全為水田。經(jīng)分析計(jì)算，設(shè)計(jì)保證率P=80%的凈灌溉定額為335m3/畝。R—有效雨量，以Rm=（Y177。⑴農(nóng)作物灌溉定額的確定根據(jù)灌區(qū)調(diào)查，灌區(qū)內(nèi)春季主要種植水稻，冬季主要種植油菜和小麥，水稻生長(zhǎng)期為5月上旬～8月下旬，油菜生長(zhǎng)期為10月～次年4月，小麥生長(zhǎng)期為10月～次年5月。該水庫(kù)到項(xiàng)目區(qū)提灌工程有：一級(jí)提灌和二級(jí)提灌（未正常用上），水溝流量為1m3/s，能灌溉2萬畝的基本農(nóng)田，項(xiàng)目一旦實(shí)施，通過合理改造，將使八河水庫(kù)的水全面覆蓋項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田。設(shè)計(jì)典型年(1985年)各月平均降水量分配見表3～1。項(xiàng)目區(qū)可利用水量為天然降雨及八河水庫(kù)。項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)新增耕地＝＝，%。現(xiàn)階段土地開發(fā)整理的主要目的，以“土地整理與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”為主題，通過開展以田、水、路、林、村為主要內(nèi)容的綜合治理，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，增強(qiáng)耕地排灌能力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)存在部分交通盲區(qū)，部分區(qū)域僅有便道與居民點(diǎn)相連。因而**鎮(zhèn)萬畝大壩土地整理項(xiàng)目符合土地利用專項(xiàng)規(guī)劃規(guī)定。本項(xiàng)目的開發(fā)整理已列入2002年至2020年土地開發(fā)整理規(guī)劃中，具體見附件《土地利用總體規(guī)劃圖》。林網(wǎng)建設(shè)有一定規(guī)模，但林木植被覆蓋率不高，又缺乏統(tǒng)一組織，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，涵水、保水能力較差，生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱。項(xiàng)目區(qū)有萬里水庫(kù)及水洋溪水庫(kù)灌溉溝，排水主要為自然沖溝排水，田間農(nóng)渠及排水設(shè)施不完善，項(xiàng)目區(qū)主要靠從萬里水庫(kù)引出的萬里大溝引水灌溉，現(xiàn)狀較好。）**至新舟機(jī)場(chǎng)快速路從西北向東南貫穿項(xiàng)目區(qū)，308縣道從項(xiàng)目區(qū)的西北部一直貫穿至項(xiàng)目區(qū)的東南部，為混凝土路面，路面較好。因此，加強(qiáng)防范和治理措施，興修水利，增強(qiáng)灌排能力，提高土壤肥力，防止水土流失，減少水旱災(zāi)害的發(fā)生。項(xiàng)目區(qū)所在**鎮(zhèn)位于**縣南部，全鎮(zhèn)總?cè)丝?5834人，其中農(nóng)業(yè)人口43266人；土地總面積15201公頃，其中耕地面積5898公頃；，年人均純收入2500元。屬小（一）型水庫(kù)工程，工程以灌溉為主，設(shè)計(jì)灌溉面積6000畝，有效灌溉面積3000畝，保灌面積2100畝。水系屬烏江水系，河流徑流季節(jié)性變化受降水控制，呈現(xiàn)夏季豐水、冬季枯水，春秋過渡的規(guī)律。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)出露地層全部為沉積巖，巖層的分布以三迭系最廣，巖性主要為碳酸鹽巖和碎屑灰?guī)r類，巖溶發(fā)育，第四系覆蓋層主要分布于山間洼地、大型槽谷及河流階地，**鎮(zhèn)屬于中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，東無嚴(yán)寒，夏無酷暑。以下，高程871～826m之間，地勢(shì)東北高西南低，相對(duì)高差45m。（三）加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)，治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。其中，%、%、%、%。其中：；；；；%、%、%%。2建設(shè)用地，%。，%。（一）土地資源利用現(xiàn)狀據(jù)2010年土地變更調(diào)查，土地利用現(xiàn)狀為：農(nóng)用地，%。 項(xiàng)目所在縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況　，%，、%%，連續(xù)五年保持“雙二十”增速；、%%；，%；，%。 水文地質(zhì)鎮(zhèn)寧境內(nèi)地勢(shì)北高南低，坡度變化較大。 氣候項(xiàng)目區(qū)屬中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，氣候宜人。東南與湄潭縣相鄰，西南和遵義縣接壤，東北靠正安縣，西北連桐梓縣，距遵義市紅花崗區(qū)42公里，離貴陽市200公里，離重慶市330公里，縣城臨川黔鐵路的李家灣站22公里。57′22″～107176。，土壤類型水稻土為主，土層深厚，一般達(dá)到60cm以上，土壤酸堿度和地力情況為：，%，土壤質(zhì)量較好。錯(cuò)車道14個(gè)。田間道與鄉(xiāng)村路相連接，輻射范圍300m左右；生產(chǎn)路布設(shè)在田間地頭，并與田間道相通形成網(wǎng)絡(luò)，利于田間生產(chǎn)、生活物資的運(yùn)輸和勞作,生產(chǎn)路可滿足田間生產(chǎn)、生活物資的運(yùn)輸和勞作的要求。農(nóng)渠5條，斷面為40cm30cm，7138m。使用權(quán)為涉及村的農(nóng)戶所有。項(xiàng)目區(qū)地貌類型：項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)平坦，土壤肥沃，屬北亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，海拔在818～1023m。51′49″～27176。土地整理項(xiàng)目。省級(jí)投資項(xiàng)目。15′23″，北緯27176。項(xiàng)目區(qū)所在地地貌類型：**鎮(zhèn)山地、丘陵、壩子錯(cuò)落分部，屬中山丘陵地貌。土地所有權(quán)為**縣**鎮(zhèn)小河、龍?zhí)丁⒎财浔?、馬場(chǎng)、吳關(guān)堡、張關(guān)堡6個(gè)村集體所有。其中：項(xiàng)目區(qū)修建斗渠1條，斷面為60cm40cm，長(zhǎng)6954m。項(xiàng)目區(qū)道路工程為該項(xiàng)目的主要工程，也是項(xiàng)目區(qū)急需解決的最主要問題，道路工程主要是對(duì)田間道和生產(chǎn)路的建設(shè)。涵洞17座，其中：，10座4m。土壤培肥工程：為了提高土壤熟化程度，對(duì)開發(fā)的荒草地施撒綠肥。第二章 項(xiàng)目背景項(xiàng)目區(qū)所在縣—**縣位于貴州省北部，大婁山脈中段，地跨東經(jīng)106176。29′34″之間，南北長(zhǎng)75公里，東西寬56公里。地勢(shì)西部、西北部較高，中部、東南部稍低，逐步成緩傾斜下降。 土壤土壤有黃壤和黃棕壤，石灰土和紫色土地，海拔高程1200m以下為黃壤，以上為黃棕壤，紫色頁(yè)巖出露地區(qū)為紫色土，巖溶地區(qū)多為石灰土。巖溶地貌分布廣，占全縣總面積60%以上，是貴州省巖溶地貌發(fā)育最典型的地區(qū)之一。下轄16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），2010年末總?cè)丝?22869人，是一個(gè)由漢、布依、苗、艇、仡佬、回等多民族聚居的少數(shù)民族自治縣。、%、%、%、%。，%，其中，、%、%、%%。，%。未利用土地：，%。（二）加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)田配套工程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。、法規(guī)1．《中華人民共和國(guó)土地管理法》2．《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》3．《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》4．《中華人民共和國(guó)水土保持法》5．《中華人民共