【正文】 下，劣質(zhì)、雜種波爾羊充斥市場，嚴(yán)重影響山羊雜交改良的順利開展。澳仕達(dá)項(xiàng)目的建設(shè) 結(jié)束了簡陽市無羊肉出口外銷的歷史，這必將對本項(xiàng)目起到積極的推動作用。為加快品種改良速度，進(jìn)一步提高品種質(zhì)量， 1985年、1986年從英國、美國引進(jìn)努比亞山羊 90只，經(jīng)雜交改良本地羊，波爾山羊純繁基地擴(kuò)建項(xiàng)目 7 初步形成體形高大、生產(chǎn)性能好、雜交配力高的優(yōu)良品種類群，全國有十多個省市自治區(qū)到簡陽引種，形成優(yōu)質(zhì)肉羊供應(yīng)基地。 公司具有較強(qiáng)的養(yǎng)殖技術(shù)基礎(chǔ)，現(xiàn)已建立的養(yǎng)殖、繁殖體系，完全能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)對公司的技術(shù)需求 。 論證結(jié)論 本項(xiàng)目符合國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，并充分結(jié)合了產(chǎn)區(qū)的實(shí)際情況，有利于當(dāng)?shù)匮驑I(yè) 發(fā)展。 綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)既符合國家西部大開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路的宗旨，又能帶來較顯著的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造良好的社會效益，同時還有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動了簡陽及周邊地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)的發(fā)展，本 項(xiàng)目建設(shè)十分必要，經(jīng)濟(jì)效益和財務(wù)效益較好，且社會效益顯著。 建議 正東公司應(yīng)在 信譽(yù)保證、良好售后服務(wù)、 提高品種質(zhì)量上多下功夫 。 融資風(fēng)險 本項(xiàng)目除財政資金外，還需企業(yè)自籌一定數(shù)額的資金，因此存在一定的融資風(fēng)險。請國家及地方各級財政支持本項(xiàng)目建設(shè)所需的不足資金，公司應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，規(guī)范使用財政扶持資金和銀行貸款，嚴(yán)格按照本報告測算進(jìn)度歸還資金和利息。我國的草地占國土的 40%，但由于長時期以來低水平掠奪性開發(fā) ,資源遭到嚴(yán)重破壞。山羊的產(chǎn)品種類多，有肉、乳、毛、絨、皮等。近年來，全世界的山羊數(shù)量增長很快，其增加速度僅次于家禽，快于其它畜種，據(jù) FAO 統(tǒng)計，近 15 年間，世界山羊增加 50%，綿羊減少 4%，牛增加 9%，家禽增加 82%，山羊肉的產(chǎn)量也隨之增加 112%。 通過長期地選育 最終形成波爾山羊純繁基地擴(kuò)建項(xiàng)目 11 了目前的肉用波爾山羊，定名為改良波爾山羊。我國目前純種波爾山羊的存欄量只有 2020余只，而真正符合種用標(biāo)準(zhǔn)的不超過 1000 只。因此，利用現(xiàn)代生物高技術(shù)，走培育與改良相結(jié)合的道路是我國波爾山羊發(fā)展的務(wù)實(shí)方針。在這種形勢下，由于山羊肉在市場走俏，加之投資相對較小，周轉(zhuǎn)較快，養(yǎng)羊效益好而迅速發(fā)展， 2020 年全省出欄山羊 1487 萬只。目前，養(yǎng)殖波爾山羊已發(fā)展成為四川農(nóng)村增產(chǎn)增收最具后勁的產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計， 2020 年全市山羊年末存欄 萬只，占全省當(dāng)年山羊年末存欄數(shù)的 %，出欄山羊 萬只，出欄量已連續(xù)三年名列全省第一，養(yǎng)羊業(yè)在畜牧業(yè)生產(chǎn)中具有重要地位。目前四川作為西部地區(qū)樞紐，擁有 得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢 ， 時值西部大開發(fā) ，更享有國家各種的優(yōu)惠政策。 目前，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)“畜、茶、果、?！彼拇笾鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)波爾山羊純繁基地擴(kuò)建項(xiàng)目 14 產(chǎn)值的比例正日趨增大，其中山羊養(yǎng)殖業(yè)以澳士達(dá)牧業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭的山羊養(yǎng)殖加工企業(yè)起到了領(lǐng)頭示范作用。 項(xiàng)目所在地資陽市飼草資源豐富，具有生產(chǎn)性能較優(yōu)良的簡陽大耳羊、樂至黑山羊等地方肉羊品種，長期以來又有消費(fèi)羊肉的習(xí)慣。 近年來隨著國家改革開放的進(jìn)一步深入，資陽市雖然綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增強(qiáng)，但是農(nóng)民人均純收入離富裕水平還有一段距離。項(xiàng)目建設(shè)對于發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)羊生產(chǎn)，帶動農(nóng)民致富，挑起農(nóng)民增收的大梁，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必將促進(jìn)資陽市農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。同時，為把簡陽羊肉打入國際市場，“兩市”政府引入了外向型羊肉加工企業(yè) —波爾山羊純繁基地擴(kuò)建項(xiàng)目 16 — 澳仕達(dá)公司，該公司計劃年屠宰加工羊肉 100 萬只，羊肉市場十分看好。 有利于促進(jìn) 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 當(dāng)今，保護(hù) 環(huán)境，開展生態(tài)建設(shè)已成為世界各國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中共同遵循的原則，全球關(guān)注的熱點(diǎn)。波爾山羊波爾山羊純繁基地擴(kuò)建項(xiàng)目 17 種羊的需求越來越大，市場價格居高不下，炒種熱潮一浪高過一浪，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下，劣質(zhì)、雜種波爾羊充斥市場，嚴(yán)重影響山羊雜交改良的順利開展。 波爾山羊純繁基地擴(kuò)建項(xiàng)目 18 第三章 建設(shè)條件 地理位 置 簡陽市位于四川盆地西部，龍泉山脈東麓，沱江中游地段。 4′ 28～ 30176?？h城簡城鎮(zhèn)位于縣境中心，距成都市區(qū) 70 公里，至內(nèi)江市 140 公里。沱江是簡陽最大的過境河流，為長江一級支流，在簡陽市境內(nèi)流長 公里。農(nóng)業(yè)物產(chǎn)豐富，是四川糧經(jīng)作物主產(chǎn)區(qū)之一，為全國商品糧、瘦肉型豬和山羊板皮等 10 大商波爾山羊純繁基地擴(kuò)建項(xiàng)目 19 品基地； 139 萬畝肥田沃土，有 70 萬畝引都江堰之水實(shí)現(xiàn)了自流灌溉，糧食人均占有量 1000 斤以上，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 調(diào)整提供了廣闊空間；羊子、鴨子、兔子，名優(yōu)水果、特種水產(chǎn)、蔬菜，食用菌等“三子兩水一菜一菌”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營漸成氣候。簡陽市現(xiàn)有總?cè)丝?萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員 43 萬人（絕對數(shù)），占農(nóng)業(yè)人口的 %。鄉(xiāng)村辦水電站 19 個，裝機(jī)容量 2615 千瓦，發(fā)電量 407萬千瓦小時，農(nóng)村用電量 13917 萬千瓦小時。隨著人們生活水平的提波爾山羊純繁基地擴(kuò)建項(xiàng)目 20 高，人們對羊肉需求更大。 項(xiàng)目實(shí)施的有利條件 國家產(chǎn)業(yè)政策 2020 年 10 月 20 日國務(wù)院辦公廳以國辦發(fā)（ 2020） 76 號文件轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》，在意見中指出：要把研究、開發(fā)和推廣畜禽優(yōu)良品種，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量作為調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。這個工程按照產(chǎn)業(yè)繁榮、機(jī)制優(yōu)化、科技先進(jìn)、效益良好“的總體要求，堅持“市場牽動、產(chǎn)業(yè)互動、民資啟動、信貸拉動、政府推動”的原則，以調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、增收富民為目標(biāo)，以外向型加工企業(yè)為龍頭，以養(yǎng)殖基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，以規(guī)?；B(yǎng)殖和良種雜交組合 應(yīng)用為重點(diǎn)，采用“公司 +基地鄉(xiāng)鎮(zhèn) +重專大戶“的經(jīng)營模式，建設(shè)綠色畜產(chǎn)品出口基地，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，探索丘陵地區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)的經(jīng)營模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，走出一條“一二三產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相融“的富民強(qiáng)市之路。努比亞山羊約 1000 只，波爾山羊約 500 只，簡陽大耳羊有 20 萬只，波爾雜種羊有 10 萬只，可供開發(fā)利用。對豬肉產(chǎn)品的購、銷、調(diào)、存統(tǒng)一安排，對畜禽生產(chǎn)和經(jīng)營 統(tǒng)一防疫防病， 從而完善了管理機(jī)制。獸醫(yī)衛(wèi)生防檢體系已經(jīng)形成，全市設(shè)有動物疫情報檢點(diǎn) 60 個，從事人員達(dá) 300 人，生物藥品有專門的設(shè)施和設(shè)備，全市已連續(xù) 13 年保持清潔無疫。 公司近幾年中，一直堅持加大對科研經(jīng)費(fèi)的投入 ，出資研究、開發(fā)的高床圈舍修建技術(shù)，秸桿綜合利用技術(shù)，山羊?qū)Ｓ蔑暳咸砑觿?yīng)用技術(shù)，科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù)和疾病綜合防制技術(shù)等集中技術(shù)，在聯(lián)養(yǎng)戶、寄養(yǎng)戶、托養(yǎng)戶廣泛推廣應(yīng)用，取得了顯著效果。 基礎(chǔ)設(shè)施條件較好 簡陽市，距省會成都僅 55 公里，素有“蜀都東來第一州”的美譽(yù)。他們將本地羊或雜交羊冒充純種羊，欺騙養(yǎng)殖戶 ， 因此， 在一定程度上攪亂了市場秩序。 建議企業(yè)應(yīng)高度重視市場情況的調(diào)查分析，加強(qiáng)銷售渠道建設(shè)，提高產(chǎn)品的市場占有率，盡快建立市場完善的銷售渠道。同時，公司還應(yīng)改善自身資產(chǎn)狀況、提高信用等級、尋求適當(dāng)擔(dān)保方的方式提高自身融資能力，規(guī)避風(fēng)險。在丹景、石盤鎮(zhèn)、簡城建立丹景山波爾山羊純種繁殖場、石盤努比亞山羊培育和波爾羊純繁場以及簡城簡陽大耳羊繁殖場。 公司的最高權(quán)力屬董事會，董事長負(fù)總責(zé)，總經(jīng)理、副總經(jīng)理協(xié)助董事長工作。 波爾山羊純繁基地擴(kuò)建項(xiàng)目 27 集團(tuán)公司飼養(yǎng)有種羊 2020 只， 其中有南非波爾山羊 500 只，英國、美國努比亞山羊 200 只，簡陽大耳羊 1300 只。為保護(hù)養(yǎng)羊生態(tài)環(huán)境，集團(tuán)公司還專門組建了生態(tài)園林公司，年生產(chǎn)花樹 10 萬余株，供應(yīng)市場。 四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川省草原研究 所、四川省畜牧改良站、四川省農(nóng)科院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院和簡陽市畜牧局為正東公司的技術(shù)依托單位。 波爾山羊純繁基地擴(kuò)建項(xiàng)目 29 第五章 市場 分析與銷售方案 山羊 發(fā)展現(xiàn)狀 山羊是人類飼養(yǎng)的重要畜種之一，可供山羊采食的飼草種類繁多，山羊的適應(yīng)性好，抗病能力強(qiáng)，飼養(yǎng)成本低，飼養(yǎng)風(fēng)險小于其它畜種。山羊肉含有各種必須氨基酸，必須氨基酸含量占氨基酸總量的 %。 波爾山羊純繁基地擴(kuò)建項(xiàng)目 30 肉山羊生產(chǎn)有以下兩種方式：一是利用地方山羊進(jìn)行羊肉生產(chǎn)，包括老齡的或無繁殖力的羊只經(jīng)過短期育肥后屠宰；二是利用引進(jìn)的產(chǎn)肉性能好的、繁殖力強(qiáng)的品種之間雜交或同當(dāng)?shù)仄贩N雜交進(jìn)行肥羔生產(chǎn)，主要是當(dāng)年所產(chǎn)羔羊當(dāng)年屠宰，這兩種方法均能獲得較顯著的產(chǎn)肉效果和經(jīng)濟(jì)效益。肉山羊發(fā)展現(xiàn)狀與我國擁有的山羊品種資源及人們對山羊肉的需求增長很不適應(yīng)，嚴(yán)重影響山羊產(chǎn)品比較優(yōu)。 我國肉山羊生產(chǎn)是畜牧 業(yè)中的薄弱產(chǎn)業(yè)。羊肉與其它肉類主要指標(biāo)比較見表 3— 1。近些年，全世界的山羊數(shù)量增加很快，其增加速度僅次于家禽，快于其它畜種，發(fā)達(dá)國家在綿羊和牛的數(shù)量減少的情況下，山羊數(shù)量亦呈現(xiàn)增加的趨勢。 公司的資產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，截止 2020 年 12 月 31 日： 資產(chǎn)總計 4222 萬元，凈資產(chǎn) 萬元，資產(chǎn)負(fù)債率為 %。公司目前在丹景鄉(xiāng)、石盤鎮(zhèn)、簡城鎮(zhèn)、東溪鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)、三岔鎮(zhèn)建立了山羊生產(chǎn)基地，采用寄養(yǎng)、聯(lián)養(yǎng)、托養(yǎng)、股份制共養(yǎng)模式，帶動農(nóng)戶養(yǎng)羊，已帶動養(yǎng)羊戶 萬戶，飼養(yǎng)山羊 10萬只。同時，公司還加快了優(yōu)質(zhì)人工牧草皇竹草生產(chǎn)加工建設(shè)，推廣種植皇竹草面積 3000 畝，建設(shè)皇竹草深、精加工廠，解決規(guī)?；B(yǎng)羊，飼草供不應(yīng)求的矛盾。有干部職工 138 人，其中有羊業(yè)專家、教授、高級科研人員 16 人，有技術(shù)人員 39 人，有營銷人員 61 人。 公司總占地面積 萬 m2，其中丹景山波爾山羊純種繁殖場占地 萬 m2，石盤努比亞山羊培育場占地 萬 m2，簡城簡陽大耳羊繁育場占地 萬 m2。 公司不僅 是簡陽市、資陽市山羊產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)龍點(diǎn)企業(yè)，而且是四川省的山羊產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。 融資風(fēng)險 本項(xiàng)目除財政資金外，還需企業(yè)自籌一定數(shù)額的資金，因此存在一定的融資風(fēng)險。 建議 正東公司應(yīng)在 信譽(yù)保證、良好售后服務(wù)、 提高品種質(zhì)量上多下功夫 。 簡陽區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，為川中、川北物資集散地， 處于四川省的交通要道，成渝鐵路、成渝高速公路、川鄂公路等國道穿境而過，火車站、互通式高速公路立交橋，布局合理；電能充足，地波爾山羊純繁基地擴(kuò)建項(xiàng)目 24 處四川供電網(wǎng)絡(luò)腹心地帶；自來水、天然氣基礎(chǔ)完善發(fā)達(dá)，通訊設(shè)施配套齊全，已形成全方位通訊網(wǎng)絡(luò)。目前，公司正開展山羊胚胎 移植技術(shù)，提高純種波爾山羊生產(chǎn)能力。公司 緊緊依靠現(xiàn)代生物工程技術(shù)，積極運(yùn)用國內(nèi)外養(yǎng)羊科研成果 。全市建有 14 個片區(qū)和直屬鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站， 96 個畜牧獸醫(yī)組， 801 個村設(shè)有協(xié)牧員，建立了羊和豬的種、料、養(yǎng)、管、防社會服務(wù)功能運(yùn)行機(jī)制。 簡陽市作為全省山羊生產(chǎn)大市，目前有 20 只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶1000 多戶，其中 300 只以上的養(yǎng)羊戶 24 戶，為本項(xiàng)目提供了充足的數(shù)量保障。 為刺激山羊產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，資陽市委、市政府對羊業(yè)占地、修房、用林、用糧、收費(fèi)制定了優(yōu)惠政策；對貸款貼息、補(bǔ)貼、配套項(xiàng)目制定了財政扶持政策；對信貸制定了支持政策和獎懲激勵政策，對羊業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極作用。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系和合 理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，更好地帶動農(nóng)戶致富和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 簡陽有 14 個行政片區(qū)，每區(qū)有畜牧獸醫(yī)站，有在職畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員 800 多人，其中有高級職稱 12 人，中級職稱 160 人，助理師280 人，技術(shù)員 348 人。 簡陽是全省有名的羊肉消費(fèi)市場，本地年消費(fèi)山羊 60 萬只。 簡陽市現(xiàn)有 55 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 797 個村委會，自來水受益村數(shù)為 75 個，691 個村通公路， 615 個村通電話。第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍，商貿(mào)、旅游前景誘人。 C，年降水量 毫米，相對濕度 77%，適合山羊生長。 自然資源狀況 簡陽市地貌以淺丘為主，其次為低山和河壩沖積平原，丘陵約占總面積的 %。東鄰樂至縣，西連雙流縣和仁壽縣，北倚成都市龍泉驛區(qū)和金堂縣。 11′ 34～ 104176。 綜上所述，實(shí)施本項(xiàng)目有利于帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以為當(dāng)?shù)嘏嘤粋€新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn) —— 優(yōu)質(zhì)名牌山羊產(chǎn)業(yè)化，提高畜牧產(chǎn)品的科技含量，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)國家拉動內(nèi)需的宏觀目的。公司組織農(nóng)戶種草養(yǎng)羊，提高養(yǎng)羊經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)戶有新的產(chǎn)業(yè)作保證，養(yǎng)羊收益比傳統(tǒng)的種植業(yè)有較大的提升，從而實(shí)現(xiàn)退耕地退得出、穩(wěn)得住的目標(biāo)，有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，保持農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 本項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，從良種繁育到飼養(yǎng)管理、飼料生產(chǎn)、疫病防治等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效而嚴(yán)格的管理控制，結(jié)合澳仕達(dá)公司屠宰加工、肉品儲存運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使各項(xiàng)指標(biāo)尤其是安全衛(wèi)生指標(biāo)均達(dá)到或超過國家及國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。山羊板皮歷來是簡陽市出口創(chuàng)匯的拳頭產(chǎn)品，精羊肉已遠(yuǎn)銷香港，且供不應(yīng)求。 畜牧業(yè)發(fā)展水平的高低是一個國家，一個地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平高低的重要標(biāo)志。 資陽市委政府為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場競爭力，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，在全省率先實(shí)施“千萬山羊生豬外向型產(chǎn)業(yè)互動工程”建設(shè)，計劃到 2020 年出欄山羊 400 萬只，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)羊?qū)?2 萬戶（個），并在政策上制定了系列優(yōu)惠政策，在資金上給予了扶持，在技術(shù)上進(jìn)行了配