【正文】 預(yù)防 、 保健方案； ? （ 2） 按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) ， 獲得與本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)相當(dāng)?shù)尼t(yī)療設(shè)備基本條件； ? （ 3） 從事醫(yī)學(xué)研究 、 學(xué)術(shù)交流 ， 參加專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體； ? （ 4） 參加專業(yè)培訓(xùn) ， 接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育； 三 執(zhí)業(yè)規(guī)則 ? （ 5） 在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中 ， 人格尊嚴(yán) 、 人身安全不受侵犯； ? （ 6） 獲取工資報(bào)酬和津貼 ， 享受國家規(guī)定的福利待遇； ? （ 7） 對所在機(jī)構(gòu)的醫(yī)療 、 預(yù)防 、 保健工作和衛(wèi)生行政部門的工作提出意見和建議 ，依法參與所在機(jī)構(gòu)的民主管理 。 ? （ 1） 不具有完全民事行為能力的； ? （ 2） 因受刑事處罰 ， 自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿二年； ? （ 3） 受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰 ， 自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿二年的； ? （ 4） 有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療 、 預(yù)防 、 保健業(yè)務(wù)的其他情形的 。取得醫(yī)師資格的，可以向所在地縣以上人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。 ? (3) 具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)歷或者中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷 ， 在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下 ， 在醫(yī)療 、 預(yù)防 、 保健機(jī)構(gòu)中試用期滿一年的 ， 可以參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試 。 二、醫(yī)師資格考試，醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊 ? （ 一 ） 醫(yī)師資格考試 國家實(shí)行醫(yī)師資格考試制度 。 ? 6月 13日（處分不及格干部） 截至該日，河北省有 300多名黨員干部不及格，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中涉及縣處級干部 20人。 ? 5月 11日（稅收優(yōu)惠） 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局 11日發(fā)出緊急通知，決定對受非典疫情直接影響比較突出的部分行業(yè)在 2020年 5月 1日至 9月 30日期間實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。 ? 5月 2日（更新定義） 世界衛(wèi)生組織更新 SARS病例定義，新增符合疑似病例定義者，只要有任何一項(xiàng)檢驗(yàn)（包括抗體、病毒核酸或病毒培養(yǎng)檢測）結(jié)果為陽性，即判定為可能病例。 ? 4月 26日（任命部長） 十屆全國人大常委會(huì)第二次會(huì)議經(jīng)過表決，任命吳儀為衛(wèi)生部部長（兼），以加強(qiáng)全國非典的防治工作。 ? 4月 22日（完成測序） 中國科學(xué)院北京基因組研究所與軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院微生物流行病研究所合作，宣布首先完成了非典病毒的全基因組測序。 ? 4月 19日（酶聯(lián)免疫） 研制成功檢測非典病毒的酶聯(lián)免疫試劑，專用于非典疾病的快速診斷。北京市啟動(dòng)了一級疫情控制措施。 ? 3月初（北京首例） 北京發(fā)現(xiàn)第一例非典病人。衛(wèi)生與福利部通過ＣＤＣ為州和地方衛(wèi)生部門提供９．１８億美元的資助，以提高整個(gè)應(yīng)對系統(tǒng)預(yù)防公共衛(wèi)生領(lǐng)域的恐怖襲擊、提高應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的整體能力 。為了找到每一個(gè)可能處于危險(xiǎn)區(qū)域的人，ＣＤＣ獲取了雇員名單和到訪者名單及聯(lián)系方式。 ? １０月１６日早晨，大廈西南區(qū)關(guān)閉；晚上整個(gè)大廈關(guān)閉。 ? １０：１５ 第一次快速檢測呈炭疽陽性。此前，該大廈的工作人員已經(jīng)同許多人一樣，在美國遭受前期的炭疽襲擊之后，接受了如何應(yīng)付可疑信件的培訓(xùn)。 2020年９月１１日，美國遭受了其歷史上最嚴(yán)重的恐怖襲擊。 資金到位 對拒絕配合者強(qiáng)制執(zhí)行 五、法律責(zé)任 ? 各級政府部門的責(zé)任 ? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任 ? 有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任 ? 對突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的 ? 未依照本條例的規(guī)定，完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲備的 ? 對上級人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的 ? 在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的 ? 拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的 ? 1．未依照本條例的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，隱瞞、 緩報(bào)或者謊報(bào)的； 2． 未依照本條例的規(guī)定及時(shí)采取控制措施的； 3． 未依照本條例的規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測職 責(zé)的； 4． 拒絕接診病人的； 。 （三）突發(fā)事件的信息發(fā)布制度 ? 在一個(gè)信息交流手段高度發(fā)達(dá)的社會(huì)環(huán)境中，關(guān)于危機(jī)事件信息的任何扭曲和遮掩都不可能持久，反倒可能會(huì)失去信息主動(dòng)權(quán)，造成更大的混亂，加劇危機(jī) 粗略的統(tǒng)計(jì)了一下新華社和中國青年報(bào)有關(guān) “ 非典 ” 報(bào)道的相關(guān)數(shù)據(jù)（見下表）。 三、報(bào)告與信息發(fā)布 （ 一）突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告及通報(bào)制度 ? 報(bào)告主體 縣級以上地方人民政府 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 衛(wèi)生行政主管部門 突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)構(gòu) 有關(guān)單位 個(gè)人 報(bào)告內(nèi)容 ? 有下列情形之一的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)，向國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告 1）發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病爆發(fā)、流行的； 2）發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的； 3）發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的； 4）發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的 ? 突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有突發(fā)公共衛(wèi)生事件的，應(yīng)當(dāng)在 2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告； ? 接到報(bào)告的衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在 2小時(shí)內(nèi)向本級人民政府報(bào)告，并同時(shí)向上級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。 縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開發(fā)突發(fā)事件的日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特征 突然發(fā)生，不可預(yù)測 有公共衛(wèi)生屬性 損害和影響達(dá)到一程度 （三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的方針與原則 方針：預(yù)防為主，常備不懈 原則： 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé) 反應(yīng)及時(shí)、措施果斷 依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作 （四）各級政府的職責(zé) ? 國務(wù)院 ? 省政府 ? 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門、有關(guān)部門 ? 縣級以上各級人民政府 ? 一些特殊政策 二、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備 （一）制定應(yīng)急預(yù)案 原則： 1）分類指導(dǎo) 2）快速反應(yīng) 3）結(jié)合本地實(shí)際情況 內(nèi)容（ contents）： 1）突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的組成和相關(guān)部門的職責(zé) 2） 突發(fā)事件的監(jiān)測與預(yù)警 3）突發(fā)事件信息的收集、分析、 報(bào)告、通報(bào)制度 4）突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其任務(wù) 預(yù)警和預(yù)防 應(yīng) 急 控 制 正常階段 事件爆發(fā) 恢復(fù)常態(tài) 非正常階段 緊急對應(yīng) 內(nèi)容（ contents）： 5）突發(fā)事件的分級和應(yīng)急處理工作方案 6）突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制，應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械以及其他物資和技術(shù)的儲備與調(diào)度 7）突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建 設(shè)和培訓(xùn)。共同點(diǎn)是他們都食用了這家飲食店制作的早餐。 患者嘔吐 、 頭痛 、 呼吸困難 ， 沒等救治便相繼死亡 。 ? 山西朔州毒酒事件： 1998年春節(jié)前 ， 山西文水縣一不法分子用甲醇勾兌散裝白酒流向社會(huì)后 ，被山西朔州市 、 大同市部分群眾飲用 ， 從 1月26日起開始有人中毒 。 “ 罪魁禍?zhǔn)?” 是一家飲食店出售的油條、燒餅和麻團(tuán)等食物，受害者大部分是湯山鎮(zhèn)作廠中學(xué)的學(xué)生，小部分是工地的民工。 我國應(yīng)急處