【正文】 中國華西工程設計建設有限公司 10 受損學校 103 所，倒塌校舍面積 萬平方米，教學設施設備 3500臺（套），經濟損失 億元； 22 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、 3 個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、 5 個直屬衛(wèi)生醫(yī)療機構和近 100 個村衛(wèi)生站 萬平方米的房屋受損，經濟損失 億元；受損企業(yè) 233 戶，經濟損失 億元；道路損毀 369 公里，受損橋梁 32 座，經濟損失 億元；水利設施損毀嚴重，受損水庫 106 座， 萬人飲水困難，受損渠系 公里，小型蓄提水工程 539 處，山平塘 3978 口，堤防 公里，經濟損失 億元；農田基礎設施和農作物損失嚴重，糧食作物受損 萬畝、經濟作物受損 萬畝、牲畜死亡 77578 頭（只），經濟損失 億元；城市基礎設施和市政公用設施損毀 289 處，經濟損失 億元；生態(tài)資源環(huán)境遭到嚴重破壞，各類林木損毀面積 萬平方米，生態(tài)環(huán)境體系受損嚴重。 全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民房屋毀損 183 萬平方米， 80%以上的住房因災無法居住。 基礎設施損失 也非常 嚴重。地震造成全鎮(zhèn) 4 人死亡。 忠興鎮(zhèn)屬游仙區(qū)重災區(qū)，全鎮(zhèn)死亡 4 人（轄區(qū) 1 人，外地 3 人），受傷 30 人。 游仙鎮(zhèn)屬游仙區(qū) 一般 災區(qū)， 地震共造成轄區(qū)房屋倒塌或停止使用1078 戶，死亡 14 人，受傷 12 人；學校房屋受損 3 所，無法復課學生 2020 余名，損毀道路 公里、橋梁 1 座、河堤 3000 余米、塘 堰2 口；園區(qū) 52 家規(guī)模以上企業(yè) 46 戶遭受不同程度損失。 （ 1）機動車 道工程：挖除舊路面 ，混凝土面層118749m2，混凝土基層 25472m2，瀝青混凝土面層 37640 m2。 （ 6）交通管理工程 15458m。 （ 10） 游仙區(qū) 活動板房 配套設施工程 是 對 10137 套 活動板房 （ 居民住房 2547 套，學校 5589 套，衛(wèi)生院 388 套，配套 1613 套 ） 場平工程、臨時道路工程、排水工程及零星工程 等的施工建設。 項目投入總資金 綿陽 市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎設施災后恢復重建一期 項目投入總資金為 萬元 ，合 萬美元 。 鎮(zhèn)區(qū)道路交通路網布局主要為三橫五縱四環(huán)，“十”字形一級公路 。 柏林鎮(zhèn)規(guī)劃 鎮(zhèn)域總體規(guī)劃面積 42 平方公里，以逐步把柏林鎮(zhèn)建設成為以現(xiàn)代農業(yè)為主的農貿型小城鎮(zhèn) 為 總體目標。 場鎮(zhèn)排水體制均采用雨、污分流制。以合理安排各類設施，協(xié)調城市功能，滿足規(guī)劃區(qū)的招商引資和經濟建設的需要，指導城市建設的進行，建設成環(huán)境優(yōu)美，且有現(xiàn)代化氣息的花園式工 業(yè)園區(qū)為規(guī)劃目標。 根據(jù)綿陽城市總體規(guī)劃， 規(guī)劃區(qū)采用雨、污分流制。在建筑稀疏或管道起端 100～ 200 米內可利綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎設施災后恢復重建一期項目 可行性研究報告 中國華西工程設計建設有限公司 18 用道路邊溝排除雨水，在雨水管坡度過大處設置跌水以消能。按規(guī)劃人口及各 項用地面積計算，規(guī)劃區(qū)總污水量為 萬噸 /日。根據(jù)綿陽市總體規(guī)劃要求，在游仙片區(qū)以南設置污水處理廠，集中處理游仙片區(qū)的污水。河長 公里，河道平均比降 ‰ ，河道狹窄。上游丘陵區(qū)海拔 489 米左右，地形變化較大。對徑流有較大的調蓄作用，給工農業(yè)生產及人民綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎設施災后恢復重建一期項目 可行性研究報告 中國華西工程設計建設有限公司 19 生活創(chuàng)造了發(fā)展的有利條件。多年平均降水量 毫米。 表 31 氣象特征統(tǒng)計表 地名 降水量（毫米） 氣溫（℃） 歷年最大風速（米 /秒） 多年平均蒸發(fā)量（毫米） 多年平均 69 月上年總量 年最大 年最小 一日最大 多年平均 最高 最低 城區(qū) % 郊區(qū) % 流域內徑流靠降水補給，相對較為豐沛，但在年際、年內分配不均勻，加之水利工程影響，地勢平坦，農墾發(fā)達、稻田密布，嚴重影響產、匯流條件及徑流的地區(qū)和天然分配。 洪澇災害及成因 （ 1）洪澇災害 漁家溪溝道狹窄，兩岸地勢低矮，而河道彎曲，礙洪阻水地段較多，沿溝兩岸人口密集，住戶磚礦農田較多，企事業(yè)單位、學校數(shù)十家，一遇大洪水溢岸成災，致使交通中斷，沖毀民房、廠礦、企事業(yè)單位。經分析計算及調查，溪段現(xiàn)有行洪能力一般只能達到 5～ 8 年一遇。 防洪治理規(guī)劃 （ 1）規(guī)劃范圍 漁家溪的防洪治理規(guī)劃范圍自白虎咀至出口（與芙蓉溪匯口）漁家溪的下段。 防洪治理規(guī)劃是江河流域治理規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的一部分，在服從流域規(guī)劃的前提下，與城市總體規(guī)劃協(xié)調。 綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎設施災后恢復重建一期項目 可行性研究報告 中國華西工程設計建設有限公司 22 （ 3）堤線、堤距 漁家溪為芙蓉溪的支流，屬發(fā)育期的河溝，上游在山丘間穿行，比降較大，由于水文、地質等條件，河道發(fā)育極不成熟，河道彎曲，寬窄變化較大，切割較淺，水流紊亂，溪溝很不明顯，時有斷流，中游地勢較低，相對開闊，溪溝變寬，比降較上游小，形成較明顯的溪溝，下溝地勢較低，地形開闊平坦，但溪溝彎曲。結合河段實際，在不影響行洪排沙的情況下分段確定堤距 。 并參照調查的大洪水洪痕水面線及河道原有及規(guī)劃治理后的特性，綜合分析確定設計洪水位（水面線）。 追溯項目概述 游仙區(qū)活動板房 配套設施 工程概述 “ ” 地震后， 游仙區(qū) 大量受災群眾、學生、傷員無地方居住 ，極大的影響災后重建工作，黨中央、國務院非常關心災區(qū)受災群眾的安置問題，通過對口援建、自建過渡安置房解決臨時居住問題，其中，活動板房建設為安置受災群眾，恢復生產秩序起到了重要作用，為災后重建創(chuàng)造了有利條件。后來，由于各地災后重建任務不同，國家建設部對板房建設作了調整，決定余下的活動板房由廣東、北京援助板材，由 游仙區(qū) 自行組織建設，全部用于受損學校和醫(yī)院，共 2180 套。災情發(fā)生后，區(qū)委、區(qū)政府在有效組織抗震救災的同時，立即專題研究、安排部署了災后重建規(guī)劃編制工作，并通過規(guī)劃的實施，確保了大批災后重建項目的科學安排、受災群眾盡快恢復生產、生活。經競爭性談判確定：四川省第三測繪工程院勞動服務公司新都測繪公司、綿陽市城市規(guī)劃設計院、四川中頤建筑設計有限責任公司、四川原境建筑設計有限公司為該項目測繪、設計單位。 集中安置點配套設施 建設是 對游仙區(qū) 9 個集中安置點的配套設施建設，其中包括徐家鎮(zhèn)清輝村災后 重建集中安置點場平、臨時道路工程；忠興鎮(zhèn)明月村永久性安置點臨時道路工程；忠興鎮(zhèn)明月村永久性安置點排水管道工程；忠興鎮(zhèn)明月村永久性安置點場平工程；新橋鎮(zhèn)民主村永久性安置點 1地塊場平工程；新橋鎮(zhèn)民主村永久性安置點 2地塊場平、臨時道路工程；云鳳鄉(xiāng)災后農民永久性建房場平工程；街子鄉(xiāng)岳家村災后農民永久性建房堡坎等零星工程；街子鄉(xiāng)岳家村災后農民永久性建房場平工程。 地震 造成 游仙區(qū) 農村房屋、道路、塘堰、溝渠大面積倒塌和損毀，增大了農民恢復生產和新農村建設投入的難度，對。綿陽市 游仙 區(qū)距地震中心 150 公里左 右，震感強烈。 游仙區(qū) 集中安置點配套設施工程 “ ” 地震后， 游仙區(qū) 大量受災群眾無地方居住 ， 黨中央、國綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎設施災后恢復重建一期項目 可行性研究報告 中國華西工程設計建設有限公司 25 務院非常關心災區(qū)受災群眾的安置問題，通過對口援建、自建過渡安置房解決居住問題，其中， 集中安置點配套設施 建設為恢復安置 點 受災群眾生產秩序起到了重要作用，為災后重建創(chuàng)造了有利條件。 綿陽市游仙區(qū)災后重建規(guī)劃編制項目完成完成游仙區(qū) 17 個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、 22 個 村莊地形圖（面積： 平方公里）測繪工作 ； 完成街子鄉(xiāng)岳家村等 35 個村莊規(guī)劃編制（包含效果圖）及基礎設施施工圖設計工作 ； 完成設計了 15 種、 30 套災后重建戶型標準圖集。 綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎設施災后恢復重建一期項目 可行性研究報告 中國華西工程設計建設有限公司 24 游仙區(qū) 活動板房 配套設施 建設的總體情況是活動板房 10137 套，其中居民住房 2547 套，學校 5589 套，衛(wèi)生院 388 套，配套 1613 套，共涉及 23 個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（試驗區(qū)）二個辦 事處， 33 個點 的場平工程、排水工程、臨時道路工程及零星工程等。 游仙 區(qū)的活動板房建設是 從 2020 年 5 月下旬開始，由上海市援建，共有 16 個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，建設 7957 套。而按推算洪水水面線原則布設的河道控制斷面，控制了河道變化及水沙特性，有足夠的代表性，推算中采用的參、系數(shù)又經過實測、調查，參考了多方資料綜合分析計算、結合本河段特性采用，推算出的設計洪水位又經調查的大洪水及參數(shù)復核。 （ 4）設計洪水位的分析計算 按推算天然河道水面線的要求，結合河段實際布設了 20 個控制河道橫斷面，作為推算設計洪水水面線及校核行洪能力的原始依據(jù)。我們在分析多年洪水機制、水沙特性、溪溝演變的基礎上，結合溪溝的實際，兼顧上下游左右岸及影響河段演變，行洪安全的有關因素，利用調查和計算的資料，據(jù)各段 的特點，在保證行洪安全，提防穩(wěn)定的前提下經技術經濟比較，分析計算確定了各段的安全行洪寬度和影響塑造河道流量。要因勢利導，因地制宜，疏導為主，排泄結合，束水歸槽。 規(guī)劃保護區(qū)面積約 3 平方公里，保護人口 萬人。 ②流域本身位于雨量較豐沛區(qū)，暴雨頻繁，成災性較大。 1990 年 8 月 13 日發(fā)生大洪水造成川陜公路 交通中斷，游仙鎮(zhèn)數(shù)十家房屋被淹，數(shù)百畝農田被沖毀，多處溝段滑坡坍塌，十余家企事業(yè)單位及廠礦 設備被淹，估計其經濟損失達數(shù)百萬元。枯水期較長，有少量的地下水補給，但常有斷流發(fā)生。由于流域內地形變化相對大，降水在面上分布不大均勻，中上游較多，下游較少，多年平均降水量 9001100 毫米。 （ 2）水文、氣象 流域地處亞熱帶季風氣候區(qū)，主要受太平洋副熱帶高壓西伸北上的影響， 盛夏初秋西風環(huán)流和東南季風盛行，水、汽源源輸入，加上烏拉爾高壓阻塞和山體屏障影響，形成暴雨或大暴雨，致流域內夏秋多雨，雨量集中，洪水頻繁，冬春常旱，河水斷流，年內年際分布懸殊。區(qū)內氣候溫和，雨量較充沛，土地肥沃，人口稠密， 農墾發(fā)達，土地大都開發(fā)利用，盛產稻米、小麥、油菜等。洪水常溢岸成災。游仙鎮(zhèn)防洪治理規(guī)劃白虎咀至出口（與芙蓉溪匯口）漁家溪的下段，治理河段總長 2065 米。在管道坡度過大的 區(qū)段按規(guī)范設置跌水井，個別低洼處設污水提升站 。規(guī)劃區(qū)內污水經化糞池預處理后由污水管道收集至城市污水處理廠集中處理。為便于排除路面雨水，管道多沿道路布置于車行道下。由于規(guī)劃區(qū)三面是山，一面是河，為加強南北向 （ 即北至廣元，南到市區(qū) ） 的聯(lián)系，在現(xiàn)狀已有兩條南北向道路的基礎上，增加一條 30 米寬的南北向次干道，為避開城市二環(huán)路與綿梓公路相交的立交橋，從北端河流的西面與綿梓公路相交。 游仙鎮(zhèn)規(guī)劃 道路規(guī)劃 規(guī)劃區(qū)總用地 平方公里，均為城市建設用地。 鎮(zhèn)域內的道路應逐步提高等級，采取截彎取直、局部拓寬、分期改造的做法，逐步提高路面等級，以適應經濟的發(fā)展 。 排水管網采用雨污分流的方式排放。 主要技術經濟指標 綿陽 市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎設施災后恢復 重建一期 項目 技術經濟指標 見下表： 綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎設施災后恢復重建一期項目 可行性研究報告 中國華西工程設計建設有限公司 15 表 22 技術經濟指標 匯總表 序號 道路名稱 道路 分級 設計車速（ km/h） 結構設計年限（年） 路面類型 標準軸載 1 魏城鎮(zhèn)魏柏街 村鎮(zhèn)二級 30 10 瀝青混凝土 BZZ100 2 魏城鎮(zhèn)向陽街 村鎮(zhèn)三級 20 10 水泥混凝土 BZZ100 3 魏城鎮(zhèn)東街 村鎮(zhèn)二級 30 10 水泥混凝土 BZZ100 4 魏城鎮(zhèn)西街 村鎮(zhèn)二級 30 10 水泥混凝土 BZZ100 5 魏城鎮(zhèn)桂花街 村鎮(zhèn)二級 30 10 水泥混凝土 BZZ100 6 魏 城鎮(zhèn)小南街 村鎮(zhèn)三級 20 10 水泥混凝土 BZZ100 7 魏城鎮(zhèn)小北街 村鎮(zhèn)二級 30 10 水泥混凝土 BZZ100 8 魏城鎮(zhèn)學府街 村鎮(zhèn)二級 30 10 水泥混凝土 BZZ100 9 魏城鎮(zhèn)順河街 村鎮(zhèn)二級 30 10 水泥混凝土 BZZ100 10 魏城鎮(zhèn)正興街 村鎮(zhèn)一級 10 10 瀝青混凝土 BZZ100 11 魏城鎮(zhèn)達州大道 村鎮(zhèn)一級 10 10 瀝青混凝土 BZZ100 12 柏林鎮(zhèn)柏林街 村鎮(zhèn)三級 20 10 水泥混凝土 BZZ100 13 柏林鎮(zhèn)朝陽街 村鎮(zhèn)三級 20 10 水泥混凝土 BZZ100 14 柏林鎮(zhèn)環(huán)鎮(zhèn)路 村鎮(zhèn)二級 30 10 水泥混凝土 BZZ100 15 柏林鎮(zhèn)育才路 村鎮(zhèn)二級 30 10 水泥混凝土 BZZ100 16 忠興鎮(zhèn)明月路 村鎮(zhèn)一級 10 10 水泥混凝土 BZZ100 17 游仙鎮(zhèn)三號路 村鎮(zhèn)一級 10 10 水泥混凝土 BZZ100 18 游仙鎮(zhèn)四號路 村鎮(zhèn)二級 30 10 水泥混凝