【正文】 全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成利潤(rùn)總額 263 億元，比增 %，增幅分別比 2021 年和今年上半年高出 和 個(gè)百分點(diǎn)。 ，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)效果顯現(xiàn) 1） 財(cái)政收入穩(wěn)步增加，惠民政策有效落實(shí) 隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)效益的逐步回升，財(cái)政收入逐月回升，全 33 年完成財(cái)政總收入 億元，增長(zhǎng) %，增速分別比上年和今年上半年加快 和 ，比年初預(yù)期目標(biāo)高出 個(gè)百分點(diǎn)。 3） 出口扭負(fù)為正，外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn) 2021 年，全市出口商品總值達(dá) 億美元，比增 %，自11 月份以來連續(xù) 2 個(gè)月實(shí)現(xiàn)累計(jì)增幅正增長(zhǎng)，出口壓力有所緩解。其中，金融業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %，比上年加快 個(gè)百分點(diǎn)；批發(fā)零售業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %，增幅同比提高 個(gè) 32 百分點(diǎn)；房地產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %，同比加快 個(gè)百分點(diǎn)。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 ，比增 %，高出預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo) 個(gè)百分點(diǎn)。從人民幣貸款投向看，私營(yíng)企業(yè)及個(gè)體貸款新增 億元，占短期貸款增量的 %，是去年同期新增貸款的 倍，有效緩解了中小企業(yè)融資難問題； 31 個(gè)人消費(fèi)貸款隨著?汽車以舊換新?、房貸優(yōu)惠政策等擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)政策的落實(shí)，增長(zhǎng)迅速，全年新增貸款 ，同比多增 億元 ；基本建設(shè)貸款新增 ，同比多增 ，有效支持了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。年末全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額達(dá) 億元，比年初增加 ，是去年新增存款額的 。從調(diào)查商品看，呈現(xiàn)?三升五降?格局，其中，煙酒及用品、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健及個(gè)人用品同比分別上漲 %、 %和%，食品、衣著、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住同比分別下降 %、 %、 %、 %和 %。 1） 市場(chǎng)信心持續(xù)回升，八大行業(yè)均恢復(fù)至景氣區(qū)間 企業(yè)景氣指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)自去年下半年跌入不景氣區(qū)間以來，今年二季度首度恢復(fù)到景氣 區(qū)間，并持續(xù)上升，至四季度已分別達(dá) ，比上年同期分別高出 點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，工業(yè)化 進(jìn)程加快推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的 ： ： 調(diào)整為 ： ： 。與上月相比，辦公樓銷售價(jià)格上漲 %，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售價(jià)格上漲 %，其他用房銷售價(jià)格上漲 %。 分地區(qū)看，與上年同月相比，二手住宅銷售價(jià)格上漲的城市有69個(gè)，其中漲幅最大的 5個(gè)城市是：深圳 %、溫州 %、杭州%、廈門 %、金華 %；價(jià)格下降的城市有 1個(gè)：唐山下降%。 分套型看， 90 平方米及以下的新建住宅銷售價(jià)格同比上漲%，環(huán)比 上漲 %。 4） 70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格指數(shù) 12月份，全國(guó) 70 個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲 %，漲幅比 11 月份擴(kuò)大 個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比上漲 %，漲幅比 11 月份擴(kuò)大 個(gè)百分 點(diǎn)。其中，商品住宅銷售額增長(zhǎng) %，辦公樓和商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售額分別增長(zhǎng) %和 %。 2021 年，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成土地購置面積 31906 萬平方米，比上年下降 %；完成土地開發(fā)面積 23006 萬平方米，下降%。 、房地產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇，供銷兩旺 25 1）房地產(chǎn)開發(fā)完成情況 2021 年，全國(guó)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資 36232 億元，比上年增長(zhǎng)%。全年城鎮(zhèn)就業(yè)人員比上年凈增 910萬人。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 17175 元，比上年增長(zhǎng) %，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng) %。 11 月份進(jìn)出口總額同比漲幅由負(fù)轉(zhuǎn)正，當(dāng)月增長(zhǎng) %， 12 月份增長(zhǎng) %。居民消費(fèi)價(jià)格11月 份同比漲幅由負(fù)轉(zhuǎn)正，當(dāng)月上漲 %， 12月份上漲 %。其中，服裝、鞋帽、針紡織品類增長(zhǎng) %，家具類增長(zhǎng) %，汽車類增長(zhǎng) %。 4）市場(chǎng)銷售增長(zhǎng)平穩(wěn)較快，部分產(chǎn)品銷售快速增長(zhǎng) 全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額 125343 億元，比上年增長(zhǎng) %；扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng) %，實(shí)際增速比上年同期加快 點(diǎn)。全年基礎(chǔ)設(shè)施（扣除電力）投資 41913 億元，增長(zhǎng) %。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資 194139億元，增長(zhǎng) %，加快 ；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資 30707 億元，增長(zhǎng) %，加快 個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況良好，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到 %。分經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增長(zhǎng) %；集體企業(yè)增長(zhǎng) %；股份制企業(yè)增長(zhǎng) %；外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增長(zhǎng) %。其中，豬肉產(chǎn)量 4889 萬噸，增長(zhǎng) %。 1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn) 全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到 53082 萬噸，比上年增長(zhǎng) %，連續(xù) 6 年增產(chǎn)。 21 第三章 投資環(huán)境與市場(chǎng)分析 、宏觀投資環(huán)境 、國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體回升向好 2021 年是新世紀(jì)以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，面對(duì)百年不遇的國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊和極其復(fù)雜的 國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)決策，帶領(lǐng)全國(guó)人民萬眾一心，共克時(shí)艱，堅(jiān)持實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實(shí)施并不斷完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃，較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速明顯下滑的局面，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體回升向好。 從 2021 年年底和 2021 年年初政府連續(xù)出臺(tái)的這些政策，我們可以勾勒出政府 2021 年整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的思路：即增加供給為主要手段，遏制過度投資、遏制過度熱炒土地和增加保障性住房為輔助手段。上述前三項(xiàng)致力于增加房地產(chǎn)供給，第四、五項(xiàng)調(diào)節(jié)需求，第六項(xiàng)則指向土地價(jià)格太高推高房?jī)r(jià)問題。 、政策分析小結(jié) 中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)與國(guó)人的生活關(guān)聯(lián)甚大，于中國(guó)金融安全的關(guān)聯(lián)甚大，也就是說中國(guó)的房?jī)r(jià)關(guān)乎社會(huì)和諧、關(guān)乎經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，中央政府不可能坐視 2021 年房?jī)r(jià)這種非理性上漲，也因此在 2021 年開年之際，即通過對(duì)大城市高房?jī)r(jià)及投資需求實(shí)施打壓，奠定一個(gè)調(diào)控基調(diào)，平衡一下民意，樹立一個(gè)價(jià)格抑制標(biāo)桿。中國(guó)貨幣政策開始出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性變化，為 19 應(yīng)對(duì)金融危機(jī)而實(shí)行的 適度寬松 貨幣政策開始逐步退出，并向收緊方向靠攏。 遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲，信貸政策的收緊沒有懸念。而調(diào)控的具體實(shí)施，涉及金融 、稅收、土地、住房建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)管理等多個(gè)方面，關(guān)系到財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、央行、銀監(jiān)會(huì)、住建部、國(guó)土資源部、國(guó)資委等多部委和眾多金融機(jī)構(gòu)。》，《通知》中明確了調(diào) 控的行動(dòng)綱要，即增加保障性住房和普通商品住房有效供給，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)抑制投資投機(jī)性購房需求，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和市場(chǎng)監(jiān)管，加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，落實(shí)地方各級(jí)人民政府責(zé)任，并針對(duì)性地提出了十一條措施。這是物業(yè)稅 空轉(zhuǎn) 試點(diǎn)工作進(jìn)行 6 年多之后，稅務(wù)部門在物業(yè)稅開征方面邁出的一大步。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向房貸中介高 返點(diǎn) 會(huì)擾亂市場(chǎng)秩序，也將影響銀行信貸安全和房貸業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，損害銀行和 消費(fèi)者的利益。此外，《通知》還要求，各會(huì)員銀行要進(jìn)一步規(guī)范與房貸中介機(jī)構(gòu)的合作行為，對(duì)房貸中介機(jī)構(gòu)全面進(jìn)行摸底排查，選擇規(guī)模大、人員資質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)及日常管理規(guī)范的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，對(duì)不良中介要杜絕合作。 2021 年 12 月 23 日，財(cái)政部、國(guó)稅總局下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整個(gè) 16 人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅政策的通知》（財(cái)稅〔 2021〕 157 號(hào)）對(duì)此進(jìn)行了明確。 2021 年 12 月 18 日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新在近期舉行的全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上表示， 2021 年要進(jìn)一步加大保障性住房建設(shè)，并公布了目標(biāo)任務(wù)。開發(fā)商拿地的資金門檻提高，會(huì)對(duì) 囤地 起到一定的遏制作用，進(jìn)而有望幫助土地市場(chǎng)降溫。 2021年 12月 17 日，財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行、監(jiān)察部、審計(jì)署等五部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的通知》》 (財(cái)綜〔 2021〕 74 號(hào) )，要求不折不扣地將土地出讓收支全 15 額納入地方基金預(yù)算管理，保障土地出讓收入 及時(shí)足額征收和繳入地方國(guó)庫。 這是中央政府 2021 年內(nèi)首 度對(duì)國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)走勢(shì)作正面表態(tài)。但是，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的回升，一些城市出現(xiàn)了房?jī)r(jià)上漲過快等問題 ，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。 在取消二手房營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策僅僅 5 天后，樓市的另一只 靴子 14 終于落下。在 2021 年 12 月 9 日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，中央政府決定不再延長(zhǎng) 2021 年年底出臺(tái)的二手房營(yíng)業(yè)稅減免優(yōu)惠政策，將個(gè)人住房 轉(zhuǎn)讓 營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由 2 年恢復(fù)到 5 年，遏制炒房現(xiàn)象。此舉可有效防范土地閑置，縮短開發(fā)商占地周 期。 2021 年，房地產(chǎn)市場(chǎng)最火暴的名 詞無可爭(zhēng)議的是 地王 。 2021 年的中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)歷了一個(gè)急轉(zhuǎn)向上的行情。 2021 年 5 月 21 日，國(guó)家稅務(wù)總局制定《土地增值稅清算管理規(guī)程》》 (國(guó)稅發(fā) [2021]91 號(hào) )，對(duì)土地增值稅清算的前期管理、清算受理、清算審核和核定征收等具體問題做出具體規(guī)定。針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和土地市場(chǎng)運(yùn)行變化情況，為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大決策，更好地履行部門職責(zé)，充分發(fā)揮地價(jià)政策在宏觀調(diào)控中的作用，對(duì)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 2021 年 2 月，國(guó)土資源部發(fā)布《國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)土地調(diào) 11 查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于建立第二次全國(guó)土地調(diào)查工作動(dòng)態(tài)通報(bào)制度的通知》明確：將落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，對(duì)違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策或用地標(biāo)準(zhǔn)，搭車用地、借機(jī)圈地、侵害農(nóng)民權(quán)益等問題和政策執(zhí)行不到位的地區(qū)進(jìn)行重 點(diǎn)督察，做好重大典型案件查處曝光。這就意味著，改善性住房需求，不管第一套的情況，只要購買第二套的普通自住房，都可以享受最優(yōu)惠的待遇。 2021 年 2 月 10 日，繼 中國(guó) 農(nóng)業(yè)銀行出臺(tái)房貸細(xì)則后，中國(guó)工商銀行開始執(zhí)行購房者可享受住房貸款七折的優(yōu)惠利率優(yōu)惠細(xì)則，隨后不久，其他銀行的優(yōu)惠政策細(xì)則相繼出臺(tái)，為樓市回暖蓄積了政策基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔 2021〕131 號(hào)文件，在加大保障性住房建設(shè)力度的同時(shí)，進(jìn) 一步鼓勵(lì)普通商 10 品住房消費(fèi)，進(jìn)一步搞活住房二級(jí)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)；支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，以合理價(jià)格促進(jìn)銷售；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)分析；強(qiáng)化地方人民政府穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)職責(zé)；繼續(xù)深入整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。會(huì)議要求， 2021年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要著力做好九方面工作。 、 2021 年房地產(chǎn)調(diào)控政策回眸 2021 年初，各商業(yè)銀行和各地方政府紛紛制定細(xì)則，貫徹國(guó)辦發(fā)〔 2021〕 131 號(hào)文件。（以上經(jīng)營(yíng)范圍涉及許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)在取得有關(guān)部門的許可后方可經(jīng)營(yíng)） 成立日期：一九九三年九月二十八日 營(yíng)業(yè)期限：一九九三年九月二十八日至二 O一三年十一月十日 企業(yè)主要管理人員 姓名 性別 國(guó)籍 最高學(xué)歷 陳耀高 男 中國(guó) 大專 張新河 男 中國(guó) 大專 何水生 男 中國(guó) 其他 吳榮勝 男 中國(guó) 大專 嚴(yán)昌忠 男 中國(guó) 大專 余思彬 男 中國(guó) 大專 楊麗英 女 中國(guó) 大專 黃上游 男 中國(guó) 本科 張文如 男 中國(guó) 大專 黃建新 男 中國(guó) 大專 許金舉 男 中國(guó) 大專 7 、報(bào)告編制依據(jù)與范圍 、編制依據(jù) 1）中華人民共和國(guó)土地管理法（中華人民共和國(guó)主席令第 28號(hào)）； 2）中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主 席令第 70號(hào)）； 3）中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法（中華人民共和國(guó)主席令第 23號(hào)）； 4）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（中華人民共和國(guó)主席令第 22號(hào)）； 5）建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第 115號(hào)）； 6）《國(guó)務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》 7）《晉江市 XX 鎮(zhèn)總體規(guī)劃》 8）晉江市城市規(guī)劃建設(shè)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》 9）投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制指南 10）委托單位提供的本項(xiàng)目相關(guān)的基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)等。 社區(qū)內(nèi)住宅、公建、綠化，建筑小品布局合理巧妙，錯(cuò)落有致，為入住客戶營(yíng)造出一個(gè)良好的居住氛圍。 ? xxxx?項(xiàng)目建成后，周圍生活設(shè)施齊全，交通方便，環(huán)境配套設(shè)施已逐漸完善，市場(chǎng)頗佳。 ? 資金籌措 3 本項(xiàng)目總投資估算為 ，目前投資方 晉江 xx 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司已付清土地出讓金及其它相關(guān)稅費(fèi) ，已辦理并取得《國(guó)有土地使用權(quán)證》，證書編號(hào)為：晉國(guó)用（ 2021）第 01549 號(hào)。 、建設(shè)地點(diǎn) 晉江市 XX鎮(zhèn)永湖村，總用地面積為 ，其中實(shí)際用地面積為 50515 平方米，分?jǐn)偟缆访娣e為 3301 平方米，用地性質(zhì)為商住用地。 、投資單位 晉江 xx 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。 詳 見《項(xiàng)目投資估算表》。 、社會(huì)、環(huán)境效益 ? 社會(huì)效益 對(duì)居民收入的影響：項(xiàng)目建成后屬高尚住宅主要銷售對(duì)象為當(dāng)?shù)氐陌最I(lǐng)階層、民營(yíng)企業(yè)管理層人員、個(gè)體工商業(yè)主等，他們平均收入較高，基本不構(gòu)成較大困難的分期付款； 對(duì)居民生活水平與生活質(zhì)量的影響：良好的居住環(huán)境首先為住戶提供了高水準(zhǔn)的質(zhì)量保證，家庭消費(fèi)同時(shí)也增加了物業(yè)管理職能的重要發(fā)揮； 5 對(duì)當(dāng)?shù)匚幕?、教育、衛(wèi)生的影響：補(bǔ)充了周邊中、小學(xué)校生源，為住戶提供信息； 對(duì)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)質(zhì)量和城市化進(jìn)程的影響：完善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施