【正文】 方案的通知》國發(fā)[2 0 07]1 5 號； 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB5092021)； 《 某某 省公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo) 準(zhǔn)》 ； 《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》 (發(fā)改環(huán)資 [2021]2505號 )； 《節(jié)約能源管理暫行條理》 ； 《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》； 其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 本著節(jié)約用水的原則，實(shí)行節(jié)水灌溉。 嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥的使用量，按照農(nóng)藥使用操作規(guī)程安全使用農(nóng)藥和保管農(nóng)藥，避免環(huán)境污染及對人體造成傷害。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)規(guī)劃制訂有關(guān)實(shí)施方案，組織項(xiàng)目的實(shí)施，協(xié)調(diào)有關(guān)關(guān)系。由縣農(nóng)業(yè)局監(jiān)察室牽頭，計(jì)財(cái)?shù)扔嘘P(guān)部門參與的 “工程質(zhì)量監(jiān)督小組 ”，根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和進(jìn)度，負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、質(zhì)量的檢查、監(jiān)督驗(yàn)收。 項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段將嚴(yán)格按照基建項(xiàng)目的有關(guān)管理規(guī)定，在項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，制定管理措施和實(shí)施方案，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理。 工程管理 ①本項(xiàng)目施工必須在建設(shè)單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排下完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。結(jié)合工程實(shí)際情況，做到合理組織、精心安排、精打細(xì)算、節(jié)省材料、盡心盡責(zé)，抓好整個(gè)工程建。 ②建設(shè)單位和施工單位要相互配合，協(xié) 同作戰(zhàn)。年度計(jì)劃應(yīng)包括建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)規(guī)模、施工工序、質(zhì)量監(jiān)測、物資采購、人員培訓(xùn)和資金使用等內(nèi)容。由財(cái)政局牽頭，各有關(guān)單位參與的財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，對項(xiàng)目資金進(jìn)行規(guī)范化管理，對項(xiàng)目資金進(jìn)行全程監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?。 項(xiàng)目 建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 某某地 縣經(jīng)作局 綜合組 財(cái)務(wù)組 工程組 某某 省 某某地 縣 2021年優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目 50 成立綜合組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備工作，招投標(biāo)、材料及設(shè)備的選購，組織竣工結(jié) 算，資料收集。 某某 省 某某地 縣 2021年優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目 49 第 12 章 項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行 項(xiàng)目建設(shè)組織管理 為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，加強(qiáng)對項(xiàng)目的組織管 理，成立 某某 省某某地 縣棉花生產(chǎn)示范基地領(lǐng)導(dǎo)小組，本著科學(xué)、先進(jìn)實(shí)用和節(jié)約的原則，并嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)審批管理規(guī)定》及國家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工，盡心盡責(zé)，抓好整個(gè)工程建設(shè)。貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行如下防護(hù)措施： 建立健全的規(guī)章制度，設(shè)置各種安全標(biāo)志。 提灌站所選用電設(shè)備如電機(jī)水泵，應(yīng)根據(jù)揚(yáng)程等合理配型，選用節(jié)能型機(jī)電產(chǎn)品； 合理布置田間灌排渠系，田間路網(wǎng)等，減少灌溉水滲漏損失。 棉花種植過程 本項(xiàng)目棉花生產(chǎn)示范基地建設(shè)主要是對棉田基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，新建或改造排灌系統(tǒng)等，建成后從事棉花種植，對保護(hù)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境有良好的作用。 嚴(yán)格按照“清潔生產(chǎn)”的工藝要求，按照“減量化、無害化、資源化”的原則，建立相應(yīng)的環(huán)境污染處理設(shè)施，做到污染零排放，維護(hù)周圍環(huán)境現(xiàn)狀，將污染轉(zhuǎn)化為資源再利用，增加項(xiàng)目的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和 社會效益。其中 某某 墾殖場 10000 畝， 某某 2021畝。 2021年 4月～ 10 月，田間工程施工。 2021年建成投產(chǎn)，項(xiàng)目進(jìn)入正常運(yùn)營 ；其中 2021年達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能 60%， 2021年達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能 100%。 運(yùn)行經(jīng)費(fèi)估算表 序 號 年份 項(xiàng)目 最低周 周轉(zhuǎn) 投產(chǎn)期 達(dá)產(chǎn)期 轉(zhuǎn)天數(shù) 次數(shù) 2 3 1 流動(dòng)資產(chǎn) 應(yīng)收帳款 15 24 存貨 原材料 外購原材料 15 24 燃料動(dòng)力 30 12 在產(chǎn)品 30 12 產(chǎn)成品 5 72 現(xiàn)金 15 24 2 流動(dòng)負(fù)債 應(yīng)付帳款 15 24 3 流動(dòng)資金 (=12) 4 流動(dòng)資金增加額 資金籌措 本項(xiàng)目資金籌措由中央、地方共同承擔(dān)。主要包括田間工程投資 萬元， 設(shè)備購置及安裝工程投資 萬元， 工程建設(shè)其他費(fèi)用某某 省 某某地 縣 2021年優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目 40 、 預(yù)備費(fèi) 。 本項(xiàng)目無固定資產(chǎn)投資貸款，即無建設(shè)期利息。 功率與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，并預(yù)留一定負(fù)荷的原則。 現(xiàn)澆 200mm 厚 C20 混凝土層， 100mm厚卵石穩(wěn)定層，素土夯實(shí)。 包括桿上變壓器與架空動(dòng)力線路、動(dòng)力設(shè)備﹑輸水管道﹑進(jìn)水閘﹑引水渠﹑前池﹑進(jìn)水池﹑出水池﹑沉沙池、泵房和泄水渠等。 采用 砌石、混凝土 及鋼筋混凝土等材料建成 。 寬 ，路邊坡 1:2。每隔 10m設(shè)一道橫向伸縮縫。 ⑶ 表土回填 ： 將先期剝離的 20cm 表土均勻鋪至已修平的臺面。 項(xiàng)目建成后，優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地籽棉產(chǎn)量提高到 400 公斤 /畝，新增籽棉產(chǎn)量 60 萬公斤。 某某 省 某某地 縣 2021年優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目 34 總體布局與規(guī)模 本項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉花示范生產(chǎn)基地 12021 畝，建設(shè)地位于 某某地 縣 某某 墾殖場、 某某 。 在穩(wěn)定全縣棉花生產(chǎn)面積的前提下，建立棉花標(biāo)準(zhǔn)化 生產(chǎn) 示范基地，通過完善田間灌溉設(shè)施等，改善生產(chǎn)條件，使示范基地單產(chǎn)提高 20%左右，并輻射全縣植棉區(qū)，提高全縣棉花單位面積產(chǎn)量 15%左右 。采摘時(shí)要求戴帽，用純白棉布包、袋采收裝運(yùn)，以防止“三絲“混入。 伏秋干旱，花鈴期供水不足一直是 項(xiàng)目區(qū) 棉花高產(chǎn)的制約因素。 推行油棉套種，菜棉、瓜棉套種模式，提高棉農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益。 某某 省 某某地 縣 2021年優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目 30 根據(jù) 某某 墾殖場和 某某 的土壤測試數(shù)據(jù)， 項(xiàng)目區(qū)優(yōu)質(zhì) 棉花 生產(chǎn) 示范基地 具體施肥方案如下（畝用量）： ⑴ 移栽前條施有機(jī)肥50～ 100 公斤；移栽時(shí)穴底墊施三元復(fù)合肥 5 公斤； ⑵ 盛蕾時(shí)用磷酸二胺 20 公斤、尿素 5公斤、氯化鉀 20 公斤、微肥 公斤拌勻埋施； ⑶ 7 月上旬棉花盛花時(shí)埋施尿素 20 公斤、鉀肥 15 公斤； ⑷ 8月上旬打頂后施桃肥尿素 15～ 20 公斤； ⑸ 棉花吐絮后結(jié)合治蟲進(jìn)行葉面噴肥 3～ 4次，化肥中氮磷鉀三要素比例為 1： ：1。 播種前 畝用棉苗樂 500 克培肥床土及苗床消毒?？姑蘅菸。忘S萎病，抗倒伏能力強(qiáng)，耐旱性能強(qiáng)，且具有一定的抗蟲性。 品種選擇 本項(xiàng)目 普及推廣雜交抗蟲棉 品種 。 某某地 縣歷年推廣的棉花主要栽培 技術(shù)有：棉花穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)栽培技術(shù)；營養(yǎng)缽 — 播全苗技術(shù)旱地棉的矮密早豐產(chǎn)栽培技術(shù)；棉菜套作栽培技術(shù)；雜交棉的等行稀植超高產(chǎn)栽培技術(shù)。 境內(nèi)有 科技市場開發(fā)中心，為專門從事農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體 。 某某地 縣棉花生產(chǎn)技術(shù)隊(duì)伍穩(wěn)定，技術(shù)力量雄厚，全縣從事棉花技術(shù)研究及推廣的科技人員達(dá) 60 多人，其中高級農(nóng)藝師 5人，農(nóng)藝師 15 人，初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員 30 多人，大學(xué)本科以上學(xué)歷科技人員占 60%。五十年代以來， 某 某地 縣棉花生產(chǎn)曾多次受到國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部的表彰。 境內(nèi)主要涵閘 3座，主要排澇站 6座，主要灌溉站有 12座，水利設(shè)施恢復(fù)建設(shè)良好。同年，某某 第一條村級水泥公路六號村通村公路建 成通車。 5毫米，年風(fēng)向多為東北風(fēng)， 7月偏南風(fēng)。 地勢自西向東平緩傾斜，地表水通過 河網(wǎng)注入長江。農(nóng)技隊(duì)伍技術(shù)力量較為扎實(shí)。 項(xiàng)目 建設(shè)地點(diǎn) 本項(xiàng)目基地選擇在 某某地 縣 某某 墾殖場和 某某 （詳見附圖）。 某某 省 某某地 縣 2021年優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目 23 管理機(jī)制 某某地 縣經(jīng)作局 屬公益型事業(yè)單位， 是 某某地 經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣體系的重要組成部分，是全縣經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣的中樞機(jī)構(gòu)。 現(xiàn)有建筑設(shè)施與配套儀器設(shè)備狀況 現(xiàn)有辦公樓一棟 640 平方米，培訓(xùn)樓一棟 500 平方米，試驗(yàn)室 4間 120 平方米，種子檢測設(shè)備 1套，具有獨(dú)立棉花生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)及檢測能力。四 是參與收集、分析經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品的產(chǎn)銷動(dòng)態(tài)和經(jīng)濟(jì)作物信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；及時(shí)了解、分析和反映經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)動(dòng)態(tài)和形勢，提出全年及階段性生產(chǎn)管理意見，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)；積極組織技術(shù)培訓(xùn)，開展技術(shù)咨詢、宣傳，提供信息服務(wù)。 法人代表： *** 聯(lián)系電話： ******** 業(yè)務(wù)范圍： 某某地 縣經(jīng)作局 是 某某地 經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣體系的重要組成部分，是全縣經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣的中樞機(jī)構(gòu)。 目前，在經(jīng)過了一輪暴漲暴跌之后，紡織、 坯布 和 面料 企業(yè)都處于淡季，庫存逐漸增加，市場成交冷淡，棉企和紡企都在等待市場出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。市場上的棉花供應(yīng)量較為充足，而且現(xiàn)在國家抑通脹控物價(jià)，宏觀基本面不支持棉花持續(xù)上漲，預(yù)計(jì)年 前棉花價(jià)格還是以震蕩盤整為主。期棉價(jià)格的止跌與震蕩，使得現(xiàn)貨的價(jià)格亦開始回升。 項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景分析 金融危機(jī)以后，隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，我國 棉紡 織品和服裝出口恢復(fù)性增長，棉花需求量大幅增加，國內(nèi)產(chǎn)需缺口加大，棉花價(jià)格 在 2021 年開始 上漲 之后 ， 2021 年持續(xù)走高并在 2021 年底突破 歷史高點(diǎn) ，到 2021年進(jìn)入盤整階段，價(jià)格相對穩(wěn)定 。 2021 年至 2021 年 某某地 全縣棉花種植面積及產(chǎn)量如下表： 某某地 縣棉花生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)表 年份 產(chǎn)量（噸） 增長率（ %） 面積（畝） 增長率（ %） 2021 9300 119000 2021 11009 % 122768 % 2021 12135 % 138878 % 2021 15823 % 152437 % 2021 18186 % 166971 % 2021 18587 % 173025 % 2021 年和 2021 年播種面積已超過 18 萬畝。其中，湖北、湖南、安徽省實(shí)播面積同比下降 %、 %和 %，降幅分別擴(kuò)大、 和 個(gè)百分點(diǎn)。 棉花生產(chǎn)形勢 根據(jù) 中國儲備棉管理總公司承建的國家棉花市場監(jiān)測系統(tǒng)2021年 5月 16日至 31日在全國范圍內(nèi)開展了實(shí)播面積抽樣調(diào)查（ 樣本取自 15 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）、 90 個(gè)植棉縣（市、團(tuán)場）、 4476個(gè)定點(diǎn)植棉信息聯(lián)系戶 ）， 結(jié)果顯示， 2021 年全國棉花實(shí)播面積 萬畝，同比減少 萬畝，降幅 %，較 3 月份的意向調(diào)查擴(kuò)大 。 到年末庫存為 ，為 3 年來的最高水平，年度的安全系數(shù)到達(dá) %，較上年提高 個(gè)百分點(diǎn)。依據(jù)統(tǒng)計(jì)局公布的規(guī)模以上企業(yè)紗產(chǎn)量來看， 2021 年 111 月國內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)紗產(chǎn)量 萬噸，較上年增長 %，為2021年以來規(guī)模以上企業(yè)紗產(chǎn)量的同比最低增長速度?？紤]今年紡織品零售價(jià)格上漲6%的漲價(jià)因素影響，國內(nèi)服裝消費(fèi)量實(shí)際增長近 %左右；同2021 年相比，國內(nèi)紡織品價(jià)格漲幅僅為 %，扣除價(jià)格因素的影響 2021年實(shí)際漲幅為 %。 2021/12 年的供求關(guān)系來看， 2021/11 年度國內(nèi)棉花期末庫存和安全系數(shù)連續(xù)三年下降，這是 2021/11棉花年度棉花價(jià)格大幅上漲的重要誘導(dǎo)因素。 2021/12 年度的供需寬松格局基本已定，但是需求可能會面臨較大的不 確定性。但是在產(chǎn)量創(chuàng)出新高的同時(shí)，消費(fèi)增長卻開始顯現(xiàn)乏力。 近年來，由于 某某地 縣棉花技術(shù)人員的共同努力，全縣棉花生產(chǎn)種植技術(shù)不斷提高，良種技術(shù)體系不斷成熟，已熟練掌握了棉花當(dāng)家品種 的提純復(fù)壯技術(shù)，雜交抗蟲棉制種技術(shù)及脫絨包衣包裝技術(shù)，初步形成了“育、繁、加、推”一體化的技術(shù)體系。 本地區(qū)氣候良好，光熱資源豐富，全年日照數(shù)達(dá) 2043 小時(shí)，某某 省 某某地 縣 2021年優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目 13 年平均氣溫 ℃，≥ 10℃的有效積溫達(dá) 5300℃，無霜期 261天，≥ 15℃時(shí)間常年在 190 天左右，年降雨量 1500mm 左右， 80%以上分布在棉花生產(chǎn)季節(jié)。五十年代以來， 某某地 縣棉花生產(chǎn)曾多 次受到國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部的表彰。實(shí)行棉花生產(chǎn)示范基地建設(shè)，充分挖掘農(nóng)業(yè)資源，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，盡快形成科學(xué)合理的棉花生某某 省 某某地 縣 2021年優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目 12 產(chǎn)布局，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)是深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重大舉措，有利于進(jìn)一步提高棉花生產(chǎn)和管理水平，對從根本上 提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益有十分重要的意義。 目前， 某某地 縣的經(jīng)濟(jì)工業(yè)化程度還不高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所占比重仍然很大，棉農(nóng)對植棉收入依賴度高。棉花生產(chǎn)是紡織和服裝行業(yè)的基礎(chǔ)，為迎接市場挑戰(zhàn)，棉花生產(chǎn)必須堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以科技為依托，以效益為中心的發(fā)展思路，通過棉花產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)整合和生產(chǎn)資源的合理分配，不斷提高原棉的產(chǎn)量和品質(zhì)，改善品質(zhì)結(jié)構(gòu)，改變目前我省棉花生產(chǎn)上陸地中長絨原棉單一結(jié)構(gòu)某某 省 某某地 縣 2021年優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目 11 的不合理現(xiàn)狀，增強(qiáng)市場競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，以適應(yīng)原棉品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場對原棉的多元化需求。 農(nóng)業(yè)部《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局與品種規(guī)劃》 和 《全國棉花優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃》 將長江流域及環(huán)鄱陽湖棉區(qū)列入國家棉花發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 某某地 縣是全國棉花基地縣，地處 某某 環(huán)鄱陽湖植棉帶，有著悠久的植棉歷史，棉花品質(zhì)和單產(chǎn)均居全國