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交通運輸部關(guān)于印發(fā)港口和航道建設(shè)項目預(yù)可行性研究報告-全文預(yù)覽

2025-03-20 08:15 上一頁面

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【正文】 陸域形成 設(shè)計條件 說明設(shè)計荷載(堆場均載、裝卸運輸設(shè)備荷載等)、地形和地質(zhì)條件以及當(dāng)?shù)鼗靥盍锨闆r等。設(shè)計荷載包括作用于不同水工建筑物各項荷載的設(shè)計值,如船舶作用力、波浪作用力、水流力、冰荷載、裝卸運輸設(shè)備和使用要求的各項作用 力等。列出各方案的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。 主要設(shè)計參數(shù) 說明確定裝卸工藝及計算泊位年通過能力、庫場(罐區(qū))面積及容量等所采用的設(shè)計參數(shù)。 主要指標(biāo)及工程量 列出各方案的主要指標(biāo)和工程量表。工程所在水域條件較復(fù)雜的,確定碼頭岸線、港池等布置方案應(yīng)進行模型試驗等研究。 錨地 根據(jù)航道建設(shè)情況及水域條件,計算并提出本工程所需的錨地要求,包括水深、錨地數(shù)量、位置等。 陸域主尺度 確定碼頭生產(chǎn)作業(yè)區(qū)和輔助區(qū)陸域縱深、主干道及一般道路的寬度、集裝箱大門車道數(shù)量及寬度等。 ( 4)論證并確定其他水上設(shè)施:防波堤、導(dǎo)流堤、棧橋、引堤等走向、長度、寬度,口門寬度以及錨地尺度等。 ( 2)說明泊位性質(zhì)及應(yīng) 滿足的使用要求,列出設(shè)計船舶主尺度。項目建議書已批復(fù)或者已編制預(yù)可行性研究報告的,說明有關(guān)港址比選的結(jié)論性意見;未進行預(yù)可行性研究的,應(yīng)當(dāng)進 行港址專題論證。對可能影響工程建設(shè)的自然條件、外部條件、用地及水域使用、環(huán)境影響等重大問題作出說明。研究水域開發(fā)利用狀況對港口項目的影響。 用地及水域使用條 件 調(diào)查工程地點土地使用現(xiàn)狀,說明項目使用土地的性 質(zhì)以及是否符合土地利用總體規(guī)劃,是否符合國家或者地方有關(guān)規(guī)定等。對位于構(gòu)造背景復(fù)雜、地震多發(fā)的危險區(qū)(高烈度區(qū))的重大建設(shè)項目和重要建筑物,應(yīng)進行專門的地震安全性評價。 當(dāng)基巖面或主要持力層、軟土層對主要建、構(gòu)筑物的布置、結(jié)構(gòu)及工程量影響較大時,應(yīng)繪制巖面或主要持力層等高線圖、淤泥或淤泥質(zhì)土等厚度圖。 從地貌特征和水動力條件等方面,綜合分析海(河)岸穩(wěn)定性、地形演變規(guī)律與沖淤變化,結(jié)合已建工程狀況及有關(guān)模型試驗,研究工程建設(shè)對地形、地貌環(huán)境的影響,提出工程治理措施。 ( 2)分析泥沙來源與水動力條件、泥沙運移方式和途徑。 ( 2)各水流測點的流矢圖、特征值和季節(jié)(或潮期)變化。 ( 3)各種設(shè)計波要素。 ( 5)氣象增、減水。 ( 2)潮汐性質(zhì)及潮型、水位特征值。 相對濕度 特征值及季節(jié)分布。 風(fēng)況 ( 1)風(fēng)向、風(fēng)速、出現(xiàn)頻率及其季節(jié)分布,附風(fēng)玫瑰圖。新港址或者自然環(huán)境較復(fù)雜的碼頭建設(shè)地點,對自然條件分析應(yīng)進行必要的專題研究。 建設(shè)的必要性 從項目本身和有關(guān)經(jīng)濟社會、行業(yè)發(fā)展的宏觀全局兩個層次綜合論述項目建設(shè)的意義和必要性。 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)時機 雙擊頁眉頁腳后可刪除, 網(wǎng)友(洪楓)為您奉獻, : 332985688 主頁 雙擊頁眉頁腳后可刪除, 網(wǎng)友(洪楓)為您奉獻, : 332985688 主頁 根據(jù)擬建工程的吞吐量預(yù)測及推薦的設(shè)計代表船型,結(jié)合碼頭布置及裝卸工藝方案,研究確定工程的建設(shè)規(guī)模,包括擬建工程的碼頭、航道等主要設(shè)施的功能 、等級、數(shù)量、能力等。 設(shè)計代表船型 根據(jù)擬建工程合理到港船型預(yù)測,推薦設(shè)計代表船型。 船型預(yù)測 根據(jù)預(yù)測的港口吞吐量及流量流向,結(jié)合港口、航道條件以及運輸船舶發(fā)展趨勢,確定擬建工程主要貨類、主要航線的到港代表船型。 船型預(yù)測 到港船舶狀況 概述近年來相關(guān)船舶到港情況,分析到港船舶變化特點、存在的問題及原因。列出港口吞吐量、流量流向和集疏運量預(yù)測表。 ( 2)全港吞吐量預(yù)測。 從腹地資源、經(jīng)濟貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局等方面,闡述腹地經(jīng)濟社會 發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平及特點;結(jié)合全國及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局的變化趨勢和相關(guān)規(guī)劃,闡述腹地經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)以及主要行業(yè)、主要地區(qū)發(fā)展趨勢。 現(xiàn)狀評價 從能力缺口、噸級規(guī)模、功能調(diào)整、設(shè)施改造、市場競爭等方面對港口現(xiàn)狀進行綜合評價。重點闡述與本工程有關(guān)的港口設(shè)施基本狀況。 問題與建議 簡述項目在工程、技術(shù)及經(jīng)濟等方面存在的主要問題及解決的措施、建議。 ( 6)簡述項目實施及組織管理方案。 ( 3)簡述工程建設(shè)方案,包括總平面布置、裝卸工藝、水工建筑物、配套工程等內(nèi)容,提出推薦的建設(shè)方案及理由。附件中列出為配合本項目所做的勘察、科學(xué)試驗報告名稱、承擔(dān)單位及完成時間。 項目背景 簡述項目提出的背景、預(yù)可行性研究報告編制或者項目建議書審批情況,屬于改擴建工程的項目應(yīng)對前期工程做簡要介紹。 ( 2)圖紙名稱、實際比例尺及圖例標(biāo)注應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,分幅繪制時,應(yīng)給出拼接示意圖。根據(jù)需要可增加有關(guān)土地利用、城市規(guī)劃及海洋功能區(qū)劃圖、工藝方案設(shè)計圖、集疏運設(shè)施圖、水下地形演變圖、鉆孔布置圖、地質(zhì)剖面圖等其他必要的圖紙。圖紙比例根據(jù)實際情況確定。 。圖紙比例根據(jù)實際情況確定。 研究報告的結(jié)論 對預(yù)可行性研究中涉及的主要內(nèi)容予以歸納總結(jié),包括項目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、建設(shè)方案及經(jīng)濟合理性、社會影響性,對項目可行性給出結(jié)論性意見。 社會影響分析 簡述擬建項目建設(shè)、運營可能產(chǎn)生的社會影響,研究相關(guān)利益群體對項目建設(shè) 的態(tài)度,針對項目建設(shè)所涉及的各種社會因素進行社會風(fēng)險分析,提出協(xié)調(diào)項目與當(dāng)?shù)厣鐣P(guān)系、規(guī)避社會風(fēng)險的措施。對于非經(jīng)營性項目僅進行財務(wù)生存能力分析。 ( 3)估算財務(wù)效益與費用,包括項目運營期內(nèi)營業(yè)收入及各項補貼、建 設(shè)總投資和項目總成本費用等。 需要政府資金投入的項目應(yīng)對其投資理由作必要的論述。 ( 2)多方案比選時應(yīng)分別列出各方案的工程總投資。 工程內(nèi)容 簡要說明項目概況、投資估算范圍,多方案比選時應(yīng)說明各方案工程內(nèi)容的差異。按照有關(guān)環(huán)境保護、水土保持要求,對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出初步的治理措施,對各項措施預(yù)期的治理效果進行初步分析。根據(jù)工程類型、規(guī)模提出有關(guān)配套工程的數(shù)量、位置及布置方式等建設(shè)方案。 水工建筑物 建設(shè)內(nèi)容 說明水工建筑物的種類及相應(yīng)的建筑物等級。 裝卸工藝方案及工藝流程 初步確定有關(guān)貨類的裝卸工藝方 案,闡述工藝流程。 港池、航道沖淤變化預(yù)測 根據(jù) 總平面布置方案,結(jié)合必要的模型試驗分析,研究工程實施后港池、航道回淤強度和回淤量或沖刷深度、沖淤防治措施,估算港池、航道維護疏浚量。 初步確定生產(chǎn)作業(yè)區(qū)陸域縱深、輔助區(qū)陸域縱深、主干道寬度等。 ( 2)說明泊位性質(zhì)及應(yīng)滿足的使用要求,列出設(shè)計船舶主尺度。必要時應(yīng)進行專題論證。 建設(shè)可 能性 根據(jù)港址的自然條件、外部條件以及項目的符合性分析,綜合論證項目建設(shè)的可能性。 地震 給出工程區(qū)域的地震基本烈度。 ( 3)初步分析工程所在岸線或河段穩(wěn)定性。 給出基準(zhǔn)面、徑流、水位、流速、流向、波浪、冰況等海洋或河流水文要素的描述及其特征值或特性分析,附波玫瑰圖。 氣象 簡述資料來源、使用資料的年限及其代表性。 第 3 章 建設(shè)可能性 工程地理位置 簡述工程建設(shè)地點的地理位置、所在的行政區(qū)域和相鄰碼頭、城鎮(zhèn)情況、對外交通等。公務(wù)碼頭及其他港口支持系統(tǒng)配套碼頭的建設(shè)規(guī)模根據(jù)港口支持系統(tǒng)規(guī)劃、碼頭建設(shè)條件及實際業(yè)務(wù)需要確定。船舶舾裝碼頭設(shè)計代表船型根據(jù)修造船企業(yè)的生產(chǎn)綱領(lǐng)確定。內(nèi)河港口應(yīng)通過船舶營運組織論證或者根據(jù)有關(guān)航運規(guī)劃,提出主要貨 類典型航線的合理運輸船型。 國內(nèi)外運輸船舶發(fā)展?fàn)顩r及趨勢 闡述相關(guān)船型的運力、構(gòu)成及船舶發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢等。涉及區(qū)域運輸系統(tǒng)布局調(diào)整的項目,應(yīng)附港口吞吐量發(fā)展水平預(yù)測及合理運輸系統(tǒng)論證專題報告。 ( 3)擬建工程吞吐量預(yù)測。 概述港口腹地各種運輸方式狀況及發(fā)展規(guī)劃,分析其對所在港口及本工程建設(shè)的影響。 港口吞吐量預(yù)測 項目目標(biāo)及定位 從腹地經(jīng)濟社會、行業(yè)及企業(yè)自身發(fā)展或者政府履行職責(zé)要求等角度,闡明擬建項目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)及功能、市場定位等。重點闡述與本工程有關(guān)的港口生產(chǎn)運營狀況。 船舶舾裝碼頭、公務(wù)碼頭等非經(jīng)營性港口工程可不進行港口吞吐量預(yù)測。 主要研究結(jié)論 概述研究的綜合結(jié)論,從工程建設(shè)的必要性、建設(shè)可能性、建設(shè)方案及經(jīng)濟和社會影響評價等方面給出簡要明確的結(jié)論性意見。 十五、 本辦法由交通運輸部負(fù)責(zé)解釋。文件各冊封面,預(yù)可行性研究報告為淡黃色,工程可行性研究報告為墨綠色。 十一、 預(yù)可行性研究和工程可行性研究應(yīng)由獲得水運行業(yè)工程設(shè)計證書或者港口河海工程專業(yè)工程咨詢資格證書的單位承擔(dān)。 雙擊頁眉頁腳后可刪除, 網(wǎng)友(洪楓)為您奉獻, : 332985688 主頁 雙擊頁眉頁腳后可刪除, 網(wǎng)友(洪楓)為您奉獻, : 332985688 主頁 九、 根據(jù)建設(shè)項目的具體情況,需要在預(yù)可行性研究報告或工程可行性研究報告中增加專項內(nèi) 容的,可在研究報告中增設(shè)專門章節(jié)。 七、 工程可行性研究是確定港口建設(shè)項目是否可行的最后研究階段,應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的項目建議書,深入分析腹地經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和市場供需狀況,進一步完善港口吞吐量預(yù)測內(nèi)容,論證項目建設(shè)的必要性,合理確定碼頭建設(shè)規(guī)模和建設(shè)時機。 五、 預(yù)可行性研究應(yīng)對港口建設(shè)項目是否可行進行初步判斷,依據(jù)港口布局規(guī)劃、總體規(guī)劃,分析腹地經(jīng)濟發(fā)展趨勢和港口運輸需求,預(yù)測港口吞吐量發(fā)展水平,論證項目建設(shè)的必要性和建設(shè)規(guī)模。小型項目或技術(shù)上較成熟的項目,經(jīng)項目主管部門同意后,可直接開展工程可行性研究,編制工程可行性研究報告。雙擊頁眉頁腳后可刪除, 網(wǎng)友(洪楓)為您奉獻, : 332985688 主頁 雙擊頁眉頁腳后可刪除, 網(wǎng)友(洪楓)為您奉獻, : 332985688 主頁 港口建設(shè)項目預(yù)可行性研究報告和工程可行性研究報告編制辦法 按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求和國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定,為進一步規(guī)范港口建設(shè)項目可行性研究及報告編制工作,提高可行性研究工作質(zhì)量和科學(xué)決策水平,保障港口健康、持續(xù)發(fā)展,在認(rèn)真總結(jié) 1988年頒布的《港口建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合近年來港口發(fā)展與建設(shè)的實際,制定本辦法。 三、 政府投資的港口建設(shè)項目應(yīng)進行可行性研究,按照項目類型、規(guī)模及建設(shè)條件等,分別開展預(yù)可行性研究和工程可行性研究,相應(yīng)編制預(yù)可行性研究報告和工程可行性研究報告。工程可行性研究報告是編制項目申請報告或者備案文件的主要技術(shù)依據(jù)。 港口建設(shè)項目預(yù)可行性研究報告編制內(nèi)容及文本格式見附件一。 港口建設(shè)項目工程可行性研究報告編制內(nèi)容及文本格式見附件二。 十、 港口建設(shè)項目可行性研究承擔(dān)單位應(yīng)按以下要求開展預(yù)可行性研究和工程可行性研究工作: (一)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策和法律法規(guī),符合港口規(guī)劃和港口工程相關(guān)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); (二)認(rèn)真進行調(diào)查、勘察、試驗及研究工作,使用的基礎(chǔ)資料應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、齊全; (三)應(yīng)對研究內(nèi)容進行多方案比較,從技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境和社會等方面進行全面論證,有明確的結(jié)論和意見; (四)推薦的建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進、經(jīng)濟可行; (五)積極采用先進、適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新型材料。以書面文件表達的研究報告按 A4規(guī)格裝訂成冊,單獨成冊的附圖按 A3 規(guī)格裝訂。 十四、 政府投資的港口建設(shè)項目初步設(shè)計概算超出批復(fù)的可行性研究報告投資估算 10%的,應(yīng)重新履行可行性研究報告審批程序。 附件: 一、港口建設(shè)項目預(yù)可行性研究報告編制內(nèi)容及文本格式 二、港口建設(shè)項目工程可行性研究報告編制內(nèi)容及文本格式 附件一 港口建設(shè)項目預(yù)可行性研究報告 編制內(nèi)容及文本格式 Ⅰ 封面格式 港 港區(qū) 工程 預(yù)可行性研究報告 編制單位: 年 月 Ⅱ 扉頁格式(第一頁) 報告編制單位資質(zhì)證書 Ⅲ 扉頁格式(第二頁) 港 港區(qū) 工程 預(yù)可行性研究報告 項目單位: 編制單位: (蓋章) 主管行政負(fù)責(zé)人: (職稱) (簽章) 主管總工程師: (職稱) (簽章) 主辦部門負(fù)責(zé)人: (職稱) 主辦部門技術(shù)負(fù)責(zé)人: (職稱) 雙擊頁眉頁腳后可刪除, 網(wǎng)友(洪楓)為您奉獻, : 332985688 主頁 雙擊頁眉頁腳后可刪除, 網(wǎng)友(洪楓)為您奉獻, : 332985688 主頁 項目負(fù)責(zé)人: (職稱) 主要專業(yè)負(fù)責(zé)人及參加人 員 專業(yè) 專業(yè)負(fù)責(zé)人 參加人員 (職稱) (職稱) (職稱) (職稱) (職稱) (職稱) (職稱) (職稱) Ⅳ 目錄 目 錄 第 1 章 概述 第 2 章 建設(shè)必要性 第 3 章 建設(shè)可能性 第 4 章 建設(shè)方案 第 5 章 投資估算及資金籌措 第 6 章 經(jīng)濟和社會影響評價 第 7 章 研究結(jié)論與建議
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