【正文】 20℃以上。降雨主要集中在 8 三個(gè)月，均占全年總水量的 67 一 71%，多為陣雨，初夏或晚秋降雨夾雪或冰雹。 地震烈度 依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50011－ 2021）及《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（ GB18306－ 2021）， 場(chǎng)地所在地抗震設(shè)防烈度為 7 度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 ，設(shè)計(jì)組別為第三組。本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)目前均通路、通水，電力電訊均十分暢通，施工條件完備，項(xiàng)目施工建設(shè)條件優(yōu)越。 （ 2） 排水： 施工期生活廢水經(jīng) 旱廁收集后處理排入市政污水系統(tǒng)。 修建圍墻的 目的是保護(hù)好 濕地 ，有計(jì)劃的放牧利用，給草地以休息生養(yǎng)的機(jī)會(huì)。 第二節(jié) 總體布局 工程建設(shè)區(qū)與濕地保護(hù)區(qū)范圍一致，主要對(duì)保護(hù)區(qū)實(shí)施保護(hù)工程。 建筑設(shè)計(jì) 24 （ 1） 此圍墻總長(zhǎng)為 2100M,磚柱材料采用混凝土實(shí)心砌塊，強(qiáng)度為；水泥砂漿 Mb5。圍墻根據(jù)地勢(shì)調(diào)整，兩側(cè)進(jìn)行 1： 的放坡，內(nèi)部填土夯實(shí)，但圍墻的總高度保持不變。 第六章 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境問(wèn)題是指人類(lèi)不合理地開(kāi)發(fā)利用自然資源所造成的環(huán)境污染與破壞。 第一節(jié) 建設(shè)場(chǎng)地環(huán)境現(xiàn)狀 自然環(huán)境、空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 本項(xiàng)目位于 XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 村，屬于天然濕地，濕地上游有瓊果水庫(kù)為濕地、農(nóng)田保證水源， 常年保持水源充足。 第二節(jié) 編制依據(jù) 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用在確保項(xiàng)目完成后 ，不會(huì)給周?chē)h(huán)境造成污染。 在工 程建設(shè)期間，伴隨著土方的挖掘、裝卸和運(yùn)輸?shù)仁┕せ顒?dòng)，其揚(yáng)塵將給附近的大氣環(huán)境帶來(lái)不利影響。 27 （ 3）施工廢棄物 施工垃圾主要來(lái)自施工所產(chǎn)生的建筑垃圾。 （ 2）污水 本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后主要的污水污染源主要來(lái)自于項(xiàng)目?jī)?nèi)日常生活產(chǎn)生的污水。 （ 2）噪聲 施工時(shí)為避免施工噪聲擾民，同時(shí)又不至于影響交通，要合理安排施工時(shí)間，合理布局施工現(xiàn)場(chǎng)，減少施工噪聲對(duì)附近居民的影響。 （ 4）施工廢棄物 對(duì)于建筑垃圾，應(yīng)按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)規(guī)定統(tǒng)一處置（絕大部分用于填渣， 少部分與生活垃圾混合填埋），對(duì)于生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門(mén)收集后在指定填埋場(chǎng)填埋，最終將垃圾實(shí)行無(wú)害化處置。 （ 4）加強(qiáng)基地內(nèi)綠化建設(shè)，并注意保護(hù)原有植被，美化周?chē)h(huán)境。 第六節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 綜上所述，本工程本身不會(huì)產(chǎn)生較大的污染物，屬環(huán)境影響較少的建筑工程。就項(xiàng)目在建和建成運(yùn)營(yíng)而言，主要涉及到以下因素： （ 1）施工過(guò)程中材料產(chǎn)生的有害物質(zhì)對(duì)健康的影響。 （ 2）項(xiàng)目在建時(shí)安全措施。 （ 3）對(duì)于產(chǎn)生較大噪音的加工設(shè)備，要求盡量的遠(yuǎn)離施工現(xiàn)場(chǎng)，還可以采用隔音、消音措施，以減少噪音影響。項(xiàng)目建成使用后，要確定專(zhuān)門(mén)人員從事安全管理。具體做好以下幾點(diǎn)： ⑴ 制定消防安全制度 結(jié)合濕地保護(hù)內(nèi)的特點(diǎn)，制定清晰、簡(jiǎn)潔、高效的“防患于未然”的防火制度 ，便于有關(guān)人員掌握、學(xué)習(xí)和在工作中嚴(yán)格執(zhí)行，盡量將火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)減低到最小。定期嚴(yán)格組織防火檢查，主要包括兩方面：一是對(duì)思想、制度方面的檢查；二是對(duì)機(jī)械設(shè)備、物資方面的檢查。制定實(shí)施方案、監(jiān)管方案等，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制，加強(qiáng)資金管理，實(shí)行項(xiàng)目專(zhuān)人負(fù)責(zé)、資金專(zhuān)戶使用、賬目專(zhuān)項(xiàng)設(shè)立，嚴(yán)格按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 撥款。 對(duì)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、 建筑工程 、安裝 工程 、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料 的 采購(gòu)活動(dòng)擬采用招標(biāo)方式 確定 。 招標(biāo)組織形式 根據(jù)項(xiàng)目承建單位的情況，本項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)采用委托招標(biāo)形式，由項(xiàng)目業(yè)主單位委托具備相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)代理，進(jìn)行招標(biāo)工作的組織與實(shí)施。 在報(bào)建手續(xù)、建設(shè)監(jiān)管、工程驗(yàn)收、資質(zhì) 評(píng)定、質(zhì)量評(píng)級(jí)等方面項(xiàng)目業(yè)主嚴(yán)格執(zhí)行代表國(guó)家管理職能的主管部門(mén)的規(guī)定 ,并接受管理； 在招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式和招標(biāo)估算金額等事項(xiàng)方面，項(xiàng)目業(yè)主嚴(yán)格接受相關(guān)部門(mén)的核準(zhǔn)和監(jiān)督，并及時(shí)報(bào)送招標(biāo)文件、合同及相關(guān)資料。 項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容 準(zhǔn)備工作：編制可行性研究報(bào)告及評(píng)估、論證、批復(fù)、招投標(biāo)、方案設(shè)計(jì)等。 項(xiàng)目建設(shè)階段 第一階段為 準(zhǔn)備 階段，第二階段為建設(shè)施工階段。 第三節(jié) 實(shí)施保障 落實(shí)配套資金 項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中，必須具有嚴(yán)格的配套資金計(jì)劃，具備完善的資金管理制度，并憑借經(jīng)濟(jì)、行政和法律三種約束手段，把配套資金落到實(shí)處。需加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)的監(jiān)督管理。 加強(qiáng)項(xiàng)目 投資管理 項(xiàng)目的投資控制著重是在承發(fā)包階段和施工階段采取有效措施，隨時(shí) 38 糾正發(fā)生的偏差，把工程造價(jià)的發(fā)生控制在造價(jià)限額以?xún)?nèi)，以求在工程項(xiàng)目建設(shè)中取得較好的投資效益和社會(huì)效益。 加強(qiáng)工程進(jìn)度管理 在施工承包合同、監(jiān)理合同中寫(xiě)進(jìn)有關(guān)工期、進(jìn)度、進(jìn)度違約金等條款，通過(guò)招標(biāo)的優(yōu)惠條件鼓勵(lì)施工單位加快進(jìn)度，控制對(duì)投資的投放速度，控制對(duì)物資的 供應(yīng)，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施等。由于建設(shè)工程投入的資金數(shù)額大，施工周期相對(duì)較短，使用的人力物力多，涉及的單位多等原因，有必要將建設(shè)工程合同作為一個(gè)系統(tǒng)工程進(jìn)行科學(xué)管理，從而提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理 協(xié)調(diào)工作是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，也是保證工程順利實(shí)施的關(guān)鍵，在整個(gè)工程實(shí)施過(guò)程中，建設(shè)項(xiàng)目組織與外部各關(guān)聯(lián)單位之間，建設(shè)項(xiàng)目組織內(nèi) 40 部各單位、各部門(mén)之間，專(zhuān)業(yè)與專(zhuān)業(yè)間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)間，以及建設(shè)項(xiàng)目與周?chē)h(huán)境、其它建設(shè)工程間存在著相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系和矛盾，特別是工期緊迫，需進(jìn)行多頭、平行作業(yè)的情況下尤為突出。必須建立有符合該項(xiàng)目特點(diǎn)的安全生產(chǎn)制度，參與項(xiàng)目的管理、監(jiān)理、施工及相關(guān)人員都必須認(rèn)真執(zhí)行制度的規(guī)定和要求。 資金管理建設(shè)資金按政 府和銀行要求開(kāi)設(shè)專(zhuān)用帳戶，專(zhuān)款專(zhuān)用。 （ 2） 2021 年《西藏自治區(qū)建設(shè)安裝工程費(fèi)用定額》。 （ 6）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用按國(guó)家計(jì)委建設(shè)部計(jì)價(jià)制 [2021]10 號(hào)文件。 （ 4）費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)：工程中的其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按2021 年《西藏自治區(qū)建設(shè)安裝工程費(fèi)用定額》計(jì)取。 設(shè)計(jì)費(fèi)：按直接工程費(fèi)用的 %計(jì)算。 工程不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)費(fèi)：按直接工程費(fèi)用的 %計(jì)取。災(zāi)害將會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，并且大大超過(guò)預(yù)防性保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)的費(fèi)用。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （ 1）由于生態(tài)環(huán)境條件的改善，將有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展； （ 2） XX 鎮(zhèn) XX 村。所以生態(tài)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)效益將是巨大而持久的。 第三節(jié) 資金使用計(jì)劃 根據(jù)工程進(jìn)度要求，項(xiàng)目 工期 擬 為 12 個(gè)月， 2021 年 10 月 至 2021 年 10月， 資金的使用根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行安排。 工程招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：按直接工程費(fèi)用的 %計(jì)算。 42 地質(zhì)勘查、地形測(cè)繪費(fèi)：按直接工程費(fèi)用的 %計(jì)算。 （ 2）材料費(fèi)：主要依據(jù)西藏自治區(qū)造價(jià)管理站和當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理站發(fā)布的《材料價(jià)格信息》（ ），以及業(yè)主提供的材料價(jià)格信息。 （ 4） 2021 年《西藏自治區(qū)統(tǒng)一建筑及建筑安裝工程基價(jià)定額工程量計(jì)算規(guī)則》 。 第十一章 投資估算與資金來(lái)源 第一節(jié) 投資估算 一、編制內(nèi)容 XX 鎮(zhèn) XX 村居委會(huì)濕地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目 二、依據(jù) 41 按設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容進(jìn)行概算。 其次，做好安全檢查。 加強(qiáng)安全建設(shè)管理 施工安全管理的好壞直接影響到該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。 在項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程中，制定具體的《合同管理辦法》，對(duì)合同管理的原則、范圍、主要內(nèi)容、合同管理的組織原則及職責(zé)、合同承辦人的職責(zé)、對(duì)合同的訂立、審查及履行的監(jiān)督檢查，都提出了具體要求，對(duì)合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除、糾紛等做出符合法律規(guī)定的程序要求和解決辦法，使合同管理有章可循。 39 根據(jù)目標(biāo)工期編制合理的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，定期收集反映實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù)，同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查。 加強(qiáng)質(zhì)量管理 工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范要求，并經(jīng)驗(yàn)收 合格。項(xiàng)目代理業(yè)主應(yīng)做好項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)工作，確保項(xiàng)目按合同工期、投資、質(zhì)量完成。 充分利用經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)各級(jí)項(xiàng)目責(zé)任人的權(quán)利和義務(wù)，有效避免各級(jí)責(zé)任人間的沖突和矛盾，加強(qiáng)各級(jí)責(zé)任人間的協(xié)調(diào)與配合，使 “ 責(zé)、權(quán)、利 ” 相對(duì)等的原則得以充分體現(xiàn)。 36 第二節(jié) 建設(shè)工期安排 根據(jù)建筑工程的相關(guān)定額和類(lèi)似工程，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃視工作順序及資金組織情況，建設(shè)工期預(yù)計(jì) 12個(gè)月，具體安排如下： 一、 準(zhǔn)備階段 2021 年 9 月，主要工作包括編制及上報(bào)可行性研究報(bào)告、審批初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，建設(shè)項(xiàng)目的施工招投標(biāo)等。 施工階段：設(shè)備的采購(gòu)、落實(shí)協(xié)作關(guān)系、土建施工、設(shè)備安裝與調(diào)試等。根據(jù)中華人民共和國(guó)《建筑法》有關(guān)建設(shè)監(jiān)理規(guī)定 ,本項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委建監(jiān) [1995]737 號(hào)） 35 的有關(guān)要求，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程監(jiān)理，確保工程建設(shè)質(zhì)量，提高建設(shè)水平， 充分發(fā)揮投資效益。 34 招標(biāo)基本情況如下表。 本項(xiàng)目工程招標(biāo)本著公開(kāi)、公平和公正的原則，將招標(biāo)活動(dòng)置于透明的環(huán)境之中，以保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。 項(xiàng)目建成后由 XX 縣林業(yè)局 負(fù)責(zé)管理使用。 第八章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 為加強(qiáng)項(xiàng)目的管理，保證工程進(jìn)度和項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，本項(xiàng)目的實(shí)施由 XX 縣林業(yè)局承擔(dān)，負(fù)責(zé)該工程的報(bào)審、施工準(zhǔn)備、建設(shè)管理等工作，對(duì)項(xiàng)目的資金籌措、工程招標(biāo)、施工組織等建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行管理。在不同的部位，掛放消防安全標(biāo)志，利用廣播、標(biāo)語(yǔ)等各種形式開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全教育，提高工作人員和人民群眾預(yù)防事故的能力。在易發(fā)生危險(xiǎn)地段如較高處或靠水處，應(yīng)安裝扶手、欄桿等安全防護(hù)設(shè)施，設(shè)置醒目的安全提示牌，安排必要的保安力量。一是要建立 嚴(yán)格的安全責(zé)任制，層層建立安全目標(biāo)。在工程項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，就要嚴(yán)格把關(guān)，項(xiàng)目業(yè)主同項(xiàng)目工程施工單位要簽訂“建筑工程安全施工合同”，明確責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)管，保證項(xiàng)目工程如期順利完成。 （ 3）設(shè)備和材料在運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的滾落擠壓危險(xiǎn)。項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境與生態(tài)產(chǎn)生的不利影響很小，因此從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度分析本項(xiàng)目建設(shè)是符合環(huán)保要求的。采取必要的工程措施及植被措施對(duì)裸露面、坡面等進(jìn)行綠化、護(hù)坡、復(fù)墾、恢復(fù)土地功能，以減少對(duì)環(huán)境的影響程度及防治水土流失。 （ 2）污水 項(xiàng)目投入使用后產(chǎn)生的污水采用化糞池處理，經(jīng)化糞池處理的污水達(dá)到《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 CJ30821999 的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后，排入項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的排水管網(wǎng)，匯入城市污水排水系統(tǒng)。 （ 3）廢水 施工時(shí)產(chǎn)生的廢水盡量做簡(jiǎn)易沉淀后重新利用，或經(jīng)處理后才能排放，以減少污染物的排放量，減輕對(duì)排入水體的影響。 第四節(jié) 環(huán)境保護(hù)措施 施工期環(huán)境保護(hù)措施 在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，合理組織施工，盡量避免對(duì)周?chē)h(huán)境的破壞。 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)進(jìn)行清理，建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn)、加以利用，防止其因長(zhǎng)期堆放而產(chǎn)生污染。 （ 2）施工人員生活污水的影響分析 施工人員產(chǎn)生的生活污水是本工程建設(shè)期的主要水污染源。 （ 1）環(huán)境空氣影響分析 本工程在其建設(shè)過(guò)程中，大氣污染物主要有： ①?gòu)U氣 施工過(guò)程中廢氣主要來(lái)源于施工機(jī)械驅(qū)動(dòng)設(shè)備（如柴油機(jī)等）和運(yùn)輸及施工車(chē)輛所排放的廢氣。 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 本項(xiàng)目所在區(qū)域水質(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GHZBI1999）中二類(lèi)水域要求。 工程建設(shè)與環(huán)境影響密不可分，人們?cè)趧?chuàng)造一個(gè)新環(huán)境的同時(shí)，也給周邊環(huán)境帶來(lái)了一定的影響。 （ 4） 圍墻每?jī)砷_(kāi)間應(yīng)設(shè)一過(guò)水洞，洞寬 120，洞高 60，洞底與地面同高。每 4 米設(shè)一根300x300 磚柱。 第三節(jié) 建筑設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)依據(jù) （ 1）《民用建筑設(shè)計(jì)通則》 GB503522021 （ 2）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500112021 （ 3）《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文房屋建筑部分》（ 2021 版）； （ 4）相關(guān)的國(guó)家、地方、行業(yè)規(guī)范、規(guī)程。 ， 突出重點(diǎn) ， 合理布局 ， 分步實(shí)施的原則 ， 逐步建立 23 科學(xué)高效的濕地保護(hù)體系 。 第四節(jié) 建址條件比選 此項(xiàng)目是在原有規(guī)劃用地范圍內(nèi)建設(shè)，不存在場(chǎng)址條件 選擇等情況。我們擁有最湛藍(lán)的天、最潔白的云、最原始的山、最清澈的水、最燦爛的陽(yáng)光、最明媚的月光、最清新的 22 空氣，西藏五項(xiàng)生態(tài)指標(biāo)全國(guó)第一。 建筑材料供應(yīng) 施工期 主要建材為水泥、沙石、鋼筋 。最高連續(xù)降雨日數(shù) 23 天，共降雨 ㎜。河谷平原多年平均最大凍土深 1250 ㎝。歷年平均氣溫 ℃，年日照 3070 小時(shí)，年無(wú)霜期為 136 天左右，年降水量 毫米，年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)，最大風(fēng)速 ，自然災(zāi)害主要有干旱、霜凍、冰雹、洪水、泥石流等?；詭r和超基巖分布甚少。誠(chéng)如中央領(lǐng)導(dǎo)所言，西藏是世界屋脊，如果污染環(huán)境、破壞生態(tài)，產(chǎn)值增加幾百億有什么意義！ XX 鎮(zhèn) XX 村居委會(huì)擬建圍墻項(xiàng)目，現(xiàn)將有關(guān)項(xiàng)目事宜做如下說(shuō)明： XX 村居委會(huì)濕地是西藏少有濕地，沒(méi)有相關(guān)的管控，隨意破壞，需對(duì) 635 畝濕地修建圍墻