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交通運輸部關于印發(fā)港口和航道建設項目預可行性研究報告-全文預覽

2025-03-20 08:15 上一頁面

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【正文】 陸域形成 設計條件 說明設計荷載(堆場均載、裝卸運輸設備荷載等)、地形和地質條件以及當地回填料情況等。設計荷載包括作用于不同水工建筑物各項荷載的設計值,如船舶作用力、波浪作用力、水流力、冰荷載、裝卸運輸設備和使用要求的各項作用 力等。列出各方案的主要技術經濟指標。 主要設計參數 說明確定裝卸工藝及計算泊位年通過能力、庫場(罐區(qū))面積及容量等所采用的設計參數。 主要指標及工程量 列出各方案的主要指標和工程量表。工程所在水域條件較復雜的,確定碼頭岸線、港池等布置方案應進行模型試驗等研究。 錨地 根據航道建設情況及水域條件,計算并提出本工程所需的錨地要求,包括水深、錨地數量、位置等。 陸域主尺度 確定碼頭生產作業(yè)區(qū)和輔助區(qū)陸域縱深、主干道及一般道路的寬度、集裝箱大門車道數量及寬度等。 ( 4)論證并確定其他水上設施:防波堤、導流堤、棧橋、引堤等走向、長度、寬度,口門寬度以及錨地尺度等。 ( 2)說明泊位性質及應 滿足的使用要求,列出設計船舶主尺度。項目建議書已批復或者已編制預可行性研究報告的,說明有關港址比選的結論性意見;未進行預可行性研究的,應當進 行港址專題論證。對可能影響工程建設的自然條件、外部條件、用地及水域使用、環(huán)境影響等重大問題作出說明。研究水域開發(fā)利用狀況對港口項目的影響。 用地及水域使用條 件 調查工程地點土地使用現狀,說明項目使用土地的性 質以及是否符合土地利用總體規(guī)劃,是否符合國家或者地方有關規(guī)定等。對位于構造背景復雜、地震多發(fā)的危險區(qū)(高烈度區(qū))的重大建設項目和重要建筑物,應進行專門的地震安全性評價。 當基巖面或主要持力層、軟土層對主要建、構筑物的布置、結構及工程量影響較大時,應繪制巖面或主要持力層等高線圖、淤泥或淤泥質土等厚度圖。 從地貌特征和水動力條件等方面,綜合分析海(河)岸穩(wěn)定性、地形演變規(guī)律與沖淤變化,結合已建工程狀況及有關模型試驗,研究工程建設對地形、地貌環(huán)境的影響,提出工程治理措施。 ( 2)分析泥沙來源與水動力條件、泥沙運移方式和途徑。 ( 2)各水流測點的流矢圖、特征值和季節(jié)(或潮期)變化。 ( 3)各種設計波要素。 ( 5)氣象增、減水。 ( 2)潮汐性質及潮型、水位特征值。 相對濕度 特征值及季節(jié)分布。 風況 ( 1)風向、風速、出現頻率及其季節(jié)分布,附風玫瑰圖。新港址或者自然環(huán)境較復雜的碼頭建設地點,對自然條件分析應進行必要的專題研究。 建設的必要性 從項目本身和有關經濟社會、行業(yè)發(fā)展的宏觀全局兩個層次綜合論述項目建設的意義和必要性。 建設規(guī)模及建設時機 雙擊頁眉頁腳后可刪除, 網友(洪楓)為您奉獻, : 332985688 主頁 雙擊頁眉頁腳后可刪除, 網友(洪楓)為您奉獻, : 332985688 主頁 根據擬建工程的吞吐量預測及推薦的設計代表船型,結合碼頭布置及裝卸工藝方案,研究確定工程的建設規(guī)模,包括擬建工程的碼頭、航道等主要設施的功能 、等級、數量、能力等。 設計代表船型 根據擬建工程合理到港船型預測,推薦設計代表船型。 船型預測 根據預測的港口吞吐量及流量流向,結合港口、航道條件以及運輸船舶發(fā)展趨勢,確定擬建工程主要貨類、主要航線的到港代表船型。 船型預測 到港船舶狀況 概述近年來相關船舶到港情況,分析到港船舶變化特點、存在的問題及原因。列出港口吞吐量、流量流向和集疏運量預測表。 ( 2)全港吞吐量預測。 從腹地資源、經濟貿易、產業(yè)結構及布局等方面,闡述腹地經濟社會 發(fā)展現狀、發(fā)展水平及特點;結合全國及區(qū)域經濟發(fā)展格局的變化趨勢和相關規(guī)劃,闡述腹地經濟社會發(fā)展目標以及主要行業(yè)、主要地區(qū)發(fā)展趨勢。 現狀評價 從能力缺口、噸級規(guī)模、功能調整、設施改造、市場競爭等方面對港口現狀進行綜合評價。重點闡述與本工程有關的港口設施基本狀況。 問題與建議 簡述項目在工程、技術及經濟等方面存在的主要問題及解決的措施、建議。 ( 6)簡述項目實施及組織管理方案。 ( 3)簡述工程建設方案,包括總平面布置、裝卸工藝、水工建筑物、配套工程等內容,提出推薦的建設方案及理由。附件中列出為配合本項目所做的勘察、科學試驗報告名稱、承擔單位及完成時間。 項目背景 簡述項目提出的背景、預可行性研究報告編制或者項目建議書審批情況,屬于改擴建工程的項目應對前期工程做簡要介紹。 ( 2)圖紙名稱、實際比例尺及圖例標注應符合有關規(guī)定,分幅繪制時,應給出拼接示意圖。根據需要可增加有關土地利用、城市規(guī)劃及海洋功能區(qū)劃圖、工藝方案設計圖、集疏運設施圖、水下地形演變圖、鉆孔布置圖、地質剖面圖等其他必要的圖紙。圖紙比例根據實際情況確定。 。圖紙比例根據實際情況確定。 研究報告的結論 對預可行性研究中涉及的主要內容予以歸納總結,包括項目建設的必要性、建設條件、建設方案及經濟合理性、社會影響性,對項目可行性給出結論性意見。 社會影響分析 簡述擬建項目建設、運營可能產生的社會影響,研究相關利益群體對項目建設 的態(tài)度,針對項目建設所涉及的各種社會因素進行社會風險分析,提出協(xié)調項目與當地社會關系、規(guī)避社會風險的措施。對于非經營性項目僅進行財務生存能力分析。 ( 3)估算財務效益與費用,包括項目運營期內營業(yè)收入及各項補貼、建 設總投資和項目總成本費用等。 需要政府資金投入的項目應對其投資理由作必要的論述。 ( 2)多方案比選時應分別列出各方案的工程總投資。 工程內容 簡要說明項目概況、投資估算范圍,多方案比選時應說明各方案工程內容的差異。按照有關環(huán)境保護、水土保持要求,對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出初步的治理措施,對各項措施預期的治理效果進行初步分析。根據工程類型、規(guī)模提出有關配套工程的數量、位置及布置方式等建設方案。 水工建筑物 建設內容 說明水工建筑物的種類及相應的建筑物等級。 裝卸工藝方案及工藝流程 初步確定有關貨類的裝卸工藝方 案,闡述工藝流程。 港池、航道沖淤變化預測 根據 總平面布置方案,結合必要的模型試驗分析,研究工程實施后港池、航道回淤強度和回淤量或沖刷深度、沖淤防治措施,估算港池、航道維護疏浚量。 初步確定生產作業(yè)區(qū)陸域縱深、輔助區(qū)陸域縱深、主干道寬度等。 ( 2)說明泊位性質及應滿足的使用要求,列出設計船舶主尺度。必要時應進行專題論證。 建設可 能性 根據港址的自然條件、外部條件以及項目的符合性分析,綜合論證項目建設的可能性。 地震 給出工程區(qū)域的地震基本烈度。 ( 3)初步分析工程所在岸線或河段穩(wěn)定性。 給出基準面、徑流、水位、流速、流向、波浪、冰況等海洋或河流水文要素的描述及其特征值或特性分析,附波玫瑰圖。 氣象 簡述資料來源、使用資料的年限及其代表性。 第 3 章 建設可能性 工程地理位置 簡述工程建設地點的地理位置、所在的行政區(qū)域和相鄰碼頭、城鎮(zhèn)情況、對外交通等。公務碼頭及其他港口支持系統(tǒng)配套碼頭的建設規(guī)模根據港口支持系統(tǒng)規(guī)劃、碼頭建設條件及實際業(yè)務需要確定。船舶舾裝碼頭設計代表船型根據修造船企業(yè)的生產綱領確定。內河港口應通過船舶營運組織論證或者根據有關航運規(guī)劃,提出主要貨 類典型航線的合理運輸船型。 國內外運輸船舶發(fā)展狀況及趨勢 闡述相關船型的運力、構成及船舶發(fā)展現狀和趨勢等。涉及區(qū)域運輸系統(tǒng)布局調整的項目,應附港口吞吐量發(fā)展水平預測及合理運輸系統(tǒng)論證專題報告。 ( 3)擬建工程吞吐量預測。 概述港口腹地各種運輸方式狀況及發(fā)展規(guī)劃,分析其對所在港口及本工程建設的影響。 港口吞吐量預測 項目目標及定位 從腹地經濟社會、行業(yè)及企業(yè)自身發(fā)展或者政府履行職責要求等角度,闡明擬建項目建設的預期目標及功能、市場定位等。重點闡述與本工程有關的港口生產運營狀況。 船舶舾裝碼頭、公務碼頭等非經營性港口工程可不進行港口吞吐量預測。 主要研究結論 概述研究的綜合結論,從工程建設的必要性、建設可能性、建設方案及經濟和社會影響評價等方面給出簡要明確的結論性意見。 十五、 本辦法由交通運輸部負責解釋。文件各冊封面,預可行性研究報告為淡黃色,工程可行性研究報告為墨綠色。 十一、 預可行性研究和工程可行性研究應由獲得水運行業(yè)工程設計證書或者港口河海工程專業(yè)工程咨詢資格證書的單位承擔。 雙擊頁眉頁腳后可刪除, 網友(洪楓)為您奉獻, : 332985688 主頁 雙擊頁眉頁腳后可刪除, 網友(洪楓)為您奉獻, : 332985688 主頁 九、 根據建設項目的具體情況,需要在預可行性研究報告或工程可行性研究報告中增加專項內 容的,可在研究報告中增設專門章節(jié)。 七、 工程可行性研究是確定港口建設項目是否可行的最后研究階段,應依據批準的項目建議書,深入分析腹地經濟社會發(fā)展趨勢和市場供需狀況,進一步完善港口吞吐量預測內容,論證項目建設的必要性,合理確定碼頭建設規(guī)模和建設時機。 五、 預可行性研究應對港口建設項目是否可行進行初步判斷,依據港口布局規(guī)劃、總體規(guī)劃,分析腹地經濟發(fā)展趨勢和港口運輸需求,預測港口吞吐量發(fā)展水平,論證項目建設的必要性和建設規(guī)模。小型項目或技術上較成熟的項目,經項目主管部門同意后,可直接開展工程可行性研究,編制工程可行性研究報告。雙擊頁眉頁腳后可刪除, 網友(洪楓)為您奉獻, : 332985688 主頁 雙擊頁眉頁腳后可刪除, 網友(洪楓)為您奉獻, : 332985688 主頁 港口建設項目預可行性研究報告和工程可行性研究報告編制辦法 按照科學發(fā)展觀的總體要求和國務院關于投資體制改革的決定,為進一步規(guī)范港口建設項目可行性研究及報告編制工作,提高可行性研究工作質量和科學決策水平,保障港口健康、持續(xù)發(fā)展,在認真總結 1988年頒布的《港口建設項目可行性研究報告編制辦法》執(zhí)行情況的基礎上,結合近年來港口發(fā)展與建設的實際,制定本辦法。 三、 政府投資的港口建設項目應進行可行性研究,按照項目類型、規(guī)模及建設條件等,分別開展預可行性研究和工程可行性研究,相應編制預可行性研究報告和工程可行性研究報告。工程可行性研究報告是編制項目申請報告或者備案文件的主要技術依據。 港口建設項目預可行性研究報告編制內容及文本格式見附件一。 港口建設項目工程可行性研究報告編制內容及文本格式見附件二。 十、 港口建設項目可行性研究承擔單位應按以下要求開展預可行性研究和工程可行性研究工作: (一)嚴格執(zhí)行國家有關方針、政策和法律法規(guī),符合港口規(guī)劃和港口工程相關規(guī)范及有關技術標準; (二)認真進行調查、勘察、試驗及研究工作,使用的基礎資料應當真實、準確、齊全; (三)應對研究內容進行多方案比較,從技術、經濟、資源、環(huán)境和社會等方面進行全面論證,有明確的結論和意見; (四)推薦的建設方案應當安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術先進、經濟可行; (五)積極采用先進、適用的新技術、新工藝、新設備、新型材料。以書面文件表達的研究報告按 A4規(guī)格裝訂成冊,單獨成冊的附圖按 A3 規(guī)格裝訂。 十四、 政府投資的港口建設項目初步設計概算超出批復的可行性研究報告投資估算 10%的,應重新履行可行性研究報告審批程序。 附件: 一、港口建設項目預可行性研究報告編制內容及文本格式 二、港口建設項目工程可行性研究報告編制內容及文本格式 附件一 港口建設項目預可行性研究報告 編制內容及文本格式 Ⅰ 封面格式 港 港區(qū) 工程 預可行性研究報告 編制單位: 年 月 Ⅱ 扉頁格式(第一頁) 報告編制單位資質證書 Ⅲ 扉頁格式(第二頁) 港 港區(qū) 工程 預可行性研究報告 項目單位: 編制單位: (蓋章) 主管行政負責人: (職稱) (簽章) 主管總工程師: (職稱) (簽章) 主辦部門負責人: (職稱) 主辦部門技術負責人: (職稱) 雙擊頁眉頁腳后可刪除, 網友(洪楓)為您奉獻, : 332985688 主頁 雙擊頁眉頁腳后可刪除, 網友(洪楓)為您奉獻, : 332985688 主頁 項目負責人: (職稱) 主要專業(yè)負責人及參加人 員 專業(yè) 專業(yè)負責人 參加人員 (職稱) (職稱) (職稱) (職稱) (職稱) (職稱) (職稱) (職稱) Ⅳ 目錄 目 錄 第 1 章 概述 第 2 章 建設必要性 第 3 章 建設可能性 第 4 章 建設方案 第 5 章 投資估算及資金籌措 第 6 章 經濟和社會影響評價 第 7 章 研究結論與建議
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