【正文】 產(chǎn)價(jià)值，也影響其對(duì)未來(lái)的信心，從而對(duì)銀行的經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生直接影響。 經(jīng)濟(jì)環(huán)境 經(jīng)濟(jì)環(huán)境銀行是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的，其發(fā)展的根本動(dòng)力 是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的投融資需求和服務(wù)性需求。經(jīng)濟(jì)環(huán)境構(gòu)成銀行運(yùn)行的基礎(chǔ)條件和背景，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r直接影響銀行的經(jīng)營(yíng)狀況。對(duì)內(nèi)則繼續(xù)代表國(guó)家履行國(guó)有金融機(jī)構(gòu)出資人的職能，進(jìn)行國(guó)有金融機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)有金融資產(chǎn)的保值增值。它的業(yè)務(wù)范圍僅限于向境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)，不得從事任何金融產(chǎn)品的自營(yíng)業(yè)務(wù)。 汽車金融公司是 指從事汽車消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)并提供相關(guān)汽車金融服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。 企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司是一 種完全屬于集團(tuán)內(nèi)部的金融機(jī)構(gòu)，它的服務(wù)對(duì)象限于企業(yè)集團(tuán)成員，不允許從集團(tuán)外吸收存款，為非成員單位提供服務(wù)。在信托投資公司 發(fā)展最高峰的 1988 年底，我國(guó)信托公司的數(shù)量達(dá)到 l000多家。 ”同時(shí)，第三條規(guī)定了其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)： “金融資產(chǎn)管理公司以最大限度保全資產(chǎn)、減少損失為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。此外，共有 27 家外資金融機(jī)構(gòu)注資人股了我國(guó)的 20家商業(yè)銀行。外國(guó)銀行分行按照銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍，可以經(jīng)營(yíng)部 分或者全部外匯業(yè)務(wù)以及對(duì)除中國(guó)境內(nèi)公民以外客戶的人民幣業(yè)務(wù)。 2021 年 12 月 11 日，我國(guó)加人世界貿(mào)易組織的過(guò)渡期結(jié)束，國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》 (簡(jiǎn)稱《外資銀行管理?xiàng)l例》 )及銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》正式生效，取消外資銀行經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的地域和客戶限制，允許外資銀行對(duì)所有客戶提供人民幣服務(wù)，取消對(duì)外資銀行在華經(jīng)營(yíng)的非審慎性限制，標(biāo)志著中國(guó)正式全面開放銀行業(yè)。 外資銀行 外資銀行進(jìn)入新中國(guó)始于剛剛改革開放的 1979年。我國(guó)郵政儲(chǔ)蓄是在 1986 年經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)比較嚴(yán)重的通貨膨脹形勢(shì)下開始恢復(fù)并開辦的，當(dāng)時(shí)的主要目的是回籠貨幣。農(nóng)村資金互助社不得向非社員吸收存款、發(fā)放貸款及辦理其他金融業(yè)務(wù)，不得以該社資產(chǎn)為其他單位或個(gè)人提供擔(dān)保。對(duì)部分地域面積大、居住人口少的村、鎮(zhèn)，村鎮(zhèn)銀行可通過(guò)采取流動(dòng)服務(wù)等形式提供服務(wù)。農(nóng)村資金互助社是指經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，由鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、行政村農(nóng)民和農(nóng)村小企業(yè)自愿人股組成，為社員提供存款、貸款、結(jié)算等業(yè)務(wù)的社區(qū)互助性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。 2021年 4月 8日，我國(guó)第一家農(nóng)村合作銀行寧波鄞州農(nóng)村合作銀行正式掛牌成立。此后，在 農(nóng)業(yè)銀行的領(lǐng)導(dǎo)下，信用社開始了以 “三性 ”為主要內(nèi)容的改革。 、農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行 在新中國(guó)成立初期，根據(jù)中央推行合作化運(yùn)動(dòng)的指示，生產(chǎn)、供銷、信用三大合作 社在農(nóng)村迅速推開，到 1957 年底，由農(nóng)民 “自愿人股 ”，全國(guó)共成立農(nóng)村信用社 萬(wàn)多個(gè)，絕大部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)了 “一鄉(xiāng)一社 ”。 2021 年 11 月 28日，安徽省內(nèi)的 6 家城市商業(yè)銀行和 7家城市信用社在市場(chǎng)和自愿的基礎(chǔ)上合并重組而成的徽商銀行正式成立，拉開了城市商業(yè)銀行合并重組的序幕。二是跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。 為了化解城市信用社的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 1994 年，國(guó)務(wù)院決定通過(guò)合并城市信用社，成立城市合作銀行。 1986年初還不到 1000家， 1988年底增加到了 3265家， 1994年底進(jìn)一步上升到了 5200家。同時(shí)，股份制商業(yè)銀行按照股份制原則建立和運(yùn)行，在經(jīng)營(yíng)管理方面不斷創(chuàng)新，是很多重大措施的 “試驗(yàn)田 ”，從而大大推動(dòng)了整個(gè)中國(guó)銀行業(yè)的改革 和發(fā)展。 中小商業(yè)銀行 中小商業(yè)銀行包括股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行兩 大類。 中國(guó)建設(shè)銀行 (ChinaConstructionBank， CCB)，原名為中國(guó)人民建設(shè)銀行 ，于 1954 年 10 月1日正式成立，曾隸屬財(cái)政部。 中國(guó)銀行 (BankofChina， BOC)于 1912年成立，至 1949年中華人民共和國(guó)成立的 37年間，曾先后是當(dāng)時(shí)的國(guó)家中央銀行、國(guó)際匯兌銀行和外貿(mào)專業(yè)銀行，并將分支機(jī)構(gòu)拓展到海外。 2021年 10月 28日，中國(guó)工商銀行整體改制為股份有限公司，并于 2021年 10 月 27 日在上海證券交易所和香港聯(lián)合交易所同步上市。隨著中國(guó)金融改革的不斷深入，四大銀行的 “專業(yè) ”色彩越來(lái)越少，逐漸演變?yōu)榫C合類的商業(yè)銀行，并合稱 “四大國(guó)有銀行 ”或 “四大行 ”。 2021 年 1 月召開的全國(guó)金融工作會(huì)議決定，按照分類指導(dǎo)、 “一行一策 ”的原則，推進(jìn)政策性銀行改革；首先推進(jìn)國(guó)家開發(fā)銀行改革，全面推行商業(yè)化運(yùn)作，主要從事中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)；對(duì)政策性業(yè)務(wù)要實(shí)行公開透明的招標(biāo)制。 中國(guó)進(jìn)出口銀行成立于 1994年 4月，其主要任務(wù)是：執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和外貿(mào)政策，為擴(kuò)大我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備等資本性貨物出口提供政策性金融支持。 ” 政策性銀行 為促進(jìn) “瓶頸 ”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)進(jìn) .出口貿(mào)易，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)化，并促進(jìn)國(guó)家專業(yè)銀行向商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)化， 1994 年，我國(guó)成立了國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行三家政策性銀行，分別承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目融資、支持進(jìn)出口貿(mào)易融資和農(nóng)業(yè)政策性貸款的任務(wù)。 截至 2021年 12月，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)有 6個(gè)專業(yè)委員會(huì)，即法律工作委員會(huì)、自律工作委員會(huì)、銀行業(yè)從業(yè)人員資格認(rèn)證委員會(huì)、農(nóng)村合作金融工作委員會(huì)、銀團(tuán)貸款與交易專業(yè)委員會(huì)、外資銀行工作委員會(huì)。理事會(huì)在會(huì)員大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)開展日常工作。會(huì)員單位包括政策性銀行、大型商業(yè)銀行、中小商業(yè)銀行、資產(chǎn)管理公司、中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社聯(lián)合社、外資銀行。主管單位為銀監(jiān)會(huì)。 (3)現(xiàn)場(chǎng)檢查 現(xiàn)場(chǎng)檢查是指銀監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管的要求，監(jiān)管人員通過(guò)實(shí)地查閱銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的賬表、文件、檔案等各種資料和座談詢問(wèn)等方法，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)性和合規(guī)性進(jìn)行分析、檢查 、評(píng)價(jià)和處理的一種監(jiān)管手段。 (3)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn) 為規(guī)范監(jiān)管行為，檢驗(yàn)監(jiān)管工作成效，在總結(jié)國(guó)內(nèi)外銀行監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，銀 監(jiān)會(huì)提出了良好監(jiān)管的六條標(biāo)準(zhǔn)，包括： ① 促進(jìn)金融穩(wěn)定和金融創(chuàng)新共同發(fā)展； ② 努力提升我國(guó)銀行業(yè)在國(guó)際金融服務(wù)中的競(jìng)爭(zhēng)力； ③ 對(duì)各類監(jiān)管設(shè)限要科學(xué)、合理，有所為，有所不為，減少一切不必要的限制； ④ 鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)、反對(duì)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)； ⑤ 對(duì)監(jiān)管者和被監(jiān)管者都要實(shí)施嚴(yán)格、明確的問(wèn)責(zé)制； ⑥ 高效、節(jié)約地使用一切監(jiān)管資源?！躲y行業(yè)監(jiān)督管理法》第三條規(guī)定： “銀 行業(yè)監(jiān)督管理的目標(biāo)是促進(jìn)銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健運(yùn)行，維護(hù)公眾對(duì)銀行業(yè)的信心。 、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn) 銀監(jiān)會(huì)自成立以來(lái)，為提高銀行監(jiān)管的有效性，化解銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，采取了一系列措施，在銀行監(jiān)管建設(shè)方面取得了積極進(jìn)展，其中，最為突出的是提出了新的監(jiān)管理念，確立了明確的監(jiān)管目標(biāo)，并提出了良好監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)。 《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》 (簡(jiǎn)稱《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》 )第二條規(guī)定： “國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理的工作。 中國(guó)人民銀行為執(zhí)行貨幣政策，可以依照《中國(guó)人民銀行法》第四章的有關(guān)規(guī)定從事金融業(yè)務(wù)活動(dòng)。 (七 )起草外匯行政管理規(guī)章，依法檢查境內(nèi)機(jī)構(gòu)執(zhí)行外匯管理法規(guī)的情況、處罰違法違規(guī)行為。 (三 )擬定外匯市場(chǎng)的管理辦法，監(jiān)督管理外匯市場(chǎng)的運(yùn)作秩序，培育和發(fā)展外匯市場(chǎng)；分析和預(yù)測(cè)外匯市場(chǎng)的供需形勢(shì)，向中國(guó)人民銀行提供制訂匯率政策的建議和依據(jù)。 ” 《中國(guó)人民銀行法》第四條規(guī)定了中國(guó)人民銀行職責(zé)： (1)發(fā)布與履行其職責(zé)有關(guān)的命令和規(guī)章； (2)依法制定和執(zhí)行貨幣政策； (3)發(fā)行人民幣，管理人民幣流通； (4)監(jiān)督管理銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)； (5)實(shí)施外匯管理，監(jiān)督管理銀行間外匯市場(chǎng)； (6)監(jiān)督管理黃金市場(chǎng)； (7)持有、管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)家外匯儲(chǔ)缶、黃金儲(chǔ)備； (8)經(jīng)理國(guó)庫(kù)； (9)維護(hù)支付、清算系統(tǒng)的正 常運(yùn)行 (10)指導(dǎo)、部署金融業(yè)反洗錢工作，負(fù)責(zé)反洗錢的資金監(jiān)測(cè) 。自1984 年 1 月 1 日起，中國(guó)人民銀行開始專門行使中央銀行的職能，所承擔(dān)的工商信貸和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)職能移交至新設(shè)立的中國(guó)工商銀行。銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管的非銀行金融機(jī)構(gòu)包括金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司和貨幣經(jīng)紀(jì)公司。中國(guó)人民銀行是中央銀行，在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，制定和執(zhí)行貨幣政策，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定。中國(guó)銀行體系由中央銀行、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、自律組織和銀行業(yè)全融機(jī)構(gòu)組成。中國(guó)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)包括政策性銀行 (國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 )、 大型商業(yè)銀行 (中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行和交通銀行 )、中小商業(yè)銀行 (股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行 )、農(nóng)村全融機(jī)構(gòu) (農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行與農(nóng)村資金互助社 )，以及中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行和外資銀行。在 1984年之前，中國(guó)人民銀行同時(shí)承擔(dān)著中央銀行、金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管及辦理工商信貸和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的職能。 2021年 12月 27日修訂后的《中國(guó)人民銀行 法》第二條規(guī)定了中國(guó)人民銀行的職能： “中國(guó)人民銀行在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，制定和執(zhí)行貨幣政策，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定。 (二 )分析研究外匯收吏和國(guó)際收支狀況，提出維護(hù)國(guó)際收支平衡的政策建議，研究人民幣在資 本項(xiàng)目下的可兌換。 (六 )按規(guī)定經(jīng)營(yíng)管理國(guó)家外匯儲(chǔ)備。 (11)負(fù)責(zé)金融業(yè)的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、分析和預(yù)測(cè)； (12)作為國(guó)家的中央銀行，從事有關(guān)的國(guó)際金融活動(dòng)； (13)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。 2021年 10月 1日，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)了該法修正案。 ” 根據(jù)《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》的規(guī)定以及國(guó)務(wù)院關(guān)于金融監(jiān)管的分工，銀監(jiān)會(huì)的具體職責(zé)是： (1)依照法律、行政法規(guī)制定并發(fā)布對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理的規(guī)章、規(guī)則； (2)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序，審查批準(zhǔn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止以及業(yè)務(wù)范圍； (3)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的董事和高級(jí)管理人員實(shí)行任職資格管理； (4)依照法律、行政法規(guī)制定銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則； (5)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)及其風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，分析、評(píng)價(jià)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)狀況； (6)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)及其風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，制定現(xiàn)場(chǎng)檢查程序，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)檢查行為； (7)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行并表監(jiān)督管理； (8)會(huì)同有關(guān)部門建立銀行業(yè)突發(fā)事件處置制度，制定銀行業(yè)突發(fā)事件處置預(yù)案，明確處置機(jī)構(gòu)和人員及其職責(zé)、處置措施和處置程序，及時(shí)、有效地處置銀行業(yè)突發(fā)事件； (9)負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)表，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以公布； (10)對(duì)銀行業(yè)自律組織的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督； (11)開展與銀行業(yè)監(jiān)督管理有關(guān)的國(guó)際交流、合作活動(dòng)； (12)對(duì)已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機(jī)，嚴(yán)重影響存款人和其他客戶合法權(quán)益的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行接管或者促成機(jī)構(gòu)重組； (13)對(duì)有違法經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)管理不善等情形的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)予以撤銷； (14)對(duì)涉嫌金融違法的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其工作人員以及關(guān)聯(lián)行為人的賬戶予以查詢，對(duì)涉嫌轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金的申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)予以凍結(jié)； (15)對(duì)擅自設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或非法從事銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)予以取締； (16)負(fù)責(zé)國(guó)有重點(diǎn)銀 行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)的日常管理工作； (17)承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。 (2)監(jiān)管目標(biāo) 監(jiān)管目標(biāo)是監(jiān)管者追求的最終效果或最終狀態(tài)。四個(gè)目標(biāo)共同構(gòu)成我國(guó)銀行監(jiān)管目標(biāo)的有機(jī)體系。 (2)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管 非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管是指銀監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管的要求，通過(guò)收集有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)數(shù)據(jù)資料，運(yùn)用一定的技術(shù)方法，研究分析銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的總體狀況、風(fēng)險(xiǎn)管理狀況以及合規(guī)情況等，發(fā)現(xiàn)其風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題，并對(duì)其穩(wěn)健性進(jìn)行評(píng)價(jià)。 我國(guó)的銀行業(yè)自律組織是中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì) (China Banking Association， CBA)，成立于 2021年，是在民政部登記注冊(cè)的全國(guó)性非營(yíng)利社會(huì)團(tuán) 體。 員單位 截至 2021年 12月，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)共有 81家會(huì)員單位和 37家準(zhǔn)會(huì)員單位。會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)為理事會(huì)，對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。協(xié)會(huì)設(shè)監(jiān)事會(huì)，由監(jiān)事長(zhǎng) 1名、監(jiān)事若干名組成。 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu) 《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第二條規(guī)定： “本法所稱銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、 城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu)以及政策性銀行。 國(guó)家開發(fā)銀行經(jīng)營(yíng)和辦理以下業(yè)務(wù)：管理和運(yùn)用國(guó)家核撥的預(yù)算內(nèi)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)基金和貼息資金；向國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券和向社會(huì)發(fā)行財(cái)政擔(dān)保建設(shè)債券；辦理有關(guān)外國(guó)政府和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款的轉(zhuǎn)貸，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)在國(guó)外發(fā)行債券，根據(jù)國(guó)家利用外資計(jì)劃籌集國(guó)際商業(yè)貸款等；向國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的大中型基本建設(shè)和 技術(shù)改 造等政策性項(xiàng)目及其配套工程發(fā)放政策性貸款；辦理建設(shè)項(xiàng)目貸款條件評(píng)審、擔(dān)保和咨詢等業(yè)務(wù)；為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目物色國(guó)內(nèi)外合資伙伴，提供投資機(jī)會(huì)和投資信息；經(jīng)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的主要業(yè)務(wù)是：辦理由國(guó)務(wù)院確定的糧食、油料、棉花收購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)銷貸款；辦理肉類、食糖、煙葉、羊毛等國(guó)家專項(xiàng)儲(chǔ)備貸款；辦理中央財(cái)政對(duì)上述主要農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼資金的撥付，為中央和省級(jí)政府共同建立的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金開立專戶并辦理?yè)芨?；辦理糧食、棉花、油料加工企業(yè)收購(gòu)資金貸款；辦理糧食、棉花、油料產(chǎn)業(yè)化龍頭企