【正文】 大道西側(cè)， 符合以上選址原則。 ② 應(yīng)選擇工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件較好地區(qū) 。特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下的對區(qū)域環(huán)境、資源、政策的了解，檔案信息最為可靠，也最全面、最方便。那么要了解 XX 的詳細(xì)內(nèi)容，恰恰只有檔案館才是最全、最新、最直接、最方便的信息場所，檔案館的建設(shè)， 對外服務(wù)用房的完善 ，各界人士及 外商投資查閱信息將更為方便快捷，檔案館館藏的信息能及時、方便地提供給各方面的需求者。檔案館館舍新建勢在必行。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》要求，各單位檔案年滿 10 年就必須向當(dāng)?shù)貒揖C合檔案館移交，但由于 XX 區(qū) 檔案館沒有綜合檔案館館舍 ，僅有 90 平方米的辦公室和 30XX 市 XX 區(qū)檔案館可行性研究報告 XX 市 XX 咨詢 有限 公 司 16 平方米的簡易檔案庫房，縣檔案館無法接收，無法履行《檔案法》有關(guān)規(guī)定。 劉振夏 等許多老一輩革命家曾經(jīng)在 XX 留下戰(zhàn)斗的足跡。 區(qū) 檔案館在 XX 區(qū) 委 、區(qū) 政府的關(guān)心和重視下，在財政、規(guī)劃、國土、建設(shè)等部門的大力支持下，擬提出建設(shè)檔案工程項(xiàng)目。為改善中西部地區(qū)縣級檔案館館舍不足的狀況，增強(qiáng)檔案館庫抗災(zāi)能力，保障國家檔案資源的安全，國家擬安排中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助中西部地區(qū)縣級檔案館舍建設(shè)。 另外， XX 區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較滯后，文化產(chǎn)品和文化服務(wù)還不能滿足廣大群眾日益增長的精 神文化需要，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村之間的文化建設(shè)還有一定的距離，基層文化建設(shè)特別是農(nóng)村文化陣地還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)；圖書館、文化館配套設(shè)施還相對落后，影響了公共文化活動的開展。 現(xiàn)代檔案館的發(fā)展戰(zhàn)略之一應(yīng) 該是親近民眾，最大限度地為人民服務(wù)。 ⑧ 承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級檔案管理部門交辦的其他 事項(xiàng)。 ④ 負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)的檔案宣傳、檔案教育、檔案科學(xué)技術(shù)研究、檔案保護(hù)、組織對檔案干部的專業(yè)培訓(xùn)和開展檔案業(yè)務(wù)、學(xué)術(shù)交流活動。 檔案館主要職責(zé) 檔案館是集中管理檔案的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，是永久保管各自分管范圍內(nèi)檔案的基地和社會各方面利用檔案的中心。若按縣級三類檔案館館藏 10 萬卷的數(shù)量計算，編制人員應(yīng)為 13－ 23 人。例如， XX 區(qū)地處南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年降雨量達(dá) 1800 至3200 毫米，濕度較大，室內(nèi)濕度經(jīng)常超標(biāo)。 設(shè)備設(shè)施未夠完善。但由于檔案館沒有獨(dú)立館舍， 館舍不足，設(shè)施不完善，未能充分發(fā)揮檔案收集、管理、利用的積極作用。此外， XX 區(qū)檔案館作為政府設(shè)置的政府信息查閱場所，積極開展政府公開信息的收集和提供利用服務(wù)。 近年來， XX 區(qū)檔案館加大了對 XX 區(qū)重大活動檔案的收集。館藏檔案的歷史跨度 39 年，保存年代最早的是原 XX 鎮(zhèn)檔案，保存最多的是 XX 區(qū)政府檔案。 （ 3）落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，全面 加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。 （二 2）項(xiàng)目建成后，使 XX 區(qū)檔案館擁有獨(dú)立的館舍，解決了檔案XX 市 XX 區(qū)檔案館可行性研究報告 XX 市 XX 咨詢 有限 公 司 10 館所特有的庫房、對外服務(wù)用房、技術(shù)業(yè)務(wù)用房、辦公 用房和附屬用房的建設(shè)，完善了檔案館舍的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托 XX 市較為優(yōu)越的綜合環(huán)境和較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施，本工程建設(shè)所需的主要建設(shè)條件均已具備，現(xiàn)有條件完全能夠滿足工程建設(shè)各方 面的需要。 以 XX 區(qū)社會經(jīng)濟(jì)、 城區(qū)建設(shè)要求為出發(fā)點(diǎn)，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，分期建設(shè)與整體投資效益相結(jié)合。在此工作的基礎(chǔ)上，編制了本項(xiàng)目可行性研究報告。由于沒有建設(shè)館庫，至使檔案館一系列業(yè)務(wù)工作未能得到規(guī)范發(fā)展。 檔案目錄數(shù)據(jù)采集工作基本完成。到目前為止，共收集到區(qū)直各單位上報的公開現(xiàn)行文件及政府公開信息材料 347 份，同時通過開放政府信息現(xiàn) 場查閱中心等方式，為社會利用創(chuàng)造便利條件。 此外， XX 區(qū)檔案局加強(qiáng) XX 區(qū)婚 姻、收養(yǎng)檔案的立卷歸檔工作，派出工作人員對民政局負(fù)責(zé)婚姻登記和收養(yǎng)工作的人員進(jìn)行指導(dǎo)，并按照《婚姻登記檔案管理辦法》和《收養(yǎng)登記管理辦法》指導(dǎo)他們進(jìn)行收集、分類、整理、歸檔、編目等，進(jìn)一步規(guī)范了 XX 區(qū)婚姻登記和收養(yǎng)登記檔案的管理工作。努力做到檔案收集完整、劃分保管期限準(zhǔn)確、整理和編目科學(xué)，檢索和利用方便、保管條件科學(xué)安全，推動機(jī)關(guān)檔案工作更加有效地為領(lǐng)導(dǎo)決策和各方面工作服務(wù)。 在 XX 區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的指導(dǎo)下， XX 區(qū)檔案局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要 思想為指導(dǎo)，不斷提高干部的政治思想素質(zhì)，深入扎實(shí)地開展各項(xiàng)工作。自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府按照規(guī)劃，努力 把廣西建設(shè)成為中國 東盟區(qū)域性物流基地、商貿(mào)基地、加工 制造基地和信息交流中心，成為連接多區(qū)域的國際通道、交流橋梁、合作平臺，成為中國沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)新高地和發(fā)展新一極。由于港灣多、水質(zhì)好，養(yǎng)殖條件非常優(yōu)越，年產(chǎn)海產(chǎn)品達(dá)到 9萬多 噸。也是北部灣著名的漁貨集散地，是廣西第二大漁港。 XX 區(qū)企沙半島， 2021 年被廣西壯族自治區(qū)政府規(guī)劃為重點(diǎn)建設(shè)的臨海工業(yè)園區(qū)，大工業(yè)與海港城鎮(zhèn)的有機(jī)結(jié)合，使企沙半島一躍成為 XX 市發(fā)展工業(yè)的聚寶盆。優(yōu)越的地理位置，使 XX 區(qū)成為中國內(nèi)地進(jìn)出東盟最重要的中轉(zhuǎn)基地和大西南最便捷的出?？诎丁? 項(xiàng)目建設(shè)背景 XX 區(qū)位于我國大陸海岸線的西南端，是 XX 市委、市人民政府所在地，面積 338 平方公里，下轄企沙、光坡、公車三個鎮(zhèn)和白沙萬、漁洲坪兩個街道辦事處，總?cè)丝?11. 3 萬人。檔案局的職責(zé)是履行貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和 國家有關(guān)方針政策；制定本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)發(fā)展計劃和檔案工作規(guī)章制度，并組織實(shí)施；監(jiān)督、指導(dǎo)本行政確內(nèi)的檔案工作，依法查處檔案違法案件；組織、指導(dǎo)全區(qū)檔案理論與科學(xué)技術(shù)研究，檔案宣傳與檔案教育，檔案工作人員培訓(xùn)；負(fù)責(zé)接收 、收集、整理、保管和提供利用全區(qū)范圍內(nèi)需要永久、長期保管的檔案，并組織有價值檔案的接收、征集和搶救工作，確保檔案資料的完整與安全，推進(jìn)檔案管理的規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化建設(shè)。 建設(shè)性質(zhì) 新建 項(xiàng)目總投資 萬元 資金 籌措方式 本項(xiàng)目 總投資為 萬元。主要建設(shè) XX 區(qū)檔案館館舍一棟五層，建筑占地面積 384 ㎡，總建筑面積 1770 ㎡，包括檔案庫房 603 ㎡，對外服務(wù)用房 340㎡，業(yè)務(wù)和技術(shù)用房 230 ㎡，辦公用房 110 ㎡，附屬用房 130 ㎡，道路面積 ㎡，圍墻 157m，小汽車停車位 19 個，以及供電、供水、排水、排污、綠化等 配套設(shè)施。 XX 區(qū)XX 市 XX 區(qū)檔案館可行性研究報告 XX 市 XX 咨詢 有限 公 司 2 檔案 局是 XX 區(qū)政府直屬事業(yè)單位 ，成立于 2021 年 1 月 26 日，目前局、館合署辦公，實(shí)行一套人員，兩個牌子，內(nèi)部實(shí)行業(yè)務(wù)分工，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 2個，分別為秘書股和檔案監(jiān)督管理股。為編史修志、工作查考、學(xué)術(shù)研究、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、宣傳教育、權(quán)屬糾紛、落實(shí)政策等提供翔實(shí)、珍貴的檔案資料。 XX 區(qū)業(yè)已形成 XX、鐵路、公路、水路為主的交通網(wǎng)絡(luò)，以南昆鐵路、南防鐵路、桂海高速公路、欽防 高速公路為依托， XX 區(qū)的比較優(yōu)勢極其明顯，水陸交通非常便利。 2021 年， XX 吞吐能力突破 4000 萬噸，占廣西沿海貨物吞吐總量 7000 萬噸的二分之一強(qiáng)。 企沙港是一個具有 200 多年歷史的漁港，港內(nèi)有大小漁船 2021 多艘，年海洋捕撈總量達(dá)到 10 多萬噸，是 XX 市最 重要的漁業(yè)生產(chǎn)基地。 XX 區(qū)海岸線長達(dá) 317 公里，灘涂面積 萬多公頃，已經(jīng)開發(fā) 6000多公頃。 2021 年 1 月份，國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。多種機(jī)遇的疊加，使 XX 區(qū) 迎來了千載難逢的難得發(fā)展機(jī)遇，可以說， XX 區(qū) 的發(fā)展已站在了一個新的歷史起點(diǎn)上。 XX 區(qū)檔案局重點(diǎn)抓好轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)單位檔案質(zhì)量，強(qiáng)化對 XX 區(qū)轄區(qū)內(nèi)各單位檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，并按照《歸檔文件整理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)把歸檔文 件質(zhì)量關(guān)。 1 月 3 日，經(jīng)過 XX 區(qū)檔案局嚴(yán)格評審， XX 區(qū)交警大隊(duì)事故處理中隊(duì)的檔案室評上縣級機(jī)關(guān)二級檔案室。上半年， XX 區(qū)檔案局根據(jù)其職能，明確報送政府信息公開材料的具體要求，不斷督促各單位各部門將主動公開信息及時抄送區(qū)檔案館，積極抓好已公開現(xiàn)行文件及政府公開信息材料的收集工作。 目前，已經(jīng)完成 全宗級目錄 2 條、案卷級目錄187 條、文件級目錄 9240 條（指文書檔案的歸檔文件目錄 5673 條、卷內(nèi)文件目錄 3567 條）、音像檔案照片檔案目錄 65 條、基建檔案歸檔文件目錄 56 條、實(shí)物檔案歸檔實(shí)物目錄 51 條。 XX 區(qū)目前尚未建設(shè)館庫，庫房面積只有 30 平方米，離自治區(qū)下達(dá)給 XX 區(qū)檔案館建筑面積 1500 平方米相差甚遠(yuǎn)。 編制工作過程 項(xiàng)目建設(shè)單位 XX 區(qū)檔案局 委托我公司對本項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，我公司接受委托后立即成立了項(xiàng)目研究小組，隨即到擬建場址進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研踏勘，落實(shí)建設(shè)外部條件，并根據(jù)收集到的基礎(chǔ)資料和調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，對本項(xiàng)目技術(shù)方案進(jìn)行研究，并多次與項(xiàng)目建設(shè)單位溝通商議，確定本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和工程技術(shù)方案。 遵照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，根據(jù)檔案館的實(shí)際需要，我公司通過調(diào)查研究和技術(shù)分析，客觀分析項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)情況，結(jié)合 XX 區(qū)公車新城建設(shè)規(guī)劃，工程力求布局合理、技術(shù)可靠及經(jīng)濟(jì)可行。 XX 市 XX 區(qū)檔案館可行性研究報告 XX 市 XX 咨詢 有限 公 司 9 采用的主要標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》（ JGJ25— 2021） 《巖土工程勘察規(guī)范》（ GB 50021－ 2021） 《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（ GB 500152021） 《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（ GB 50003－ 2021） 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（ GB 50007－ 2021） 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（ GB 50009－ 2021（ 2021 年版）） 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（ GB 50010－ 2021） 《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（ GB 50011－ 2021（ 2021 年版）） 《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 502232021） 建設(shè)條件 XX 市 公車新城 自然條件優(yōu)越，陸路交通運(yùn)輸條件方便快捷，供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施完善，物料供應(yīng)充足。 XX 區(qū)檔案館的建設(shè)是黨和國家檔案事業(yè)發(fā)展的需要，是 XX 區(qū)文化事業(yè)發(fā)展的需要，對發(fā)展 XX 區(qū)經(jīng)濟(jì)、提升城市文化品位、樹立良好形象具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 （ 2）項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求組織施工，加強(qiáng)項(xiàng)目資金和工程質(zhì)量管理，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。 第 二 章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 XX 市 XX 區(qū)檔案館可行性研究報告 XX 市 XX 咨詢 有限 公 司 11 目前， XX 區(qū)檔案館接收有 3 個全宗，現(xiàn)有館藏檔案資料 6075 卷（冊、件），排架長 22 米，其中館藏檔案 5859 卷，圖書資料 216 冊。 目前， XX區(qū)檔案局已經(jīng)完成全宗級目錄 2 條、案卷級目錄 187條、文件級目錄 9240條（指文書檔案的歸檔文件目錄 5673條、卷內(nèi)文件目錄 3567 條）、音像檔案照片檔案目錄 65 條、基建檔案歸檔文件目錄 56 條、實(shí)物檔案歸檔實(shí)物目錄 51 條。 2021年 8 月 7 日被列為 XX 區(qū)愛國主義教育基地。 XX 區(qū)文檔豐富，史料珍貴，民族風(fēng)俗、人XX 市 XX 區(qū)檔案館可行性研究報告 XX 市 XX 咨詢 有限 公 司 12 文禮儀、經(jīng)貿(mào)往來等頗具特色。例如土地、建設(shè)、規(guī)劃、經(jīng)貿(mào)等等，許多資源可以共享，綜合利用，但因無館舍也未能及時回收集中管理。但目前 XX 區(qū)檔案局因館舍問題未解決，上列設(shè)施設(shè)備也未能完善。依據(jù)《勞動人事部、國家檔案局關(guān)于頒布 (地方各級檔案館人員編制標(biāo)準(zhǔn) )(試行 )的通知》，“以館藏檔案一萬卷（冊，折合上架排列長度約 150 米，即平均每卷、冊 厘米，下同）確定編制基數(shù)：地、縣（區(qū)）及縣級市檔案館五人，館藏超過一萬卷不足三十萬卷的，其超過部分每五千卷增配一人”， XX 區(qū)檔案館現(xiàn)有館藏檔案、資料 17787卷（含應(yīng)收進(jìn)部分），所以 XX 區(qū)檔案館現(xiàn)有編制人員應(yīng)為 7 人。尤其是環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)以及中國 — 東盟自XX 市 XX 區(qū)檔案館可行性研究報告 XX 市 XX 咨詢 有限 公 司 13 由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的迅速發(fā)展，更加顯現(xiàn)出 XX 區(qū)檔案館事業(yè)建設(shè)的滯后狀態(tài)。 ③ 負(fù)責(zé)對全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群眾團(tuán)體、區(qū)屬企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)、三資企業(yè)、區(qū)的 重點(diǎn)工程檔案工作進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)，并依法查處檔案違法行為。 ⑦ 運(yùn)用先進(jìn)檔案管理的現(xiàn)代化手段管理檔案，協(xié)助指導(dǎo)區(qū)重要活動的拍攝、錄像