【正文】 些 歷史和現(xiàn)實(shí) 的原因，我國的教育發(fā)展還很不平衡，仍然存在一些教育權(quán)利方面的問題，區(qū)域之間 (特別是東部地區(qū)與西部地區(qū)社會主義和諧社會視野下的教育公平與人的全面發(fā)展 8 之間 )、城鄉(xiāng)之間存在不小的發(fā)展差距，性別差異之間和民族差異之間和家庭經(jīng)濟(jì)狀況不同所造成的教育機(jī)會不均等、和一部分社會弱勢群體得不到享有社會教育資源的問題相當(dāng)突出。教育公平觀念體現(xiàn)在國家層面就是將各種教育法規(guī)和政策付諸于實(shí)踐，在我國，黨的 教育方就針是要通過 各種政策和法規(guī) 大力發(fā)展教育，促進(jìn) 普遍意義上的 教育公平，保障每社會成員 都有受教育的機(jī)會，最終促進(jìn) 個(gè)體 的全面發(fā)展。 因此， 教育公平是人的全面發(fā)展的前提與基礎(chǔ) 。 教育是社會傳播知識與經(jīng)驗(yàn)的一種手社會主義和諧社會視野下的教育公平與人的全面發(fā)展 7 段，是培養(yǎng)人、生產(chǎn)人的一種社會歷史現(xiàn)象，它不僅是提高社會生產(chǎn)的一種方法，而且是使得人得以全面發(fā)展的唯一方法和途徑。 構(gòu)建社會主義和諧社會是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的重要舉措，而實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展是構(gòu)建社會主義社會的價(jià)值訴求和根本目的。就是每個(gè)人都無可爭辯地有權(quán)力全面發(fā)展自己。中國古代孔子主張人的一生就是“全人生的學(xué)習(xí)教育過程”；古希臘蘇格拉底則期望人像接近神仙一樣“接近于完善”；而柏拉圖認(rèn)為理想中的人是 “ 使睿智和激情這兩部分張弛得宜配合適當(dāng)，達(dá)到和諧 ”的人； 亞里士多德將人的靈魂分成三個(gè)部分，他提出教育應(yīng)該是教育出一個(gè)和諧的人，即 “ 顧及人的靈魂的各個(gè)部分和人類生活的各個(gè)方面 ” 。 結(jié)果公平是指完成學(xué)業(yè)最終所能夠達(dá)到并體現(xiàn)的學(xué)業(yè)成就和教育質(zhì)量，是一種實(shí)質(zhì)性的、目標(biāo)性的平等。通常認(rèn)為，教育公平包括三個(gè)不同的層面，即起點(diǎn)公平、過程公平與結(jié)果公平。因此，教育公平是具有歷史性的，從社會歷史中的各個(gè)角度來看教育公平的內(nèi)涵更具科學(xué)。”在奴隸和封建社會里，教育權(quán)利是與個(gè)人所處的社會等級相一致的，而在資本主義社會，資產(chǎn)階級把對現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)利益的追求上升為帶有政治色彩的理性主義，即“自由”、“平等”、“人權(quán)”和“人人生而平等”。大體包括社會主義和諧社會視野下的教育公平與人的全面發(fā)展 4 教育權(quán)利平等和教育機(jī)會均等兩個(gè)基本方面。 而在我國的古代封建君 主專制的社會中也追求教育公平，隋朝就建立了科舉考試制度中就有教育公平的理念，并且在經(jīng)歷了改朝換代和中國的自我救亡圖存、富民強(qiáng)國、建立新中國之后，在追求教育公平的歷程中，逐漸形成了自己的軌跡。s security, education fair is the starting point for the fair and prehensive human development , is a very important part of social fairness . Education fair in the field of education as a social fair value extension and embodies not only the basic objectives of the modernization of education is also an important cornerstone of social equity . Unfair to our existing education affects the allround development of the people and the building of a harmonious society . Therefore, we must adhere to the peopleoriented scientific development concept premise , strengthen education fair construction , in order to better achieve the allround development of the people , and build a new era of socialist harmonious society . Keywords: socialist harmonious society , people oriented, prehensive human development , education fair , the current situation and the measures 一 教育公平 概論 （一） 教育公平的歷史淵源 “教育公平”的觀念是源遠(yuǎn)流長的，追求教育公平一直是人類社會的古老的理念。我國目前存在的教育不公平的情況影響著人的全面發(fā)展和和諧社會的建設(shè)。 教育是以培養(yǎng)人和傳播優(yōu)秀思想為目的的無比崇高的人類事業(yè)，在促進(jìn)人的全面發(fā)展教育方面有著不可替代的作用。而實(shí)現(xiàn)社會公平和人的全面發(fā)展的基本途徑是教育。教育公平作為社會公平價(jià)值在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)，不僅是教育現(xiàn)代化的基本目標(biāo)，也是社會公平的重要基石。s lives and to maintain social survival and development and the continuation of national life where the ultimate , the cause of education than in other wealth of the society is easier to promote social justice and development , building a socialist harmonious society the cornerstone of building a powerful country , to promote social development . The education fair is to achieve allround development of the people 39。在近代的西方資本主義社會，當(dāng)時(shí)的一些資產(chǎn)階級也致力于尋求教育公平以保障自由民主，并且已在一些西方國家實(shí)施為立法保障措施，首次在法律上確定了一般公民包括婦女都有受教育的權(quán)利，給予了平等教育的機(jī)會。 以下是兩種教育發(fā)展模式，見表 1— 1 表 1— 1 兩種教育發(fā)展模式的特征 漸進(jìn)模式 趕超模式 教育目標(biāo) 教育價(jià)值 教育中心 基礎(chǔ)教育學(xué)校制度 公立學(xué)校制度 中學(xué)教育功能 大多數(shù)人享有受教育機(jī)會、 提高國民素質(zhì) 大眾教育 以農(nóng)村為主、普及基礎(chǔ)教育 以公立學(xué)校為主，較為均衡 以保障公平為主 全民發(fā)展教育，有社會功能 優(yōu)先培養(yǎng)專家，迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，參與國際競爭 精英教育 以城市為主，高等教育 城鄉(xiāng)二元、重點(diǎn)與非重點(diǎn)二元 突出重點(diǎn)，培養(yǎng)精英 升學(xué)教育，為高校輸送人才 （二） 教育公平的內(nèi)涵 教育公平是國家對教育資源進(jìn)行合理配置時(shí)所依據(jù)的規(guī)范與原則， 是指每個(gè)社會成員都可以在公共教育資源上享受公正平等對待，其理念是社會公平價(jià)值在教育領(lǐng)域的延伸，也是政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的自由和平等權(quán)利在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)。一個(gè)人有一個(gè)理解。在現(xiàn)今的社會，接受教育的權(quán)利的公正與平等已經(jīng)成為人們的共識 ,就教育的起點(diǎn)公平 ,也已經(jīng)在政策上有所體現(xiàn) ,義務(wù)教育的普及化讓更多的人接受教育。見表 12 表 12 新中國以來教育公平不同階段的制度特征 時(shí)間段 1949年 — 1966年 1966 年 — 1976 20 世紀(jì) 90 年代中期以來 1. 國家目標(biāo) 趕超西方、工業(yè)化 革命化、政治化 現(xiàn)代化、趕超西方 2. 價(jià)值理念 精英主義、效率優(yōu)先 大眾化、平均主義 精英教育 +全民教育、效率優(yōu)先 社會主義和諧社會視野下的教育公平與人的全面發(fā)展 5 3. 資源配置模式 城鄉(xiāng)二元、高教優(yōu)先 面向農(nóng)村和基礎(chǔ)教育